近年來，常山縣局以創(chuàng)建省級(jí)食品安全縣為契機(jī)，直面問題，創(chuàng)新思路，大力推進(jìn)縣域名特優(yōu)食品作坊改造提升，既補(bǔ)齊了食品安全監(jiān)管短板，又推動(dòng)了地方傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。截至目前，全縣95家食品作坊完成整改提升，其中12家成功創(chuàng)建省市級(jí)名特優(yōu)食品作坊；1家斥資2000萬元的貢面產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基本建成。2018年8月，全市名特優(yōu)食品作坊創(chuàng)建現(xiàn)場會(huì)在常召開，分享推廣了集聚區(qū)建設(shè)的一些經(jīng)驗(yàn)與做法。
　　一、雙向發(fā)力，開辟改造提升新路徑。常山貢面，俗稱“索面”、“長壽面”，歷史悠久、源遠(yuǎn)流長，特色明顯、名聲在外。但是，產(chǎn)業(yè)層次低、生產(chǎn)規(guī)模小、作坊布局散等問題十分突出。該局堅(jiān)持調(diào)研先行，組織科所力量挨家挨戶上門，摸清了全縣107家貢面小作坊生產(chǎn)經(jīng)營狀況，廣泛征集了生產(chǎn)主體的意見建議。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)科學(xué)論證，提出了“因地制宜，集聚發(fā)展”的工作思路，向縣委縣政府遞交了《破解常山貢面產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的幾點(diǎn)建議》調(diào)研報(bào)告?？h政府高度重視，由該局牽頭負(fù)責(zé)在青石鎮(zhèn)水南村——賞石小鎮(zhèn)石博園先行試點(diǎn)建設(shè)貢面產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。一方面，正向激勵(lì)，引導(dǎo)業(yè)主改造提升。聯(lián)合財(cái)政部門出臺(tái)《食品小作坊規(guī)范提升獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，明確小作坊硬件建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策標(biāo)準(zhǔn)，即經(jīng)驗(yàn)收合格的給予2-4萬元/戶補(bǔ)助，讓業(yè)主吃下“定心丸”。同時(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)小作坊“龍頭”與賞石小鎮(zhèn)舉辦方簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，實(shí)行“1+N”運(yùn)營模式，讓業(yè)主享受“五個(gè)統(tǒng)一”政策，即統(tǒng)一免租、統(tǒng)一裝修、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一品牌，增強(qiáng)入駐吸引力。另一方面，反向倒逼，推動(dòng)業(yè)主搬遷入駐。青石鎮(zhèn)水南村是貢面小作坊集中村，現(xiàn)有小作坊50多家。由于場地受限，大多數(shù)農(nóng)戶貢面在320國道旁晾曬，“貢面”成了“公（路）面”，公路揚(yáng)塵嚴(yán)重影響了產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量。對(duì)此，該局與交警、路政、鎮(zhèn)政府等單位協(xié)同作戰(zhàn)，聯(lián)合開展專項(xiàng)整治，做到“規(guī)范一批、改造一批、關(guān)停一批、搬遷一批”。
　　二、優(yōu)勢互補(bǔ)，培育文旅經(jīng)濟(jì)新模式。一方面，借勢借力拓市場。中國觀賞石博覽園是該縣近年來致力打造的5A級(jí)景區(qū)。在此選址建設(shè)貢面小作坊集聚區(qū)，可以緩解兩個(gè)問題：一是晾曬問題。這里空間大、環(huán)境好。集聚區(qū)總建筑面積4500平方米，可共享曬場2000平方米以上。目前，集聚區(qū)可容納14家小作坊同時(shí)經(jīng)營。二是銷路問題。這里聚人氣、客源廣。除了舉辦方與旅游公司簽訂的“地接”客源之外，每年要舉辦一次國際性千人規(guī)模的賞石文化節(jié)。如，2018年10月，第二屆中國國際賞石文化節(jié)期間，貢面集聚區(qū)吸引游客1500余人次，貢面等農(nóng)特產(chǎn)品現(xiàn)場銷售額達(dá)20萬元。另一方面，共生共享促雙贏。目前，貢面集聚區(qū)布局有生產(chǎn)加工、觀賞品鑒、農(nóng)產(chǎn)品展示、食品安全科普等幾大功能。特別是制作演示、晾曬景觀和品嘗體驗(yàn)等活動(dòng)，彰顯了貢面歷史文化內(nèi)涵，豐富了常山賞石旅游產(chǎn)品，使之成為讓游客“慢下來，停下來，住下來”的吸睛點(diǎn)。
　　三、新舊融合，催生轉(zhuǎn)型蝶變新動(dòng)能。一是注重手工技藝傳承，留住鄉(xiāng)愁記憶。常山貢面，一直以來以手工制作為主，共有和面、醒面、壓片、切條、打條、上筷、上架、拉面、曬面、盤面等10多道工序，每道工序務(wù)必一絲不茍，精工細(xì)作，方能做出品質(zhì)上乘的貢面，且全過程需要十八九個(gè)小時(shí)，很好地體現(xiàn)了常山人民的“工匠精神”。結(jié)合賞石小鎮(zhèn)旅游開發(fā)，加大“師帶徒”培訓(xùn)力度，推出“潔白似銀美亦香，纖細(xì)如絲意悠長”晾曬景觀，以及手工制作、現(xiàn)場烹飪等參與性、體驗(yàn)性游覽項(xiàng)目，賦予了傳統(tǒng)手藝傳承的新生命。二是注重工藝更新、品種出新，提升產(chǎn)品附加值。以鮮明的政策為導(dǎo)向，鼓勵(lì)集聚區(qū)貢面作坊引入現(xiàn)代化生產(chǎn)工藝，更新現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備，提高產(chǎn)能，提升品質(zhì)。目前，部分作坊開始采用烘干房等機(jī)器設(shè)備“全天候”生產(chǎn)貢面，貢面產(chǎn)業(yè)告別了“靠天吃飯”的窘境，單產(chǎn)增長2倍以上。“占氏貢面”等規(guī)模化作坊還創(chuàng)新研制了“猴頭菇貢面”、“青菜貢面”、“有機(jī)貢面”等新產(chǎn)品，實(shí)行差異化、特色化競爭，大大提高了產(chǎn)品附加值。三是注重商標(biāo)品牌建設(shè)，打響“常山貢面”。常山現(xiàn)有“占氏”、“三衢山”等20多個(gè)貢面商標(biāo)。為了捏緊“拳頭”抱團(tuán)發(fā)展，目前，該局指導(dǎo)常山縣食品安全促進(jìn)會(huì)正在申請(qǐng)注冊(cè)“常山貢面”地理標(biāo)志證明商標(biāo)。注冊(cè)成功后，通過授權(quán)“達(dá)標(biāo)”作坊統(tǒng)一使用“常山貢面”證明商標(biāo)，進(jìn)一步打響常山貢面品牌。