日前浙江省政府發(fā)布了2019年1號(hào)文件《浙江省汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（２０１９—２０２２ 年）》，行動(dòng)計(jì)劃提到將加快培育燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈，支持燃料電池電堆等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，鼓勵(lì)有能力的企業(yè)加快研制燃料電池汽車，鼓勵(lì)嘉興利用石化裝置副產(chǎn)氫氣等資源，加快建設(shè)加氫站試點(diǎn)，成熟后向全省逐步推廣。并將燃料電池系統(tǒng)包括高可靠性膜、催化劑及雙極板、高壓儲(chǔ)氫產(chǎn)品等技術(shù)，以及高安全、高比能、長(zhǎng)壽命動(dòng)力電池系統(tǒng)、寬溫度、長(zhǎng)壽命、全固態(tài)電池，低成本、高集成化電池管理系統(tǒng)等技術(shù)，作為十大關(guān)鍵核心技術(shù)研究工程，目標(biāo)到2022 年打造成為世界級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集群。此外還將嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)力電池回收利用管理辦法，推進(jìn)動(dòng)力電池梯級(jí)利用。

　　浙江省汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（２０１９—２０２２ 年）

　　為搶抓全球汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略和我省大灣區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，加快汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

　　一、總體思路

　?。ㄒ唬┛傮w要求。順應(yīng)全球汽車產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化的發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、創(chuàng)新突破、科學(xué)引導(dǎo)、優(yōu)化布局的原則，充分發(fā)揮我省汽車產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品高端化為主線，加快融入全球汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，優(yōu)化以大灣區(qū)為核心的產(chǎn)業(yè)布局，培育國(guó)際一流企業(yè)和世界知名品牌，完善“汽車 ＋ ”服務(wù)體系和基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建集創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈于一體的汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系。

　　（二）行動(dòng)目標(biāo)。到２０２２ 年，汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，組織化程度進(jìn)一步提高，汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系基本形成，產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)能力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，打造成為世界級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集群。

　　培育萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。汽車產(chǎn)量超過(guò)３５０ 萬(wàn)輛，其中新能源汽車產(chǎn)量超過(guò)８０ 萬(wàn)輛；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超１００００ 億元，其中汽車整車工業(yè)產(chǎn)值超４０００ 億元、汽車零部件工業(yè)產(chǎn)值超６０００ 億元。

　　形成高端產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系。純電動(dòng)Ｂ 級(jí)乘用車汽車產(chǎn)量超過(guò)３０ 萬(wàn)輛，保持全國(guó)領(lǐng)先；自主品牌中高檔乘用車銷量超過(guò) ２００ 萬(wàn)輛，總量位居全國(guó)第一；智能汽車、高端商用車實(shí)現(xiàn)規(guī)?；慨a(chǎn)。

　　建成全國(guó)汽車創(chuàng)新高地。整車研發(fā)設(shè)計(jì)能力大幅提高，關(guān)鍵零部件與整車實(shí)現(xiàn)同步開發(fā)、協(xié)同發(fā)展。爭(zhēng)取建成３ 個(gè)左右國(guó)家汽車產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)、技術(shù)）創(chuàng)新中心、１５ 個(gè)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、１ 個(gè)國(guó)家汽車檢測(cè)中心，形成研發(fā)設(shè)計(jì)、制造、物流配送、市場(chǎng)營(yíng)銷、金融服務(wù)、信息服務(wù)等融合的汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。

　　構(gòu)建大灣區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)能利用充分、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、配套體系完善、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的地區(qū)集聚，進(jìn)一步優(yōu)化整車及零部件產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)業(yè)集中度顯著提升，形成杭甬臺(tái)為引領(lǐng)，溫州、湖州、嘉興及金華聯(lián)動(dòng)的整車及零部件布局體系。

　　培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)群。自主品牌汽車品牌認(rèn)可度、產(chǎn)品美譽(yù)度及國(guó)際影響力顯著增強(qiáng)，培育成為國(guó)際知名的中高端自主品牌整車及關(guān)鍵零部件企業(yè)。支持自主品牌領(lǐng)軍企業(yè)成為國(guó)際一流企業(yè)，培育百億級(jí)整車龍頭企業(yè)１０ 家、全國(guó)零部件百?gòu)?qiáng)企業(yè) ３０ 家以上和一批行業(yè)“隱形冠軍”。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化汽車產(chǎn)業(yè)布局。

　?。?打造杭甬臺(tái)汽車產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)杭州江東新區(qū)、寧波前灣新區(qū)、寧波梅山集聚區(qū)、臺(tái)州灣集聚區(qū)等四大千億級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，瞄準(zhǔn)智能汽車和新能源汽車的研發(fā)制造和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，集聚國(guó)際化的先進(jìn)制造基地、創(chuàng)新平臺(tái)、測(cè)試中心和高端人才，重點(diǎn)實(shí)施新能源乘用車、全球研發(fā)總部等項(xiàng)目，打造規(guī)模效益顯著、創(chuàng)新能力突出的全球汽車產(chǎn)業(yè)高地。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳，杭州市、寧波市、臺(tái)州市政府）

　　２ 推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)集群特色發(fā)展。依托具備汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、高新園區(qū)、特色小鎮(zhèn)，推進(jìn)溫州、湖州、嘉興、金華等地燃油汽車及關(guān)鍵零部件向智能汽車和新能源汽車轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育形成各具特色競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的汽車產(chǎn)業(yè)集群。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳，溫州市、湖州市、嘉興市、金華市政府）

　　專欄１ 汽車產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化工程

　　杭甬臺(tái)汽車產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)

　　杭州：圍繞智能汽車和新能源汽車研發(fā)制造和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，加快推進(jìn)智能汽車與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，力爭(zhēng)到２０２２ 年實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)值１５００ 億元，打造具有國(guó)際有影響力的智能汽車創(chuàng)新中心。重點(diǎn)建設(shè)杭州江東新區(qū)千億級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，加快汽車整車產(chǎn)能釋放。積極推進(jìn)智能汽車和新能源汽車、動(dòng)力電池等重大項(xiàng)目建設(shè)，其中萬(wàn)向創(chuàng)新聚能城建成國(guó)內(nèi)標(biāo)志性新產(chǎn)業(yè)示范平臺(tái)。

　　寧波：重點(diǎn)發(fā)展新能源乘用車和汽車現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，力爭(zhēng)到２０２２ 年實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)值５０００ 億元，成為國(guó)際知名的汽車及零部件研發(fā)、制造、物流基地。寧波前灣新區(qū)建成國(guó)內(nèi)新產(chǎn)業(yè)示范平臺(tái)，充分發(fā)揮吉利、大眾兩大整車企業(yè)集聚效應(yīng)，打造集汽車研發(fā)、生產(chǎn)、測(cè)試、人才培養(yǎng)于一體的世界級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)基地；提升發(fā)展寧波梅山集聚區(qū)，大力發(fā)展中高端自主品牌汽車，并依托梅山港區(qū)發(fā)展汽車現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)，延伸高端汽車產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。

　　臺(tái)州：著力建設(shè)以整車及關(guān)鍵零部件制造為核心的現(xiàn)代化、全產(chǎn)業(yè)鏈汽車城，力爭(zhēng)到２０２２ 年實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)值２０００ 億元。重點(diǎn)以臺(tái)州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為核心，打造臨海頭門港、沃爾沃汽車小鎮(zhèn)、臺(tái)州東部新區(qū)三大汽車智造片區(qū)，建設(shè)國(guó)內(nèi)極具競(jìng)爭(zhēng)力的千億級(jí)中高檔自主品牌汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　汽車產(chǎn)業(yè)集群

　　金華：重點(diǎn)建設(shè)金華新能源汽車小鎮(zhèn)、義烏綠色動(dòng)力小鎮(zhèn)、永康眾泰汽車小鎮(zhèn)，打造以純電動(dòng)、混合動(dòng)力以及電機(jī)、電池、電控關(guān)鍵零部件為核心的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。

　　溫州：打造甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)整車產(chǎn)業(yè)基地，以純電動(dòng)乘用車、專用車為重點(diǎn)，提升新能源汽車整車生產(chǎn)及關(guān)鍵零部件配套能力。

　　湖州：以湖州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、長(zhǎng)興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為主平臺(tái)，重點(diǎn)布局新能源汽車、變速箱等關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)。

　　嘉興：提升桐鄉(xiāng)整車基地，重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)；依托嘉善經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，探索發(fā)展氫燃料電池產(chǎn)業(yè)，開展氫燃料電池汽車試點(diǎn)示范。

　?。ǘ┐蛟烊珖?guó)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

　?。?重點(diǎn)突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。制定關(guān)鍵技術(shù)路線圖，重點(diǎn)突破整車平臺(tái)化開發(fā)、整車輕量化材料、高效節(jié)能汽油發(fā)動(dòng)機(jī)、高效自動(dòng)變速箱開發(fā)與控制、車載電力電子集成系統(tǒng)（ＰＣＵ）、燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)平臺(tái)及整車集成、混合動(dòng)力汽車能源管理與整車控制、智能汽車芯片及傳感器、智能汽車及輔助駕駛和高安全、高比能、長(zhǎng)壽命動(dòng)力電池系統(tǒng)等十大關(guān)鍵核心技術(shù)。（責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳）

　?。?加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體。在智能汽車、動(dòng)力電池等領(lǐng)域爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)、技術(shù)）創(chuàng)新中心。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)，充分依托領(lǐng)軍企業(yè)全球研發(fā)資源，積極對(duì)接引進(jìn)國(guó)際領(lǐng)先的研發(fā)平臺(tái)，開展全球領(lǐng)先技術(shù)同步研發(fā)。持續(xù)推進(jìn)汽車領(lǐng)域國(guó)家和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室（工程研究中心）以及省級(jí)（重點(diǎn)）企業(yè)研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)和高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新，完善汽車產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新體系。（責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳）

　?。?培育一批檢測(cè)試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)機(jī)構(gòu)。引進(jìn)國(guó)家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等國(guó)家級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)檢測(cè)平臺(tái)。加強(qiáng)純電動(dòng)汽車、智能汽車、氫燃料電池汽車標(biāo)準(zhǔn)研究、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、整車及系統(tǒng)安全研究等共性平臺(tái)建設(shè)。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省經(jīng)信廳、省科技廳）

　　４ 打造一批專業(yè)人才培育孵化平臺(tái)。強(qiáng)化與汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國(guó)際知名院校和研究機(jī)構(gòu)合作，吸引一批海外優(yōu)秀人才和技術(shù)團(tuán)隊(duì)來(lái)浙工作。提升浙江大學(xué)等省內(nèi)高校汽車相關(guān)學(xué)科建設(shè)水平，對(duì)接清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等知名高校，著力培養(yǎng)一批汽車行業(yè)領(lǐng)軍型人才。規(guī)劃布局面向汽車產(chǎn)業(yè)的職業(yè)院校，培養(yǎng)制造維修服務(wù)等技術(shù)性應(yīng)用型人才。構(gòu)建汽車產(chǎn)業(yè)人才供需對(duì)接、互動(dòng)交流、成長(zhǎng)服務(wù)等專業(yè)特色平臺(tái)，構(gòu)建和完善各類人才數(shù)據(jù)庫(kù)。（責(zé)任單位：省人力社保廳、省教育廳）

　　專欄２ 創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工程

　?。?建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新中心。引導(dǎo)吉利、萬(wàn)向等汽車龍頭企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，開展與浙江大學(xué)、阿里達(dá)摩院、清華長(zhǎng)三角研究院等重大創(chuàng)新載體產(chǎn)學(xué)研合作，力爭(zhēng)每年實(shí)施重大共性和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目１０ 項(xiàng)以上。到２０２２ 年，在汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域力爭(zhēng)建成３ 個(gè)左右國(guó)家產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)、技術(shù)）創(chuàng)新中心。

　?。?建設(shè)汽車企業(yè)創(chuàng)新載體。圍繞汽車平臺(tái)化開發(fā)、節(jié)能技術(shù)、電動(dòng)汽車“三電”、固態(tài)電池、自動(dòng)駕駛、氫燃料發(fā)動(dòng)機(jī)等技術(shù)領(lǐng)域，建設(shè)并提升發(fā)展一批國(guó)家地方聯(lián)合工程中心、國(guó)家和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室（工程研究中心）、省級(jí)（重點(diǎn)）企業(yè)研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體等相關(guān)研發(fā)平臺(tái)。

　?。?建設(shè)專業(yè)人才培育孵化平臺(tái)。提升浙江大學(xué)等高校汽車相關(guān)學(xué)科建設(shè)水平，爭(zhēng)取清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等高校來(lái)浙設(shè)立汽車學(xué)院，同時(shí)在杭州、寧波、臺(tái)州、金華等汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的地方加快建設(shè)一批汽車職業(yè)院校及相關(guān)應(yīng)用型學(xué)科，打造多層次汽車專業(yè)人才培養(yǎng)體系。

　　專欄３ 十大關(guān)鍵核心技術(shù)研究工程

　?。?整車平臺(tái)化開發(fā)技術(shù)。包括整車系列化開發(fā)、匹配與控制、核心零部件模塊化、整車智能熱管理等技術(shù)。

　?。?整車輕量化技術(shù)。包括高壓鋁導(dǎo)線輕量化、輕金屬／碳纖維應(yīng)用、發(fā)動(dòng)機(jī)缸體缸蓋輕量化、混合材料車身成型及連接、整車輕量化仿真等技術(shù)。

　?。?高效節(jié)能汽油發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)。包括小型化增壓直噴汽油機(jī)燃燒和控制、全可變氣門、電動(dòng)增壓等技術(shù)。

　?。?高效自動(dòng)變速箱開發(fā)與控制技術(shù)。包括雙離合自動(dòng)變速器、無(wú)級(jí)變速器、自動(dòng)變速器、電液耦合液壓泵體等技術(shù)。

　?。?車載電力電子集成系統(tǒng)。包括基于功率器件集成的多變流器拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)和絕緣柵雙極型晶體管，機(jī)－ 電－ 熱集成設(shè)計(jì)技術(shù)及電磁兼容，芯片集成封裝、硬件安全冗余、軟件容錯(cuò)等系統(tǒng)功能安全，ＰＣＵ 可靠性、壽命設(shè)計(jì)及測(cè)試方法等技術(shù)。

　?。?燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)平臺(tái)及整車集成技術(shù)。包括高可靠性膜、催化劑及雙極板，高可靠性供氣系統(tǒng)及關(guān)鍵部件，燃料電池系統(tǒng)集成及優(yōu)化，高壓儲(chǔ)氫產(chǎn)品等技術(shù)。

　?。?混合動(dòng)力汽車能源管理與整車控制技術(shù)。包括高效穩(wěn)定控制策略研究、高效混合動(dòng)力專用發(fā)動(dòng)機(jī)研究、混合動(dòng)力整車控制系統(tǒng)等技術(shù)。

　?。?智能汽車芯片及傳感器技術(shù)。包括集成式控制芯片、車載光學(xué)系統(tǒng)及部件、高精定位系統(tǒng)、車載互聯(lián)終端等技術(shù)。

　　９ 智能汽車及輔助駕駛技術(shù)。包括智能整車控制、車載和網(wǎng)聯(lián)信息融合、感知與在線監(jiān)測(cè)、智能決策與智能線控等技術(shù)。

　?。保?高安全、高比能、長(zhǎng)壽命動(dòng)力電池系統(tǒng)。包括寬溫度、長(zhǎng)壽命、全固態(tài)電池，低成本、高集成化電池管理系統(tǒng)，電池總成與車身、底盤一體化等技術(shù)。

　?。ㄈ┦痉兑I(lǐng)智能汽車發(fā)展。

　　１ 加快推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試場(chǎng)和示范區(qū)建設(shè)。積極推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車逐步由試驗(yàn)場(chǎng)區(qū)封閉、半封閉場(chǎng)景到開放交通環(huán)境的測(cè)試及試驗(yàn)示范工作，打造杭州測(cè)試場(chǎng)－ 杭紹甬智慧高速公路－ 寧波測(cè)試場(chǎng)一體化智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試體系，構(gòu)建數(shù)字智能設(shè)施系統(tǒng)、支持自動(dòng)駕駛的車路協(xié)同環(huán)境以及綜合服務(wù)智慧云控平臺(tái)，提高系統(tǒng)驗(yàn)證環(huán)境感知準(zhǔn)確率、場(chǎng)景定位精度、決策控制合理性、系統(tǒng)容錯(cuò)與故障處理能力、“人 － 車 － 路 － 云”系統(tǒng)協(xié)同性等，開展智能汽車及相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)測(cè)試和第三方測(cè)試評(píng)價(jià)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳）

　　２ 加快智能汽車產(chǎn)業(yè)化。整合汽車制造、信息通信、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域骨干企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，著力突破智能汽車網(wǎng)聯(lián)化、智能駕駛、智慧交通等技術(shù)瓶頸，推進(jìn)無(wú)人駕駛相關(guān)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，加快實(shí)現(xiàn)四級(jí)無(wú)人駕駛（Ｌ４）產(chǎn)業(yè)化。支持“城市大腦”等智慧城市設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)各地建設(shè)智慧交通大數(shù)據(jù)中心、云平臺(tái)、指揮中心，促進(jìn)智能汽車與周圍環(huán)境和設(shè)施互聯(lián)互通。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳）

　?。?推進(jìn)智能汽車與數(shù)字科技深度融合。圍繞智能汽車軟硬件應(yīng)用需求，重點(diǎn)推動(dòng)車載傳感器、中央處理器、專用芯片、車載操作系統(tǒng)、無(wú)線通信設(shè)備、北斗高精度定位裝置等產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)智能汽車與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能交通、智能電網(wǎng)、智慧城市等協(xié)同融合。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳）

　　專欄４ 智能汽車支撐能力提升工程

　　１ 加快建設(shè)智能汽車測(cè)試平臺(tái)。在杭州、寧波等地建設(shè)智能汽車測(cè)試場(chǎng)，推動(dòng)阿里自動(dòng)駕駛智慧物流車測(cè)試平臺(tái)建設(shè)，開展智能汽車及相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和第三方測(cè)試評(píng)價(jià)。引進(jìn)汽車電子國(guó)際檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，提升智能汽車零部件試驗(yàn)檢測(cè)驗(yàn)證能力。鼓勵(lì)整車龍頭企業(yè)牽頭搭建智能汽車測(cè)試平臺(tái)，加強(qiáng)智能汽車安全技術(shù)研究，提高系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、信息、人車安全水平。

　?。?加快智能汽車關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。積極引導(dǎo)吉利、?？低?、阿里等龍頭企業(yè)以及浙江大學(xué)、之江實(shí)驗(yàn)室等高校和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)開展智能汽車關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，部署建設(shè)智能汽車領(lǐng)域國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，重點(diǎn)攻克環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等關(guān)鍵核心技術(shù)，開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車車與外界（Ｖ２Ｘ）通信及信息交互技術(shù)、協(xié)議、接口、標(biāo)準(zhǔn)等研究。

　　３ 持續(xù)推進(jìn)智能汽車應(yīng)用示范。在大灣區(qū)開展基于 ５Ｇ 寬帶移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的智能汽車、智慧交通應(yīng)用示范，加大對(duì)示范基地的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境改造、運(yùn)行設(shè)備和研發(fā)等投入，推動(dòng)智能汽車產(chǎn)業(yè)化。

　?。ㄋ模?gòu)筑節(jié)能燃油汽車與新能源汽車高端產(chǎn)業(yè)鏈。

　　１ 加快燃油汽車轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)自有品牌領(lǐng)軍汽車企業(yè)持續(xù)強(qiáng)化研發(fā)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化，打造世界知名品牌。積極引導(dǎo)其他整車企業(yè)加大汽車節(jié)能環(huán)保和智能化技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，開發(fā)一批滿足消費(fèi)轉(zhuǎn)型需求的車型，提升規(guī)模化發(fā)展水平。優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)燃油車型，推動(dòng)高效燃油汽車和油電混合動(dòng)力汽車研發(fā)，促進(jìn)車用能源多樣化發(fā)展。推進(jìn)低效產(chǎn)能汽車企業(yè)整合資源、兼并重組，不斷提高產(chǎn)能利用率。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳）

　?。?推進(jìn)純電動(dòng)汽車創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)純電動(dòng)汽車企業(yè)提升正向開發(fā)能力，重點(diǎn)突破新型動(dòng)力直驅(qū)系統(tǒng)、先進(jìn)動(dòng)力電池和系統(tǒng)集成、電控系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，提高新能源汽車領(lǐng)域全生命周期的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)能力。推動(dòng)新能源汽車電動(dòng)化與智能化一體化發(fā)展。充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，提升新能源汽車產(chǎn)業(yè)制造服務(wù)化水平，推出一批高端定制化產(chǎn)品。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳）

　?。?加快培育燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈。支持燃料電池電堆、發(fā)動(dòng)機(jī)及系統(tǒng)集成等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，鼓勵(lì)有能力的企業(yè)加快研制燃料電池汽車。鼓勵(lì)嘉興利用石化裝置副產(chǎn)氫氣等資源，加快建設(shè)加氫站試點(diǎn)，成熟后向全省逐步推廣。加快推廣應(yīng)用燃料電池汽車，優(yōu)先在城市公交、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域開展示范運(yùn)營(yíng)，在嘉興等有條件的地市開展燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳）

　?。?大力發(fā)展高端整車產(chǎn)品。以新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車為突破口，鼓勵(lì)自主品牌汽車走中高端化路線，開發(fā)中高端轎車、運(yùn)動(dòng)型實(shí)用汽車（ＳＵＶ）、商務(wù)車等乘用車及高端重型卡車、高端客車等商用車，鼓勵(lì)專用車向“專精特”方向發(fā)展。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳）

　　５ 提升核心零部件協(xié)同配套能力。建立整零協(xié)同創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)整車企業(yè)制定實(shí)施零部件戰(zhàn)略伙伴計(jì)劃，與省內(nèi)龍頭零部件企業(yè)在研發(fā)、采購(gòu)等層面開展深度合作，形成安全可控的關(guān)鍵零部件配套體系。創(chuàng)新發(fā)展節(jié)能環(huán)保汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、自動(dòng)變速器等核心部件及附加值高的汽車電控、汽車電子等高端零部件，動(dòng)力電池單體、電池系統(tǒng)、永磁電機(jī)、電控等新能源汽車關(guān)鍵零部件，車載光學(xué)系統(tǒng)、車載雷達(dá)系統(tǒng)等智能汽車關(guān)鍵零部件。依托產(chǎn)能較大的整車基地，加大對(duì)省內(nèi)關(guān)鍵零部件企業(yè)的培育力度，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外技術(shù)先進(jìn)、實(shí)力較強(qiáng)的關(guān)鍵零部件領(lǐng)軍企業(yè)，降低產(chǎn)品配套成本，提升整車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)關(guān)鍵零部件企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際一流企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略，力爭(zhēng)進(jìn)入全球知名汽車品牌零部件采購(gòu)體系。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省科技廳）

　　專欄５ 節(jié)能燃油汽車和新能源汽車提升工程

　?。?著力提高燃油汽車節(jié)能、智能化水平。以整車優(yōu)化設(shè)計(jì)、節(jié)能技術(shù)為核心，提升整車技術(shù)水平。支持吉利等龍頭企業(yè)開發(fā)油電混合動(dòng)力系統(tǒng)；加快渦輪增壓、缸內(nèi)直噴、分層燃燒等先進(jìn)節(jié)能發(fā)動(dòng)機(jī)應(yīng)用；從整車及零部件設(shè)計(jì)、新材料應(yīng)用入手，持續(xù)推進(jìn)車輛輕量化；全面推廣汽車節(jié)能和智能化技術(shù)。

　?。?提升電動(dòng)汽車發(fā)展水平。以落實(shí)國(guó)家“雙積分”政策為契機(jī)，強(qiáng)化要素供給，引進(jìn)國(guó)際主流汽車企業(yè)高水平電動(dòng)汽車項(xiàng)目。引導(dǎo)整車企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)電動(dòng)汽車企業(yè)，著力提升正向開發(fā)水平。重點(diǎn)實(shí)施一批動(dòng)力電池與電池管理系統(tǒng)、電機(jī)驅(qū)動(dòng)與電力電子總成、電動(dòng)汽車智能化、插電／ 增程式混合動(dòng)力系統(tǒng)和純電動(dòng)力系統(tǒng)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

　?。?推動(dòng)高端整車產(chǎn)業(yè)化水平。推動(dòng)吉利、大眾等整車企業(yè)加快產(chǎn)品升級(jí)換代，引入中高端乘用車產(chǎn)品。瞄準(zhǔn)省內(nèi)整車產(chǎn)業(yè)鏈短板，大力引進(jìn)沃爾沃等重型卡車，積極推進(jìn)高端重型卡車等商用車產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從制造向智造升級(jí)，引導(dǎo)企業(yè)加大應(yīng)用智能制造、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，運(yùn)用先進(jìn)的質(zhì)量管控方法，不斷提高制造水平。

　?。?提升關(guān)鍵零部件配套水平。鼓勵(lì)有條件的地方布局氫燃料電池產(chǎn)業(yè)，加大與國(guó)內(nèi)外燃料電池研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)對(duì)接合作，落地一批燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。支持杭州、湖州、衢州等地有條件的企業(yè)開展高性能鋰電池、固態(tài)電池等前沿技術(shù)研發(fā)，打造全國(guó)有影響力的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)基地。

　　（五）培育有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)群。

　　１ 培育國(guó)際一流企業(yè)。支持自主品牌領(lǐng)軍企業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)際化發(fā)展，整合國(guó)內(nèi)外資源，開展企業(yè)并購(gòu)和戰(zhàn)略合作，打造民族工業(yè)品牌，提升國(guó)際化水平。支持領(lǐng)軍型企業(yè)面向全球市場(chǎng)開展收購(gòu)與合作，成為世界知名的中國(guó)汽車品牌企業(yè)。推進(jìn)萬(wàn)向創(chuàng)新聚能城推進(jìn)整車及動(dòng)力電池重大項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)成為新能源汽車創(chuàng)新示范高地。鼓勵(lì)企業(yè)參與制定汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，示范引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，培育形成千億級(jí)企業(yè)。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委）

　?。?做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)。著力打造一批研發(fā)能力強(qiáng)、制造水平高、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)的“高精尖”企業(yè)。支持智能汽車、新能源整車等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、可靠性設(shè)計(jì)、試驗(yàn)與驗(yàn)證技術(shù)開發(fā)應(yīng)用。鼓勵(lì)引進(jìn)培育高端商用車生產(chǎn)企業(yè)。培育具有優(yōu)勢(shì)的動(dòng)力電池、電控、電機(jī)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)等零部件企業(yè)，形成若干細(xì)分領(lǐng)域的“隱形冠軍”企業(yè)。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)等新興科技企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，探索共享化等未來(lái)出行新模式、新業(yè)態(tài)。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委）

　?。?引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)。搭建國(guó)際化的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)交流合作平臺(tái)，推動(dòng)我省與世界知名汽車企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)建立廣泛深入的聯(lián)系。加強(qiáng)與國(guó)際一流汽車企業(yè)對(duì)接，爭(zhēng)取全球創(chuàng)新研發(fā)中心和高端制造項(xiàng)目落戶我省。以引進(jìn)整車知名企業(yè)為契機(jī)，帶動(dòng)全球技術(shù)領(lǐng)先的零部件企業(yè)落戶。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委）

　　（六）完善汽車產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。

　?。?建立“汽車 ＋ ”服務(wù)體系。引導(dǎo)汽車企業(yè)協(xié)同信息通信、電子和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新出行和服務(wù)模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向后端、價(jià)值鏈向高端延伸，拓展包含交通物流、共享出行、用戶交互、信息利用等要素的網(wǎng)狀生態(tài)圈。加快發(fā)展汽車物流、汽車金融與保險(xiǎn)體系、二手車交易信息化建設(shè)、汽車銷售與售后服務(wù)、汽車融資租賃等汽車后市場(chǎng)服務(wù)鏈。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳）

　?。?加快新能源汽車推廣運(yùn)營(yíng)。加快建設(shè)共享汽車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，優(yōu)先在公共交通、旅游景區(qū)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）等領(lǐng)域推廣新能源汽車與智能汽車，鼓勵(lì)分時(shí)租賃、智能共享出行等新模式發(fā)展。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省交通運(yùn)輸廳）

　?。?完善配套基礎(chǔ)設(shè)施。加快智能汽車測(cè)試場(chǎng)與示范區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)加氫站、加油站、加氣站、充電樁（站）等汽車基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸服務(wù)體系。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省能源局）

　?。?建立綠色回收服務(wù)體系。推進(jìn)汽車領(lǐng)域綠色供應(yīng)鏈建設(shè)，研發(fā)具有良好的可拆解、可回收的產(chǎn)品。嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)力電池回收利用管理辦法，推進(jìn)動(dòng)力電池梯級(jí)利用。建立完善廢舊汽車拆解回收利用體系，開展新能源汽車動(dòng)力電池回收利用試點(diǎn)示范，支持創(chuàng)新商業(yè)模式，建立完善回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局）

　　５ 培育汽車文化產(chǎn)業(yè)。整合汽車消費(fèi)、汽車體驗(yàn)、汽車文化、汽車服務(wù)等功能，建成以現(xiàn)代汽車文化和現(xiàn)代汽車技術(shù)為主題的汽車生活綜合體。支持有條件的地方建設(shè)房車基地，帶動(dòng)汽車主題旅游業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：省文化和旅游廳）

　　專欄６ 汽車產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系工程

　?。?“汽車 ＋ ”服務(wù)體系。引導(dǎo)整車制造企業(yè)以用戶為中心構(gòu)建智能服務(wù)平臺(tái)，融合原材料供應(yīng)鏈、整車制造生產(chǎn)鏈、汽車銷售服務(wù)鏈，推動(dòng)整車制造企業(yè)向個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維、全周期質(zhì)量管控等高端服務(wù)領(lǐng)域拓展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)提質(zhì)增效。

　?。?新能源汽車推廣運(yùn)營(yíng)。在全省縣（市、區(qū)）層面進(jìn)一步加大新能源汽車推廣應(yīng)用。在公共交通、環(huán)境衛(wèi)生、３Ａ 級(jí)以上景區(qū)、機(jī)場(chǎng)通勤、城市快遞等領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車。在杭州分時(shí)租賃模式的基礎(chǔ)上，繼續(xù)支持“車聯(lián)網(wǎng)”租賃、融資租賃、“車分享”等運(yùn)營(yíng)模式。

　?。?汽車基礎(chǔ)設(shè)施。按照“樁站先行、適度超前”的總要求，分類有序推進(jìn)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)充換電站、充電樁、加氫站建設(shè)，滿足新能源汽車充電、加注氫的需求。

　?。?綠色回收體系。加快廢舊新能源汽車的高技術(shù)修復(fù)、改造、拆解的產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)在電池、電機(jī)、輪胎等零部件實(shí)現(xiàn)再制造。依托電池企業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，以行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)為主體，開展鎳氫、鋰電池、燃料電池等動(dòng)力電池的回收利用，加快電池回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、長(zhǎng)興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)動(dòng)力電池回收基地。

　　５ 汽車產(chǎn)業(yè)文化。支持杭州、寧波、金華、臺(tái)州等地的新能源汽車小鎮(zhèn)打造汽車主題公園，探索將汽車工業(yè)旅游與本地生態(tài)旅游等項(xiàng)目相結(jié)合。

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的省汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化部門協(xié)同，細(xì)化政策舉措，形成工作合力。依托汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、專家委員會(huì)等組織，建立完善行業(yè)協(xié)同推進(jìn)服務(wù)機(jī)制。各設(shè)區(qū)市政府要結(jié)合實(shí)際，研究制定推進(jìn)本地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案及具體政策措施。

　　（二）強(qiáng)化規(guī)范發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家發(fā)展改革委《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》，強(qiáng)化汽車投資項(xiàng)目技術(shù)要求、生產(chǎn)準(zhǔn)入條件、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和政府審查監(jiān)管，推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)合理布局和有序發(fā)展，堅(jiān)決防范盲目布點(diǎn)和低水平重復(fù)建設(shè)。按照誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管的原則，各級(jí)部門要建立健全監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)汽車投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管。支持汽車產(chǎn)能利用率低的地區(qū)和企業(yè)加大兼并重組力度，不斷提高產(chǎn)能利用水平。加快推動(dòng)有關(guān)地方立法。

　?。ㄈ┘涌焱七M(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。加快推進(jìn)已核準(zhǔn)和在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取早日建成投產(chǎn)，切實(shí)提高汽車產(chǎn)能利用率。建立全省汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目庫(kù)，加快謀劃招引智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試場(chǎng)和示范區(qū)、共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和高端乘用車、高端重型卡車、智能汽車、關(guān)鍵零部件等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　（四）加大政策扶持。加大對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持，在資源要素、重大技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、大院名校和高端人才引進(jìn)等方面予以支持，開展智能汽車和新能源汽車在上路測(cè)試、示范應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)制定和規(guī)則創(chuàng)新等先行先試。落實(shí)新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助政策。對(duì)重大汽車產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”“一企一策”。

　　（五）支持設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)有條件的各類資本設(shè)立汽車產(chǎn)業(yè)基金，重點(diǎn)投向智能汽車和新能源汽車的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用，支持汽車產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目推進(jìn)、大企業(yè)培育、關(guān)鍵共性技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈打造等。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)智能汽車和新能源汽車等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目提供信貸、擔(dān)保等支持。

　?。┘訌?qiáng)監(jiān)測(cè)分析。建立產(chǎn)能信息報(bào)送制度，各設(shè)區(qū)市對(duì)本地區(qū)汽車項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、汽車產(chǎn)銷情況、產(chǎn)能利用率等定期報(bào)送省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳。建立監(jiān)測(cè)分析制度，省級(jí)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管，深入分析產(chǎn)能利用率變動(dòng)情況，及時(shí)研究汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題，并提出切實(shí)有效的解決辦法，確保汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。