璀璨小島大榭，位居長三角南翼、寧波東北一隅，因遠觀如水榭而得名。1993年，國務(wù)院批復(fù)設(shè)立寧波大榭開發(fā)區(qū)，實行國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)政策。大榭東臨東海，瀕臨國際深水航道，距上海直線距離約100海里。全區(qū)總面積35.2平方公里，卻以僅10平方公里產(chǎn)業(yè)用地、半個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域面積，貢獻了一個全國居百強縣前50位的經(jīng)濟體量，畝均效益綜合排名位居全市國家級開發(fā)園區(qū)首位，國家級綠色園區(qū)、“改革開放40周年中國最佳營商環(huán)境百強開發(fā)區(qū)”等國字號招牌更是紛至沓來。
2019年，大榭地區(qū)生產(chǎn)總值382.8億元，同比增長7%。單位面積利潤13.7億元每平方公里，排名全國化工園區(qū)第1位。當(dāng)年，大榭實現(xiàn)石化總產(chǎn)值600億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的91.6%，綜合發(fā)展指標躋身全國676家重點化工園區(qū)前5強。大榭社會穩(wěn)定、經(jīng)濟穩(wěn)健、百姓安居，人口城鎮(zhèn)化率基本達到100%，空氣優(yōu)良率以91%位居寧波市第一方陣，百姓幸福指數(shù)和滿意度位居寧波市前列。
緊抓長三角一體化和浙江自貿(mào)區(qū)賦權(quán)拓區(qū)的機遇，大榭積極參與組建長三角化工園區(qū)一體化聯(lián)盟，合力打造安全、綠色、創(chuàng)新的世界級石化產(chǎn)業(yè)集群，在持續(xù)深化“五新發(fā)展計劃”過程中，不斷擦亮高質(zhì)量發(fā)展精品區(qū)這張“金字招牌”，為長三角強勁活躍增長極的打造作出更大貢獻。
區(qū)域聯(lián)動 搶抓發(fā)展大機遇
5月12日，原產(chǎn)于阿聯(lián)酋茲爾庫島的9.9萬噸扎庫姆原油，以保稅現(xiàn)貨形式順利在中石油燃料油寧波分公司大榭油庫“安家落戶”，這意味著寧波首批原油期貨保稅交割業(yè)務(wù)在大榭順利落地。
原油期貨保稅交割，是以指定交割倉庫內(nèi)處于保稅監(jiān)管狀態(tài)的原油為交割標的物的一種交易方式。中石油燃料油寧波分公司于2018年獲得上海國際能源交易中心40萬立方米原油期貨交割授牌，成為中國原油期貨首批指定交割庫企業(yè)。交易中心在上海，保稅油品在大榭，雙方優(yōu)勢互補，這將進一步豐富寧波口岸原油產(chǎn)業(yè)鏈，促進寧波航運和物流業(yè)的發(fā)展。
機不可失，大榭及時搶抓并落地深化，全力啟動建設(shè)“兩區(qū)兩基地”的大幕，即深入建設(shè)省市高質(zhì)量發(fā)展精品區(qū)、浙江自貿(mào)區(qū)擴區(qū)先行區(qū)、全國重要的油氣資源配置基地、全國領(lǐng)先的化工新材料研發(fā)生產(chǎn)基地，并主動謀劃建設(shè)中海油大榭石化五期等8個重大項目，推動其納入省市行動計劃和規(guī)劃方案，在推進長三角一體化發(fā)展中彰顯大榭力量。
沿著長三角一體化發(fā)展先行區(qū)規(guī)劃大步邁進。大榭發(fā)揮自身在石化、港口領(lǐng)域的優(yōu)勢，引進能源貿(mào)易類企業(yè)114家，涵蓋油氣煤大宗商品貿(mào)易全產(chǎn)業(yè)鏈，2019年實現(xiàn)能源化工品限上商品銷售額2072.6億元，約占全區(qū)總量的70%。
“下一步，我們將進一步聚焦油氣主業(yè)。一方面，推動深化重大項目‘謀劃一批、開工一批、建設(shè)一批、建成一批’的滾動開發(fā)良好格局，當(dāng)前正全力推進總投資超600億元重大項目建設(shè)；另一方面，通過利用島上的地下空間，新增油氣儲存能力1500萬立方米以上?！贝箝块_發(fā)區(qū)管委會相關(guān)負責(zé)人說。
主動作為 拉開開發(fā)開放大格局
3月初，中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)寧波聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)總體方案正式公布，其中臨港片區(qū)大榭區(qū)塊是重中之重。根據(jù)方案，大榭承擔(dān)著建設(shè)國際油氣資源配置中心的使命。同時，大榭深入研究甬舟合作區(qū)開發(fā)建設(shè)方案，協(xié)同融合兩地發(fā)展，主動作為。
開發(fā)開放的大格局已拉開架勢，且看大榭如何深耕落地！
深化油氣全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。大榭是寧波舟山港中以油品、液化氣和液體化工為特色的核心港區(qū)、長三角地區(qū)重要的能源中轉(zhuǎn)基地，油品和化工品的總罐容超600萬立方米，配套有30萬噸級以上原油碼頭3座和5萬噸級液化碼頭6座，并與甬滬寧輸油管線相連。2019年，大榭港口貨物吞吐量突破億噸大關(guān)，占寧波舟山港的9%，原油進口量2880萬噸、LPG進口量190萬噸，分別占據(jù)全國6%和9%的份額，油品業(yè)務(wù)和班輪航線拓展到“一帶一路”沿線國家。
在油氣深加工方面，大榭已形成千萬噸級油頭和百萬噸級的氣頭、煤頭全產(chǎn)業(yè)鏈；在油氣貿(mào)易方面，將積極爭取原油進口和成品油出口資質(zhì)和配額，全力建設(shè)中海油全國天然氣“互聯(lián)網(wǎng)+”貿(mào)易等電商平臺，力爭到2025年，實現(xiàn)能源化工品銷售額3000億元以上。
圍繞寧波“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群和“225”外貿(mào)雙萬億行動部署，大榭從企業(yè)實際經(jīng)營中找需求、在企業(yè)發(fā)展需要上謀創(chuàng)新，重點深化“畝均論英雄”改革，2019年2項總量指標、2項增量指標分別位居全市第一，5家企業(yè)分別入圍首批省市制造業(yè)“畝均效益”領(lǐng)跑名單；同時完成跨境電商貿(mào)易額4億美元，新增外貿(mào)備案企業(yè)58家，新增進出口實績企業(yè)28家，9家企業(yè)入圍全市進出口200強企業(yè)名錄。
大榭以解決企業(yè)難點痛點堵點為方向，以切口小、見效快、風(fēng)險可控為導(dǎo)向，強化與浙江自貿(mào)試驗區(qū)的改革聯(lián)動、創(chuàng)新協(xié)同，通過排摸篩選、先行先試，加快探索和形成一批體現(xiàn)大榭特色、可借鑒性強的改革創(chuàng)新經(jīng)驗，目前已細化提出差異化特色化改革創(chuàng)新舉措11項，全力打造具有國際競爭力的能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。
補鏈強鏈
全力推動建設(shè)重大項目
大榭是長三角重要的臨港石化產(chǎn)業(yè)區(qū)和國家七大石化產(chǎn)業(yè)基地的重要組成部分，重大項目是大榭開發(fā)建設(shè)的生命線。
2019年，大榭位列全國石化園區(qū)前5強，現(xiàn)已形成以中海油大榭石化、寧波萬華、東華能源為龍頭的煉化一體化、聚氨酯產(chǎn)業(yè)新材料、輕烴綜合利用三大產(chǎn)業(yè)鏈和功能園區(qū)。
補鏈強鏈，推動重大項目建設(shè)，在長三角一體化發(fā)展中拉長長板。大榭按已確定的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和發(fā)展規(guī)劃，圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)拓鏈、補鏈、強鏈，以畝均投資、稅收、能耗、排放等指標作為優(yōu)選、首選項目的權(quán)衡標準，瞄準世界500強、央企和行業(yè)龍頭企業(yè)，有效實施“招大、引強、選優(yōu)”。今年，復(fù)工復(fù)產(chǎn)號令一下，大榭東華能源寧波新材料公司的丙烷資源綜合利用二期、烷烴資源綜合利用三期（I）、二期配套庫區(qū)3個總投資高達50.1億元的重大化工項目第一時間復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時，聚焦輕烴綜合利用產(chǎn)業(yè)，簽約投資60億元東華能源丙烷資源綜合利用三期項目；聚焦化工新材料產(chǎn)業(yè)，完成萬華150萬噸MDI技改擴能等項目規(guī)劃布局優(yōu)化；聚焦千萬噸煉化一體化產(chǎn)業(yè)，深化華泰盛富二期項目洽談；聚焦穿鼻島整體開發(fā)，深入論證項目總體布局，謀劃生成產(chǎn)貿(mào)一體大型高性能化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈項目。
“今年，我們要確?？偼顿Y76億元的3個項目盡快開工建設(shè)，總投資375億元的4個在建項目快速推進，總投資150億元的7個項目全面竣工、投產(chǎn)。”大榭開發(fā)區(qū)管委會主要負責(zé)人說。
深化“三服務(wù)”落細落實，推進重大項目、重大平臺建設(shè)。針對化工項目開工時間緊迫，又面臨規(guī)劃審批環(huán)節(jié)多、周期長，企業(yè)對報批業(yè)務(wù)不熟悉等多個難題，大榭智庫黨建平臺推出審批增效行動黨小組，主動探索“一站式+個性式+代辦式”的“三式”服務(wù)機制，打造重大項目規(guī)劃審批效率“加速度”?！皷|華能源烷烴資源綜合利用三期項目僅用1天時間就取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，比規(guī)定時限縮短了4個工作日。”大榭審批增效行動黨小組成員說。
站在高質(zhì)量發(fā)展的新跑道上，大榭持續(xù)打造“五色工作法”黨建品牌，不斷豐富黨小組工作載體，積極深化“全面進步、全面過硬”示范區(qū)創(chuàng)建，針對重大項目建設(shè)、“三改一拆”等重點工作，大膽破題，全面助力區(qū)域“五新發(fā)展”，加速打造成為省市高質(zhì)量發(fā)展精品區(qū)。
逐夢東海，舍我其誰。站在立足國家級開發(fā)區(qū)、干實聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)、爭創(chuàng)自貿(mào)試驗區(qū)的新起點上，圍繞服務(wù)長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，眼下的大榭，在抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控同時，正以爭當(dāng)急行軍、先鋒隊、排頭兵的姿勢姿態(tài)，勇立潮頭、火力全開。
（來源：浙江日報）
