人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。近年來，市科技局始終堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動人才引領(lǐng)，按照市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，加強(qiáng)人才科技統(tǒng)籌謀劃，同頻共振、同向發(fā)力，打好人才“引育留用管”組合拳，全力打造人才高地、創(chuàng)新高地。 一是強(qiáng)化創(chuàng)新主體培育，做大人才“蓄水池”。企業(yè)是人才集聚的主陣地。我們大力實(shí)施科技型企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃，2018年、2019年累計(jì)凈增國家高新技術(shù)企業(yè)674 家，兩年實(shí)現(xiàn)倍增。今年以來，積極克服疫情影響，制定實(shí)施《全社會研發(fā)投入專項(xiàng)提升行動計(jì)劃》，落實(shí)穩(wěn)創(chuàng)新主體穩(wěn)科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)的8條政策舉措，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和研發(fā)活動，目前已為科技型中小企業(yè)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)減免房租1103萬元；發(fā)放創(chuàng)新券3437萬元、使用1420萬元，同比增長147%、336%；組織400余家單位申報國家高新技術(shù)企業(yè)，完成首批省科技型中小企業(yè)認(rèn)定716家，實(shí)現(xiàn)高位增長。1-5月份，全市企業(yè)研發(fā)支出逆勢增長24.7%，科技創(chuàng)新評價指數(shù)居全省第二。 二是加快建設(shè)創(chuàng)新平臺，拓展人才用武之地。加快紹興科創(chuàng)大走廊建設(shè)，推動“1+7”重大平臺建設(shè)規(guī)劃落地，抓好十大標(biāo)志性工程和100個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，杭州灣產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、水木灣區(qū)科技園等一批標(biāo)志性項(xiàng)目相繼建成。強(qiáng)化新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間多主體協(xié)同創(chuàng)新，引進(jìn)共建天津大學(xué)、上海大學(xué)、武漢理工等一批高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院，目前25家研究院已集聚各類科研人員822名。去年新增省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體5個，今年組織諸暨銅材精密制造等6家單位申報省級綜合體。 三是實(shí)行揭榜掛帥攻關(guān)，探索引才用才新路徑。會同市委人才辦制定《紹興市重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”實(shí)施方案》，建立“建庫、發(fā)榜、揭榜、評榜、獎榜”閉環(huán)流程，發(fā)布首批35項(xiàng)企業(yè)“卡脖子”技術(shù)需求榜單，面向知名高校院所、行業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)發(fā)出“求賢帖”，揭榜金額1.2億元，帶動企業(yè)研發(fā)投入超10億元。截止目前，省內(nèi)外高校院所、人才團(tuán)隊(duì)與發(fā)榜企業(yè)進(jìn)行線上線下對接120多次，中科院半導(dǎo)體研究所、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、天津大學(xué)、武漢理工等研究團(tuán)隊(duì)揭榜27個攻關(guān)項(xiàng)目，揭榜率77%；完成項(xiàng)目簽約并提交項(xiàng)目評審22個，評榜率60%。7月下旬，我們將組織專家進(jìn)行評審，在全市科技創(chuàng)新大會上獎榜公布，并抓好政策兌現(xiàn)。 四是推進(jìn)“科技三服務(wù)”，營造拴心留人環(huán)境。完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，結(jié)合“三駐三服務(wù)”活動，選派重點(diǎn)骨干擔(dān)任政企聯(lián)絡(luò)專員，建立產(chǎn)業(yè)短缺技術(shù)、替代進(jìn)口技術(shù)和“卡脖子”技術(shù)三張清單，今年以來先后組織50多名高校院所專家與200多家企業(yè)開展精準(zhǔn)對接。完善外專人才服務(wù)機(jī)制，對因疫情影響無法來紹開展工作的省級、市級“海外工程師”，經(jīng)認(rèn)定可視作在紹工作時間；簡化高端外國人才工作許可辦理流程，開展“容缺后補(bǔ)”“加急通道”“送證上門”等便利，高端人才確認(rèn)函辦理量位居全省第二。今年上半年組織申報國家高端外專項(xiàng)目、國家領(lǐng)軍外專人才項(xiàng)目、省“海外工程師”等數(shù)量均創(chuàng)歷史新高。 五是深化體制機(jī)制改革，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。制定實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步推廣新昌全面創(chuàng)新改革經(jīng)驗(yàn)的實(shí)施意見》，科技創(chuàng)新新昌模式和“企業(yè)出題、高校解題、政府助題”的新型產(chǎn)學(xué)研合作模式已在全省推廣。深化科技領(lǐng)域“最多跑一次”改革，推動科技申報事項(xiàng)網(wǎng)上集成化管理，精簡申報材料、減少填報內(nèi)容、壓縮評審時間1/3以上。深化“項(xiàng)目評審、人才評價、機(jī)構(gòu)評估”改革，制定《賦予科研機(jī)構(gòu)和人員更大自主權(quán)的實(shí)施意見》，落實(shí)科研人員項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用、技術(shù)路線決策、成果轉(zhuǎn)化收益等自主權(quán)，充分調(diào)動科研人員積極性，釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
（來源：紹興市科技局）
