2017年1~4月機(jī)械工業(yè)積極探索行業(yè)發(fā)展的新路徑，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展的新常態(tài)，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴(kuò)大有效供給，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大企業(yè)智能化改造力度，加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)由量的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)的提升。1~4月機(jī)械工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)呈現(xiàn)明顯的恢復(fù)性增長(zhǎng)，發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)中向好。

　　增速高位回落

　　1~4月機(jī)械工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.9%，比1~3月回落0.5個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)分別高于全國(guó)工業(yè)（6.7%）及制造業(yè)（7.3%）4.2、3.6個(gè)百分點(diǎn)；高于上年同期機(jī)械工業(yè)增速3.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　在主要大類行業(yè)中，占機(jī)械行業(yè)比重最大的汽車行業(yè)繼續(xù)引領(lǐng)全行業(yè)增長(zhǎng)，1~4月工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.9%，高于機(jī)械全行業(yè)平均水平3個(gè)百分點(diǎn)。

　　占機(jī)械行業(yè)比重第二的電氣機(jī)械及器材制造業(yè)運(yùn)行狀況總體平穩(wěn)。1~4月同比增長(zhǎng)8.4%，但比上年同期增速回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，低于行業(yè)平均水平2.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備、儀器儀表制造業(yè)上年同期基數(shù)較低，2017年1~4月回升明顯，同比分別增長(zhǎng)10.7%、12.2%和12.3%。

　　1~4月在機(jī)械工業(yè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的119種主要產(chǎn)品產(chǎn)量中，同比增長(zhǎng)的產(chǎn)品88種，占比73.95%。119種主要產(chǎn)品產(chǎn)量中88種同比增長(zhǎng)，其中46種產(chǎn)品由上年同比下降轉(zhuǎn)為同比增長(zhǎng)，以兩位數(shù)增長(zhǎng)的有48種，30種產(chǎn)品產(chǎn)量在上年同比增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上增速繼續(xù)加快，12種產(chǎn)品產(chǎn)量雖保持增長(zhǎng)，但增速回落。

　　在同比下降的31種產(chǎn)品產(chǎn)量中，43種產(chǎn)品產(chǎn)量仍未擺脫上年負(fù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)；15種產(chǎn)品產(chǎn)量由上年同比增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為同比下降。

　　增長(zhǎng)特點(diǎn)鮮明

　　機(jī)械工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)的特點(diǎn)有以下五點(diǎn)。

　　一是與民生消費(fèi)關(guān)系密切的產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長(zhǎng)。1~4月汽車產(chǎn)銷分別完成927.15萬(wàn)輛和908.6萬(wàn)輛，比上年同期分別增長(zhǎng)5.38%和4.58%，汽車用發(fā)動(dòng)機(jī)同比增長(zhǎng)22.02%、汽車儀表同比增長(zhǎng)3.88%。與物流倉(cāng)儲(chǔ)消費(fèi)相關(guān)的電動(dòng)叉車?yán)塾?jì)同比增長(zhǎng)15.11%，包裝專用設(shè)備累計(jì)同比增長(zhǎng)9.79%。與旅游相關(guān)的照相機(jī)同比增長(zhǎng)6.54%，其中數(shù)碼照相機(jī)同比增長(zhǎng)23.75%。與消費(fèi)產(chǎn)品加工相關(guān)的塑料加工專用設(shè)備累計(jì)同比增長(zhǎng)22.91%，棉花加工機(jī)械同比增長(zhǎng)12.9%，收獲后處理機(jī)械增長(zhǎng)12.03%。與民生消費(fèi)相關(guān)的各類低壓電器同比增長(zhǎng)43.82%，通信及電子網(wǎng)絡(luò)用電纜同比增長(zhǎng)12.88%，摩托車整車同比增長(zhǎng)7.82%。

　　二是符合綠色發(fā)展理念的環(huán)境保護(hù)類與新能源類產(chǎn)品銷售快速增長(zhǎng)。4月當(dāng)月新能源汽車產(chǎn)銷分別完成37306輛和34361輛，同比分別增長(zhǎng)19%和7.9%。環(huán)境監(jiān)測(cè)專用儀器儀表同比增長(zhǎng)15.24%，水質(zhì)污染防治設(shè)備同比增長(zhǎng)15.82%，固體廢棄物處理設(shè)備累計(jì)同比增長(zhǎng)15.2%。

　　三是與國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí)相關(guān)的產(chǎn)品增長(zhǎng)勢(shì)頭向好。機(jī)床產(chǎn)品中的金切機(jī)床同比增長(zhǎng)5.93%，機(jī)床數(shù)控裝置同比增長(zhǎng)28.24%。工業(yè)自動(dòng)化儀表與控制系統(tǒng)同比增長(zhǎng)23.34%，試驗(yàn)機(jī)同比增長(zhǎng)80.59%，分析儀器及裝置同比增長(zhǎng)4.97%。

　　四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動(dòng)工程機(jī)械產(chǎn)品明顯增長(zhǎng)。機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、礦山、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，資金到位逐漸好轉(zhuǎn)，對(duì)工程機(jī)械設(shè)備的拉動(dòng)明顯。1~4月工程機(jī)械行業(yè)挖掘機(jī)、鏟土運(yùn)輸機(jī)械同比增長(zhǎng)46.89%，其中挖掘機(jī)同比增長(zhǎng)73.5%，裝載機(jī)同比增長(zhǎng)22.46%，壓實(shí)機(jī)械同比增長(zhǎng)17.48%，混凝土機(jī)械增長(zhǎng)4.02%。

　　五是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品增長(zhǎng)。在國(guó)家重點(diǎn)輸電通道建設(shè)項(xiàng)目和配電網(wǎng)建設(shè)改造以及新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程拉動(dòng)下，輸變電相關(guān)產(chǎn)品保持增長(zhǎng)。其中，輸變電相關(guān)的變壓器同比增長(zhǎng)1.01%，大型電力變壓器同比增長(zhǎng)17.49%，電力電容器增長(zhǎng)13.6%，高壓開關(guān)設(shè)備（11萬(wàn)伏以上）同比增長(zhǎng)20.91%，電力電纜同比增長(zhǎng)9.08%，絕緣制品同比增長(zhǎng)12.06%。

　　出現(xiàn)一些新變化

　　機(jī)械工業(yè)中的相關(guān)子行業(yè)出現(xiàn)了一些新的變化。如汽車行業(yè)中的商用車產(chǎn)銷較快增長(zhǎng)。1~4月，商用車產(chǎn)銷分別完成138.1萬(wàn)輛和141.6萬(wàn)輛，比上年同期分別增長(zhǎng)12.8%和17.7%，高于汽車總體7.4和13.1個(gè)百分點(diǎn)。分車型產(chǎn)銷情況看，客車產(chǎn)銷比上年同期分別下降21.9%和21.2%，降幅繼續(xù)擴(kuò)大；貨車產(chǎn)銷比上年同期分別增長(zhǎng)了18.3%和24%，產(chǎn)銷量繼續(xù)較快增長(zhǎng)。反映出物流行業(yè)景氣的回升。

　　值得關(guān)注的是農(nóng)機(jī)行業(yè)今年以來(lái)開局不樂(lè)觀。1~4月機(jī)械工業(yè)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)的10種農(nóng)機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)量中7種同比下降。其中大、中、小型拖拉機(jī)分別同比下降15.47%、8.87%、7.98%；谷物收獲機(jī)械同比下降6.69%，受玉米耕種面積減少影響，玉米收獲機(jī)械同比下降1.61%，農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械同比下降3.57%，塑料生產(chǎn)專用設(shè)備同比下降1.81%。

　　主要影響因素有：一是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策數(shù)額的影響。今年補(bǔ)貼資金186億元，比上年減少50億元，地方配套財(cái)政補(bǔ)貼資金也隨之將會(huì)減少。二是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金投放時(shí)段的影響。過(guò)去農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金主要分兩次發(fā)放，今年186億元改為一次性下發(fā)。因此一次性下發(fā)后，對(duì)于下半年銷售比較多的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品可能影響較大。三是單機(jī)補(bǔ)貼額的影響。過(guò)去一般的通用性農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，補(bǔ)貼額度是30%，而現(xiàn)在各省自主權(quán)較大，有的已經(jīng)降到了20%以下。

　　運(yùn)行中主要問(wèn)題

　　市場(chǎng)有效需求不足與部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出。一是用戶行業(yè)需求低迷。傳統(tǒng)能源、原材料行業(yè)處于去產(chǎn)能狀態(tài)，對(duì)裝備的需求顯著下降；同時(shí)電力行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾日益凸顯。傳統(tǒng)石油天然氣裝備、冶煉設(shè)備、發(fā)電設(shè)備、重型機(jī)械及容器等行業(yè)的訂貨明顯下滑。市場(chǎng)需求低迷是當(dāng)前機(jī)械制造企業(yè)面臨的最大壓力。二是在手訂單風(fēng)險(xiǎn)上升，企業(yè)排產(chǎn)難度加大。受政策調(diào)整、匯率波動(dòng)等多重因素影響，企業(yè)在手訂單的風(fēng)險(xiǎn)明顯上升。三是產(chǎn)品價(jià)格低迷。過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)影響了正常的市場(chǎng)秩序，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)頻現(xiàn)，機(jī)械產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷。并且出現(xiàn)國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)國(guó)際項(xiàng)目的非理性競(jìng)爭(zhēng)。

　　企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本負(fù)擔(dān)增加。1~3月機(jī)械工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本同比增長(zhǎng)11.82%，比上年同期提高6.76個(gè)百分點(diǎn)。鑄造、鍛造企業(yè)反映，能源、原材料價(jià)格高企，即便使用直供電，電價(jià)依然較高，直供電的價(jià)格中電網(wǎng)過(guò)網(wǎng)費(fèi)占一半之多。同樣，天然氣也存在供氣中間環(huán)節(jié)過(guò)多，價(jià)格不合理的問(wèn)題。

　　有些企業(yè)反映：“生產(chǎn)很忙，效益不佳”。原材料中鋼材價(jià)格上漲幅度較大，產(chǎn)品成本居高不下，雖然銷售價(jià)格隨原材料上漲而小幅上漲，但消化成本很難。

　　應(yīng)收賬款仍在高位。2017年1~3月，機(jī)械工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款總額為39620.82億元,同比增長(zhǎng)10.25%，應(yīng)收賬款占全國(guó)工業(yè)的32.91%。機(jī)械工業(yè)應(yīng)收賬款在全國(guó)工業(yè)中的比重，高于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比和利潤(rùn)總額占比12.04和10.12個(gè)百分點(diǎn)。機(jī)械企業(yè)回收貨款能力依然較弱。

　　機(jī)械工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速略有回升，到位資金增速大幅下降。1~4月機(jī)械工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資8359.4億元，同比增長(zhǎng)4.04%，比上年同期回落7.06個(gè)百分點(diǎn)。資金到位堪憂，1~3月機(jī)械工業(yè)實(shí)際到位資金7899.92億元，同比下降11.28%，是近年來(lái)少有的，特別是占大頭的企業(yè)自籌資金同比下降12.26%，反映出到位資金不足的問(wèn)題仍在加劇，需引起高度關(guān)注。

　　從對(duì)企業(yè)的調(diào)研看，機(jī)械工業(yè)固定資產(chǎn)投資下降受多種因素影響。一是國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求不旺，投資更加謹(jǐn)慎。國(guó)內(nèi)外整體經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷一輪長(zhǎng)周期調(diào)整，多數(shù)企業(yè)對(duì)未來(lái)投資都在觀望，計(jì)劃投資更加謹(jǐn)慎。二是要素支撐不足，項(xiàng)目落地困難，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。機(jī)械工業(yè)中小企業(yè)居多，技術(shù)創(chuàng)新能力弱，又多集中于傳統(tǒng)行業(yè)，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，企業(yè)在融資過(guò)程中處于不利局面，融資難融資貴的問(wèn)題始終難以解決。同時(shí)加之大多數(shù)企業(yè)盈利水平不高，獲得建設(shè)所需資金支持的難度較大。三是新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不足。機(jī)械工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占行業(yè)的比重總體不到全行業(yè)的10%，新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能投資的擴(kuò)大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的替代仍然需要一個(gè)較長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程。

　　從機(jī)械工業(yè)自身看，轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢，結(jié)構(gòu)調(diào)整乏力。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，高端產(chǎn)品產(chǎn)能嚴(yán)重不足，中低端產(chǎn)品產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的矛盾突出。從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)看，機(jī)械產(chǎn)品主要仍依賴國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，國(guó)際市場(chǎng)開拓仍有空間。從經(jīng)營(yíng)看，多數(shù)企業(yè)依然以產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)為主，行業(yè)中缺少具有工程總承包能力的服務(wù)供應(yīng)商和設(shè)備成套系統(tǒng)制造商，服務(wù)型制造業(yè)規(guī)模小、水平低。資金壓力仍較大，特別是民營(yíng)企業(yè)、小企業(yè)資金借貸門檻設(shè)置條件多，融資成本高，最終導(dǎo)致利潤(rùn)空間被擠壓，企業(yè)投資意愿下降。