2019-03-06
近日，該縣37家企業(yè)通過科技部高新技術(shù)企業(yè)備案，其中2018年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)26家，同比增長225%，全縣高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到77家。近年來，該縣加大科技政策引導(dǎo)，提高科技服務(wù)質(zhì)量，大力培育高新技術(shù)企業(yè)，取得了顯著成效。
一、制定完善科技創(chuàng)新政策，著力優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。一是全面落實(shí)科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用175%稅前加計(jì)扣除和高新技術(shù)企業(yè)所得稅減按15%收取的優(yōu)惠政策，2018年全縣減免高新技術(shù)企業(yè)所得稅0.73億元。二是全面落實(shí)科技政策激勵(lì)。按照《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（蒼政發(fā)〔2016〕135號(hào)）規(guī)定，加大對(duì)科技型企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)培育和扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新。現(xiàn)有省、市、縣級(jí)企業(yè)研發(fā)中心分別為23家、49家、93家，省級(jí)科技型企業(yè)369家。2018年兌現(xiàn)省科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、各級(jí)研發(fā)中心等各類科技獎(jiǎng)勵(lì)政策1626萬元，極大地激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新熱情。2018年出臺(tái)《培育引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快壯大蒼南發(fā)展新動(dòng)能的實(shí)施意見（試行）》（蒼委發(fā)〔2018〕41號(hào)），進(jìn)一步鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)投入，明確對(duì)企業(yè)Ｒ&Ｄ經(jīng)費(fèi)支出給予10%配套獎(jiǎng)勵(lì)，并將“企業(yè)Ｒ&Ｄ經(jīng)費(fèi)占比”和“高新技術(shù)企業(yè)”牌子作為工業(yè)用地出讓、企業(yè)等級(jí)評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。2018年全縣企業(yè)技術(shù)（研究）開發(fā)費(fèi)支出6.20億元，同比增長50.1%。
二、開展高新技術(shù)企業(yè)梯次培育，著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力。制定高新技術(shù)企業(yè)梯次培育方案，根據(jù)不同行業(yè)企業(yè)及其技術(shù)創(chuàng)新能力情況，建立高新技術(shù)企業(yè)后備庫，并在實(shí)際工作中給予分類指導(dǎo)，落實(shí)培育措施。一是實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展科技支撐三年行動(dòng)計(jì)劃，每年選取一個(gè)產(chǎn)業(yè)，在省科技型企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)培育、科技項(xiàng)目等方面給予重點(diǎn)支持，已先后在金融機(jī)具、印刷包裝、塑料制品3個(gè)行業(yè)開展了科技支撐行動(dòng)計(jì)劃。二是開展百名專家技術(shù)服務(wù)百家企業(yè)行動(dòng)，引進(jìn)大院名校技術(shù)專家118名，為101家企業(yè)解決技術(shù)難題提供精準(zhǔn)幫扶。三是建立溫州大學(xué)蒼南研究院，引進(jìn)入駐7支科研團(tuán)隊(duì)、69名高校專家，與企業(yè)合作開發(fā)科技項(xiàng)目20項(xiàng)。四是開展規(guī)上企業(yè) R&D活動(dòng)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、發(fā)明專利三清零行動(dòng)，努力提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力。五是依托清華長三角研究院杭州分院、北京印刷學(xué)院和豬八戒網(wǎng)創(chuàng)新資源，打造塑料制品、印刷包裝兩個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，為兩個(gè)行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供服務(wù)。
三、強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，著力提高企業(yè)申報(bào)質(zhì)量。一是開展全縣工業(yè)企業(yè)大走訪行動(dòng)，成立5個(gè)入企指導(dǎo)服務(wù)小組和1個(gè)財(cái)務(wù)服務(wù)專家組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)或縣科技局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，開展科技政策宣講和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新情況調(diào)查。二是入企指導(dǎo)高新企業(yè)申報(bào)。根據(jù)梯次培育名單和每年年初預(yù)申報(bào)情況，組織科技、稅務(wù)、財(cái)政等部門業(yè)務(wù)骨干到企業(yè)，手把手、面對(duì)面指導(dǎo)財(cái)務(wù)建帳、申報(bào)材料準(zhǔn)備等工作。三是強(qiáng)化高新管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多次舉辦高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定培訓(xùn)班、高新企業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班、高新企業(yè)認(rèn)定與研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除培訓(xùn)班等，提高高新企業(yè)管理業(yè)務(wù)水平。四是做好企業(yè)申報(bào)材料審核把關(guān)，組織科技、稅務(wù)、財(cái)政等部門業(yè)務(wù)骨干聯(lián)審，對(duì)照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件，對(duì)申報(bào)材料審核把關(guān)，確保申報(bào)質(zhì)量，并積極主動(dòng)對(duì)接省、市認(rèn)定辦，及時(shí)通知企業(yè)補(bǔ)充材料或?qū)τ嘘P(guān)情況做出說明。
（來源：浙江省科技廳)
