近年來(lái)，海鹽縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)中小微企業(yè)“專精特新”發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔2017〕15號(hào)）和《關(guān)于開(kāi)展“雛鷹行動(dòng)”培育隱形冠軍企業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔2019〕28號(hào)），積極引導(dǎo)中小微企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，把培育“隱形冠軍”作為推動(dòng)中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，并取得初步成效。截至目前，海鹽縣有3家省級(jí)隱形冠軍企業(yè)3家，占嘉興全市的75%；隱形冠軍培育企業(yè)24家，占嘉興全市比近40%；嘉興市僅有的2家工信部第一批專精特新“小巨人”企業(yè)，全都落戶在海鹽；此外還有1家企業(yè)入圍工信部制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。
一、打造專精特新梯隊(duì)體系
1.扶小助微，做大培育基數(shù)。強(qiáng)化小微企業(yè)扶持，持續(xù)做好“小升規(guī)”培育，近三年225家企業(yè)實(shí)現(xiàn)“小升規(guī)”，2019年預(yù)計(jì)有108家企業(yè)上規(guī)升級(jí)。長(zhǎng)年建立并動(dòng)態(tài)管理“小升規(guī)”和“專精特新”兩個(gè)企業(yè)培育庫(kù)，同時(shí)發(fā)揮企業(yè)示范的帶動(dòng)作用，2018年4家企業(yè)獲得省“小升規(guī)”企業(yè)“創(chuàng)業(yè)之星”，累計(jì)14 家。全縣24家省級(jí)隱形冠軍培育企業(yè)中，6家是近年“小升規(guī)”企業(yè)。
2. 尋專謀大，搭建發(fā)展舞臺(tái)。2018年開(kāi)始實(shí)施“雄鷹行動(dòng)”，推動(dòng)雄鷹、猛鷹、飛鷹、雛鷹四類企業(yè)迅速發(fā)展，在全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上與15家企業(yè)簽約進(jìn)行重點(diǎn)培育，打造在國(guó)內(nèi)外具有競(jìng)爭(zhēng)力的一流企業(yè)。今年實(shí)施“企業(yè)培大育強(qiáng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，開(kāi)展“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”一號(hào)工程、“四無(wú)整治”退散進(jìn)集等七大行動(dòng)，確保全年工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元、億元企業(yè)新增20家以上、5億元企業(yè)新增8家以上。
3.政策扶持，打造最優(yōu)環(huán)境。2017年集中新出臺(tái)工業(yè)、科技、人才政策，并有針對(duì)性的進(jìn)行優(yōu)化補(bǔ)充，2019年實(shí)施“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)”，精準(zhǔn)支持企業(yè)發(fā)展。主要用于強(qiáng)“大”、育“新”、 扶“小”、開(kāi)拓市場(chǎng)、特色平臺(tái)、技術(shù)改造等方面的補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。連續(xù)五年被評(píng)為省工業(yè)強(qiáng)縣（市、區(qū)）綜合評(píng)價(jià)考評(píng)先進(jìn)縣，最近三年連續(xù)進(jìn)入全省工業(yè)強(qiáng)縣（市、區(qū)）前十強(qiáng)。
二、打造專精特新平臺(tái)體系
1.育優(yōu)求精，打造發(fā)展擂臺(tái)。從2011年開(kāi)始實(shí)施“415”工程，并在2019年對(duì) “415”工程產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行優(yōu)化，提升發(fā)展四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、積極發(fā)展五大新興產(chǎn)業(yè)，每?jī)赡暾{(diào)整產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)名單。積極對(duì)接企業(yè)需求，2019年兩次組織企業(yè)參觀阿里巴巴、?？低暋⑷R克電氣等知名企業(yè)，開(kāi)展管理診斷等措施培育企業(yè)，提升企業(yè)管理能力。目前共有省級(jí)創(chuàng)新型示范中小企業(yè)和管理創(chuàng)新示范（試點(diǎn)）企業(yè)各12家。
2.培大育強(qiáng)，騰出空間平臺(tái)。對(duì)工業(yè)項(xiàng)目在資金、土地、能源方面的要素加大保障力度，對(duì)重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先配置用能等環(huán)境容量指標(biāo)。2019年1-9月，共騰出用能3.3萬(wàn)噸標(biāo)煤，節(jié)約用水21.6萬(wàn)噸。同時(shí)大力建設(shè)“1+2+3+X”特色平臺(tái)，按照產(chǎn)業(yè)化、特色化、規(guī)?；囊螅瑢?shí)現(xiàn)特色園區(qū)的差異化發(fā)展。截至目前，全縣兩創(chuàng)中心規(guī)劃數(shù)量達(dá)到25個(gè)，已建成15個(gè)，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房面積累計(jì)達(dá)108.4萬(wàn)平方米。
3.謀特創(chuàng)新，供給孵化平臺(tái)。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新共舞，鼓勵(lì)企業(yè)不斷研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展保駕護(hù)航。通過(guò)優(yōu)化人才體制，大力推進(jìn)重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。深化企業(yè)與高校、科研院所的合作，加快科技成果的轉(zhuǎn)化。2019年獲評(píng)2個(gè)2020年省級(jí)首臺(tái)（套）產(chǎn)品，目前共擁有國(guó)內(nèi)首臺(tái)（套）產(chǎn)品1個(gè)、省內(nèi)首臺(tái)（套）產(chǎn)品11個(gè)、市內(nèi)首臺(tái)套產(chǎn)品33個(gè)。已建立省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心38家、省級(jí)企業(yè)研究院8家，擁有國(guó)家科技技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)3個(gè)。
三、打造專精特新服務(wù)體系
1.暖心惠企，減負(fù)行動(dòng)實(shí)打?qū)?。連續(xù)三年開(kāi)展“政企連心大走訪 精準(zhǔn)服務(wù)促發(fā)展”為主題的服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)，結(jié)合“三服務(wù)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)、“小升規(guī)”培育企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)走訪全覆蓋。2019年7月，將“企業(yè)事馬上辦”平臺(tái)升級(jí)為“企業(yè)服務(wù)直通車”，并安排專人設(shè)立“直通車”專窗。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)降稅降費(fèi)政策，近三年每年出臺(tái)縣級(jí)減負(fù)政策，2018年共減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)超30億元，讓企業(yè)在發(fā)展中輕裝前行。
2.項(xiàng)目推進(jìn)，服務(wù)加速心貼心。深化“最多跑一次”改革，按照“能減則減、能合則合”原則，進(jìn)一步減少企業(yè)投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)、優(yōu)化審批流程、縮短審批時(shí)間。實(shí)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目審批不超過(guò)68天，一般企業(yè)投資項(xiàng)目50天以內(nèi)全流程審批；投資項(xiàng)目備案從1個(gè)工作日縮短為當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；投資項(xiàng)目核準(zhǔn)從10個(gè)工作日短縮為3個(gè)工作日。實(shí)行重大項(xiàng)目縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決障礙項(xiàng)目建設(shè)的困難和問(wèn)題。
3.培訓(xùn)學(xué)習(xí)，理念提升面對(duì)面。不斷探索創(chuàng)新提升培訓(xùn)形式，大規(guī)模、多層次、高質(zhì)量地開(kāi)展企業(yè)管理人才培訓(xùn)。2012年開(kāi)始連續(xù)八年舉辦高級(jí)總裁研修班，其中六年赴清華大學(xué)培訓(xùn)，2016年選派24位企業(yè)家赴德國(guó)學(xué)習(xí)“工業(yè)4.0”。2016年開(kāi)始每年舉辦企業(yè)中高層培訓(xùn)班，去年開(kāi)始創(chuàng)辦“工業(yè)大講壇”系列講座。2019年3月，恒鋒工具陳爾容等9人獲評(píng)浙江省好企業(yè)家，獲評(píng)人數(shù)名列全省前茅；10月，宇星螺帽沈家華獲評(píng)浙江省優(yōu)秀企業(yè)家，目前全縣共有6名省級(jí)優(yōu)秀企業(yè)家。
（來(lái)源：海鹽縣經(jīng)信局）
