五年的時(shí)間跨度，為杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)雕刻出諸多頗具意義的坐標(biāo)。
“十三五”的五年間，從更廣視角打開空間布局——整合重構(gòu)發(fā)展空間，“兩區(qū)”南北兩片相互呼應(yīng)，迸發(fā)出齊頭并進(jìn)的發(fā)展動力，其規(guī)劃面積達(dá)175平方公里，形成了打造“萬畝千億”高能級智造平臺。
五年間，從更高站位展開精準(zhǔn)定位——加速產(chǎn)業(yè)鏈整合提升，重點(diǎn)打造“4＋3＋1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，即主攻高端裝備制造、新材料、現(xiàn)代醫(yī)藥、電子信息，新布局通用航空、氫能、電子化學(xué)品三大未來產(chǎn)業(yè)，配套產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，形成了新的產(chǎn)業(yè)布局。
五年間，從更高層面崛起產(chǎn)業(yè)集群——大力推動“產(chǎn)業(yè)鏈”與“創(chuàng)新鏈”深度融合，“三大組團(tuán)”展現(xiàn)新形象，“萬畝千億”高能級智造平臺集聚新勢能。經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到1350億元，落戶企業(yè)1300余家，集聚上市企業(yè)40余家。
五年間，從更細(xì)微處體現(xiàn)服務(wù)效能——貫徹“最多跑一次”改革，設(shè)立綜合受理大廳，承接6個區(qū)級部門30余項(xiàng)審批事項(xiàng)權(quán)限；按照“最多100”、最多80天等開工前審批工作要求，提高審批服務(wù)效率；深入開展“三服務(wù)”活動，充分發(fā)揮駐企指導(dǎo)員作用，動態(tài)防控、靠前服務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境。
須臾五載，時(shí)間留痕。憑借“十三五”期間的大手筆規(guī)劃和大氣魄建設(shè)，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)已然實(shí)現(xiàn)了一次次趕超發(fā)展，演繹著平臺整合提升、產(chǎn)業(yè)集群培育、改革創(chuàng)新賦能、營商環(huán)境優(yōu)化的綜合魅力，鍛造出經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代成色。
“自我革新的生命力” 新舊轉(zhuǎn)化，開辟轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)田
“推動高質(zhì)量發(fā)展”是這幾年貫穿我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條鮮明的主線。聚焦高質(zhì)量發(fā)展，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)指出，“高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵是要邁向價(jià)值鏈的中高端”，為此轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫，一場新舊動能轉(zhuǎn)換的宏大篇章在這里起筆、寫就。
早在2017年，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)就已經(jīng)謀篇布局，推動念好新舊動能轉(zhuǎn)換的“兩業(yè)經(jīng)”。圍繞建設(shè)“全省化工升級創(chuàng)新示范基地、全國化工綠色安全智能制造示范區(qū)、全國先進(jìn)材料創(chuàng)新制造中心”的定位和“綠色安全、循環(huán)高效”的目標(biāo)，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)積極打造化工行業(yè)改造提升“升級版”。
走進(jìn)龍盛集團(tuán)，在企業(yè)中央控制室的液晶顯示器上，車間內(nèi)的設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況一覽無余。加氫、精餾、水解等復(fù)雜的生產(chǎn)流程，都通過自動化控制系統(tǒng)完成。
“龍盛集團(tuán)正享受改造提升帶來的‘紅利’，以前環(huán)保治理是‘包袱’，現(xiàn)在是我們的核心競爭力?！饼埵⒓瘓F(tuán)副總經(jīng)理何旭斌說，“目前龍盛一半以上的裝備實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，工業(yè)自動化控制系統(tǒng)普遍應(yīng)用，工業(yè)‘三廢’的處理技術(shù)也得到進(jìn)一步升級?！?/span>
如今，總投資約9000萬元的安全環(huán)保智慧監(jiān)管平臺的建成投用，對整個區(qū)域可以實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)化工企業(yè)24小時(shí)監(jiān)控、環(huán)保數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集監(jiān)控、轄區(qū)內(nèi)異味的評價(jià)溯源、?；奋囕v的定位監(jiān)管等方面的統(tǒng)籌管理，目前已經(jīng)對經(jīng)開區(qū)112家企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，共布置前端感知點(diǎn)位208490個。
告別了曾經(jīng)低產(chǎn)出的歷史，新崛起的智慧工廠象征著“畝均論英雄”的華麗起點(diǎn)，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)更大力度地加碼高端智能制造業(yè)，車間發(fā)生的變化最真實(shí)。
在臥龍電氣驅(qū)動集團(tuán)股份有限公司廠區(qū)，生產(chǎn)線上智能機(jī)器人揮舞機(jī)械手，自動搬運(yùn)系統(tǒng)上來來回回的AGV小車，一臺臺電機(jī)正隨著生產(chǎn)線自動流轉(zhuǎn)，忙碌而有序。2020年，臥龍與德國采埃孚股份公司正式簽約，實(shí)現(xiàn)新能源汽車關(guān)鍵零部件全球化輸出，為打造智能電氣產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)灣區(qū)高能級智造基地注入動力。
據(jù)悉，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)行業(yè)畝均增加值和畝均稅收分別增長1.7倍和1.8倍，不但在國內(nèi)率先建立空氣異味評價(jià)體系，而且生態(tài)環(huán)保水平也大幅提升。累累碩果，見證著杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)化工產(chǎn)業(yè)脫胎換骨式的蛻變，展現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的“雙贏”。
“自我重塑的鏈接力” 雙鏈融合，營造創(chuàng)新策源地磁場
創(chuàng)新是第一驅(qū)動力，也是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的靈魂所在。在新時(shí)代背景下，作為經(jīng)濟(jì)開放、政策創(chuàng)新的“出風(fēng)口”，杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)率先布局新材料和現(xiàn)代醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，以“向內(nèi)挖潛，向外招引”的戰(zhàn)略定力和決策智慧，將產(chǎn)業(yè)鏈上與下連接、點(diǎn)與面拓展，在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)快發(fā)展，釋放出產(chǎn)業(yè)鏈自身的強(qiáng)大支撐力。
在這片豐饒的沃土上，一批引領(lǐng)示范的優(yōu)秀企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，賦能產(chǎn)業(yè)鏈上下游的龍頭型企業(yè)和“專精特新”的隱形冠軍企業(yè)比比皆是：如以龍盛、新和成、閏土、中化藍(lán)天等為代表的龍頭企業(yè)，充分利用自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，積極向高端樹脂、高性能工程塑料、高分子氟材料等新材料端延伸，開展全產(chǎn)業(yè)鏈布局；以晶盛機(jī)電、皇馬科技、中欣氟材等為代表的一大批隱形冠軍，在高分子材料、半導(dǎo)體材料等領(lǐng)域打破壟斷、解決“卡脖子”問題，成為細(xì)分領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊，與華為、京東方等巨無霸企業(yè)緊密合作，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度融合。
“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，重視本地產(chǎn)業(yè)鏈的升級發(fā)展，我們旨在掌握主動權(quán)，打造世界級產(chǎn)業(yè)集群和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，為杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)的可持續(xù)發(fā)展培植新優(yōu)勢、占領(lǐng)先機(jī)?！痹搮^(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
產(chǎn)業(yè)鏈的升級發(fā)展，更需要源頭創(chuàng)新鏈的支撐助力。杭州灣產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心如今已經(jīng)初露崢嶸，集“項(xiàng)目孵化+產(chǎn)品研發(fā)+交流展示+檢測檢驗(yàn)+專業(yè)服務(wù)”于一體，目前已成功引進(jìn)項(xiàng)目及企業(yè)19家，成為經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的加速器、新舊動能的轉(zhuǎn)換器、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的集成器。
這樣的引智創(chuàng)新高地，在杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)還有很多。它們多點(diǎn)連接，共同構(gòu)筑起經(jīng)開區(qū)全區(qū)域協(xié)同、全鏈條融合、全要素配置的創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)體系。浙江理工大學(xué)科藝學(xué)院、浙建院上虞校區(qū)建成投用；現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)“園中園”漸具成效；搭建天津大學(xué)紹興研究院等高校、研究院平臺；通過運(yùn)作國科控股新材料產(chǎn)業(yè)基金以及新和成新材料產(chǎn)業(yè)基金，實(shí)行“基金+項(xiàng)目”的培育模式；加快推進(jìn)中科院新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院建設(shè)，全面構(gòu)建“研發(fā)、中試、產(chǎn)業(yè)化”三位一體的創(chuàng)新孵化機(jī)制。
“自我升值的向心力” 賦能城市，攀升產(chǎn)城能級新高度
順著波瀾壯闊的曹娥江一眼望去，碧波清漣擁簇著一座座頗具特色的建筑群，穿行在郁郁蔥蔥的林木之間，現(xiàn)代風(fēng)格的建筑與優(yōu)美綠化交相輝映，一座名副其實(shí)的“花園式產(chǎn)業(yè)園”躍然眼前。
人們在這里生活工作越發(fā)便利、舒心，一面享受著行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“速度與激情”，一面享受著山水相依、田園生活的“品質(zhì)與詩意”，讓“企業(yè)在城中，城中有企業(yè)”成為現(xiàn)實(shí)，同時(shí)也為杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)的城市框架打開了新的發(fā)展空間。
近年來，杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)聚焦“資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)動發(fā)展”要求，形成了“一軸兩片三組團(tuán)三協(xié)同”發(fā)展格局?！耙惠S”就是以南北中心大道為生態(tài)功能軸，串聯(lián)南、北兩片產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)互通，實(shí)現(xiàn)高端智造集聚區(qū)、未來小城以及產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)三大組團(tuán)深度融合，并帶動崧廈、道墟、曹娥3個周邊街道協(xié)同發(fā)展。其中，高端智造集聚區(qū)突出產(chǎn)教融合目標(biāo)定位，浙建院上虞校區(qū)去年9月投入使用，科教園區(qū)、產(chǎn)教融合創(chuàng)新園等正加快建設(shè)；未來小城圍繞上虞區(qū)委、區(qū)政府提出的“一年打好基礎(chǔ)、三年初出形象、五年集聚人口5萬人”的要求，依照工業(yè)“CBD”和未來社區(qū)的理念，實(shí)現(xiàn)未來城小學(xué)、幼兒園投入使用，加速推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新中心、青春社區(qū)等一批成熟項(xiàng)目，謀劃生成一批高質(zhì)量功能項(xiàng)目；產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)聚焦平臺基礎(chǔ)，推動“兩橫一縱”“內(nèi)聯(lián)外通”主干道體系建設(shè)，打通交通“主動脈”，加速未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的拓展。
眼下，在杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)南北兩片土地上，一批支撐上虞未來發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大科技人才項(xiàng)目、重大城市功能項(xiàng)目、政府性投資項(xiàng)目正紛紛從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的濃厚氛圍成為乘勢而上的“發(fā)展氣場”，推動著杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)的穩(wěn)健發(fā)展，為其在“長三角一體化”布局中形成競爭優(yōu)勢、進(jìn)一步“融杭聯(lián)甬接滬”、沖擊全國開發(fā)區(qū)第一方陣、打造“萬畝千億”大平臺打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(來源：浙江日報(bào))
