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科技部印發(fā)通知 依靠科技創(chuàng)新助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)

2020-03-24 14:00閱讀數(shù):1486

   

      3月21日,科技部印發(fā)《關(guān)于科技創(chuàng)新支撐復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的若干措施》的通知。其中提到包括啟動(dòng)實(shí)施“科技助力經(jīng)濟(jì)2020”重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)、充分發(fā)揮國(guó)家高新區(qū)在推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的重要載體作用、實(shí)施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)、加大對(duì)科技型中小企業(yè)的支持力度、培育壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等九大舉措,旨充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的支撐保障作用。

  通知要求,要突出科技工作著力點(diǎn),聚焦高新區(qū)、科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等科技創(chuàng)新主陣地,以及疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的發(fā)展需求,依靠科技創(chuàng)新解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行中的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)。要強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,以近中期能否盡快取得實(shí)效作為根本標(biāo)準(zhǔn),采取更加精準(zhǔn)、可操作的工作舉措,確保年內(nèi)能夠取得成效,有力有效對(duì)沖疫情影響。要注重發(fā)揮好政府與市場(chǎng)兩方面作用,深化科技工作“放管服”改革,強(qiáng)化政策引導(dǎo),激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)新活力。要注重調(diào)動(dòng)各方面力量,充分發(fā)揮各級(jí)科技管理部門(mén)、科技人員和各類(lèi)創(chuàng)新主體等重要作用,形成全國(guó)科技系統(tǒng)一盤(pán)棋推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的工作局面,為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

  啟動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng) 培育壯大新產(chǎn)業(yè)

  通知指出,按照“周期短、見(jiàn)效快、程序簡(jiǎn)捷規(guī)范”的原則,通過(guò)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃快速啟動(dòng)實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,特別是短期內(nèi)能見(jiàn)到實(shí)效、帶動(dòng)效果明顯的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地項(xiàng)目,實(shí)施周期兩年以?xún)?nèi),支持一批優(yōu)秀科技型企業(yè)克服疫情帶來(lái)的短期困難,對(duì)疫情嚴(yán)重地區(qū)予以適當(dāng)傾斜。各地方要結(jié)合自身實(shí)際加大科技投入,支持科技型企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

  通知表示,大力推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加大5G、人工智能、量子通信、腦科學(xué)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、重大傳染病防治、重大新藥、高端醫(yī)療器械、新能源、新材料等重大科技項(xiàng)目的實(shí)施和支持力度,突破關(guān)鍵核心技術(shù),促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

  科技部將編制面向智慧醫(yī)療、智慧農(nóng)業(yè)、公共衛(wèi)生、智慧城市、現(xiàn)代食品、生態(tài)修復(fù)、清潔生產(chǎn)等應(yīng)用場(chǎng)景的技術(shù)目錄,在國(guó)家高新區(qū)、國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等打造示范應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)實(shí)施一批醫(yī)療健康、智能制造、無(wú)人配送、在線教育等新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目,引導(dǎo)消費(fèi)和投資方向。

  加大對(duì)科技企業(yè)支持力度

  通知表示,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快壯大科技型中小企業(yè)規(guī)模,促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)“雙創(chuàng)”服務(wù)機(jī)構(gòu)的考核評(píng)估,引導(dǎo)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園等打造市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、全鏈條服務(wù)平臺(tái),提高對(duì)科技型中小企業(yè)的服務(wù)能力。支持龍頭骨干企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新資源、市場(chǎng)渠道、供應(yīng)鏈等優(yōu)勢(shì),通過(guò)建立專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間、協(xié)同創(chuàng)新共同體等方式帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)同步復(fù)工、協(xié)同創(chuàng)新。推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域和有條件的地方開(kāi)展科技創(chuàng)新券跨區(qū)域“通用通兌”,根據(jù)“雙創(chuàng)”服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)科技型中小企業(yè)的服務(wù)績(jī)效予以后補(bǔ)助支持。

  通知指出,加大對(duì)科技型中小企業(yè)的支持力度。利用各種線上線下平臺(tái)組織開(kāi)展政策宣講、在線培訓(xùn)、在線答疑等,面向科技型中小企業(yè)宣傳解讀支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)援企穩(wěn)崗、減稅免費(fèi)、社保減免、金融支持等重點(diǎn)政策。通知強(qiáng)調(diào),科技部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定政策措施,加大中央財(cái)政對(duì)科技型中小企業(yè),特別是科技型小微企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),建立部省聯(lián)合資助機(jī)制。協(xié)調(diào)推動(dòng)提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例。

  通知表示,加大國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金對(duì)科技型中小企業(yè)的融資支持。推動(dòng)設(shè)立支持新藥、醫(yī)療裝備、檢測(cè)、疫苗等領(lǐng)域的子基金,加快抗疫攻關(guān)科研成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)已設(shè)子基金加大對(duì)疫情重點(diǎn)地區(qū)科技型中小企業(yè)的支持??萍疾繉?huì)同有關(guān)部門(mén)研究推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn),引導(dǎo)地方政府和商業(yè)銀行積極支持科技型中小微企業(yè)發(fā)展。

  此外,通知指出,要加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的激勵(lì)引導(dǎo)。研究完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法和便利化措施,加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià),進(jìn)一步落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,推動(dòng)更多領(lǐng)域和地區(qū)符合條件的企業(yè)享受激勵(lì)政策。開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)上市培育行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的對(duì)接服務(wù)與培訓(xùn)指導(dǎo),與證監(jiān)會(huì)、上交所、深交所等加強(qiáng)合作,暢通高新技術(shù)企業(yè)上市融資渠道。

  發(fā)揮國(guó)家高新區(qū)的重要載體作用

  通知表示,各地方要針對(duì)低、中、高不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)地區(qū)以及不同企業(yè)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),制定差異化、精準(zhǔn)化的復(fù)工復(fù)產(chǎn)舉措,指導(dǎo)推動(dòng)國(guó)家高新區(qū)分級(jí)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。推廣應(yīng)用健康監(jiān)測(cè)、智慧物流、遠(yuǎn)程辦公、數(shù)字政務(wù)等新技術(shù)新產(chǎn)品,利用科技手段支撐企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建立健全國(guó)家高新區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,發(fā)揮一站式信息服務(wù)平臺(tái)作用,實(shí)現(xiàn)信息共享。

  通知強(qiáng)調(diào),加快推動(dòng)新布局一批國(guó)家高新區(qū),優(yōu)化國(guó)家高新區(qū)空間布局,通過(guò)以升促建,完善科技服務(wù)體系,促進(jìn)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步完善國(guó)家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核辦法,建立有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。

  通知指出,圍繞“一城一主題、一園一產(chǎn)業(yè)”,組織遴選100個(gè)左右創(chuàng)新型城市(縣市)和100個(gè)左右國(guó)家高新區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等,結(jié)合地方需求及其優(yōu)勢(shì)快速推廣應(yīng)用一批先進(jìn)技術(shù)和科技創(chuàng)新產(chǎn)品。

  加快國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)??萍疾繉?huì)同有關(guān)部門(mén)制定發(fā)布關(guān)于高校專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),遴選一批高校開(kāi)展國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)試點(diǎn),面向社會(huì)開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。鼓勵(lì)和推動(dòng)社會(huì)化、市場(chǎng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)發(fā)展。建設(shè)科技成果信息共享服務(wù)平臺(tái),完善科技成果動(dòng)態(tài)征集、評(píng)估、發(fā)布機(jī)制。

(來(lái)源:中國(guó)工業(yè)新聞網(wǎng))







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