推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展擦亮長三角區(qū)域“制造藍(lán)”
“十三五”期間，嘉興堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展主線，全力建設(shè)長三角區(qū)域先進(jìn)制造業(yè)基地和數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地，為“五彩嘉興”建設(shè)擦亮“制造藍(lán)”。
狠抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”，產(chǎn)業(yè)層次不斷提升。“十三五”期間，嘉興全力培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極承接世界互聯(lián)網(wǎng)大會紅利，數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值從2015年的225億元增加到2020年的404.2億元，年均增速12.4%，增加值增速接近同期規(guī)上工業(yè)增速的2倍。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信息化發(fā)展和“兩化”融合三大指數(shù)均位居全省第一方陣，擁有國家信息經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市、國家烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、全國新型智慧城市標(biāo)桿市、“寬帶中國”示范城市、全國首批服務(wù)型制造示范城市等多張“國字號”名片，率先在全國實(shí)現(xiàn)國家“兩化”深度融合示范區(qū)縣（市、區(qū)）全覆蓋。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)成效顯著，巨石集團(tuán)、新秀集團(tuán)、麒盛科技、意歐斯等20個平臺入選2020年省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)建名單。裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升，2020年全市規(guī)上裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值785.1億元和1339.4億元，總量均列全省第3位，分別較2015年增長117.7%和112.4%，實(shí)現(xiàn)翻番。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。2020年全市規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值4604.3億元，同比增長8.8%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)44.6%，持續(xù)保持全省前列。
認(rèn)真落實(shí)首位戰(zhàn)略，協(xié)同發(fā)展初見成效。“十三五”期間，嘉興積極參與長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展，與上海及省內(nèi)多地市展開合作，產(chǎn)業(yè)協(xié)同水平逐年升高。目前全市有2000多家企業(yè)與上海建立多種形式的合作關(guān)系，20個省級以上開發(fā)區(qū)與上海各類開放創(chuàng)新平臺簽訂15個合作協(xié)議，形成以電子信息、光機(jī)電、新材料、新能源、精密機(jī)械、汽車零部件等為主導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)集聚。成立張江長三角科技城（平湖）、漕河涇創(chuàng)營·海寧眾創(chuàng)空間、科技創(chuàng)新港（桐鄉(xiāng)）、烏鎮(zhèn)·西岸互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等合作平臺；秀洲國家高新區(qū)與上海奉賢生物醫(yī)藥園區(qū)、上海交大技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、上海松江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等平臺展開產(chǎn)業(yè)對接合作；嘉興經(jīng)開區(qū)與蘇州工業(yè)園、上海浦東軟件園、上海青浦工業(yè)園簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。創(chuàng)新人才吸引能力不斷提高，舉辦“長三角區(qū)域職業(yè)經(jīng)理人發(fā)展高峰論壇”，開展人才投入指數(shù)評價工作，以企業(yè)薪酬為標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定企業(yè)人才投入指數(shù)百強(qiáng)榜，2019年全市中高端人才凈流入率達(dá)到7.21%，全國排名高居第4位。
深入實(shí)施“兩退兩進(jìn)”，轉(zhuǎn)型升級步伐加快。“十三五”期間，嘉興轉(zhuǎn)型升級步伐加快，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)加速，連續(xù)七年被省評為“騰籠換鳥”工作考核先進(jìn)市，2016年以來，騰退低效用地超11萬畝，整治“低散亂”企業(yè)（作坊）6.1萬家。智能化改造成效突出，截至2020年底，累計(jì)實(shí)施智能化技改（機(jī)器換人）項(xiàng)目5263個，在役工業(yè)機(jī)器人達(dá)到1.65萬臺?！爱€均論英雄”改革成效良好，規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收、畝均工業(yè)增加值分別從2015年的15.4萬元/畝、70.1萬元/畝提升到2019年的22.1萬元/畝、124.3萬元/畝，分別提升了43.8%、77.3%。研發(fā)載體數(shù)量不斷增加，目前，全市累計(jì)擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心7家、省級企業(yè)技術(shù)中心111家、市級企業(yè)技術(shù)中心602家，其中，2020年省級制造業(yè)企業(yè)技術(shù)中心新增數(shù)（13家）列全省第一。綠色制造發(fā)展水平進(jìn)一步提升，累計(jì)建成1個國家級綠色園區(qū)、18家國家級綠色工廠。
扎實(shí)推進(jìn)暖心扶企，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。嘉興組織開展“網(wǎng)格連企、暖心扶企”工作，通過駐企服務(wù)+平臺服務(wù)，構(gòu)建服務(wù)企業(yè)常態(tài)化機(jī)制，確保用情用心用力服務(wù)。實(shí)施駐企服務(wù)制度，選派機(jī)關(guān)干部赴重點(diǎn)企業(yè)開展一對一精準(zhǔn)服務(wù)，并在全省范圍內(nèi)推廣。2019年12月，正式啟動運(yùn)營“96871”嘉興市企業(yè)服務(wù)綜合平臺，并成立市長為組長的企業(yè)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作、公益性定位，在服務(wù)企業(yè)工作中取得顯著成效。平臺開設(shè)96871熱線、企業(yè)碼、微信公眾號、官方網(wǎng)站、電子郵箱和現(xiàn)場實(shí)體窗口六大服務(wù)渠道，實(shí)現(xiàn)了“7×24小時”為企業(yè)提供服務(wù)，打造主動作為、快速反應(yīng)的“一門受理”服務(wù)平臺。同時，集成政策辦事服務(wù)、集聚第三方服務(wù)、匯聚信息辦事服務(wù)、提供外資外貿(mào)服務(wù)等四大服務(wù)，協(xié)助開展銀企對接，助力企業(yè)開拓市場，舉辦跨境電商外匯新政培訓(xùn)會，促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。2020年12月1日，上線運(yùn)行“惠企政策線上兌付系統(tǒng)”，該系統(tǒng)集成“查、報、審、兌”多種功能，成為全省首個實(shí)現(xiàn)惠企政策信息流、資金流全程貫通的線上兌付系統(tǒng)。平臺在2020年全省企業(yè)服務(wù)綜合平臺考核中被評為優(yōu)秀，截至2020年底，已集聚1240家機(jī)構(gòu)，總注冊用戶數(shù)6.7萬家；收集政策庫惠企、涉企政策超過3000條；網(wǎng)站點(diǎn)擊量96萬次；企業(yè)訴求總數(shù)2.6萬條；企業(yè)碼領(lǐng)碼企業(yè)23.7萬家。
積極應(yīng)對新冠疫情，復(fù)工復(fù)產(chǎn)走在前列。面對2019年末突如其來的新冠疫情，嘉興疫情防控工作及時有效，依托全市在紡織、服裝、化工等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的制造優(yōu)勢，全力推進(jìn)口罩、防護(hù)服、紅外測溫儀等重要防疫物資生產(chǎn)，為抗疫工作提供物資保障。復(fù)工復(fù)產(chǎn)成績顯著，嘉興圍繞產(chǎn)值10億元以上制造企業(yè)和疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)建立24小時供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)機(jī)制，助力重點(diǎn)企業(yè)上下游配套商復(fù)工復(fù)產(chǎn)；圍繞小微企業(yè)推行復(fù)工流程簡化，建立小微企業(yè)和小微園聯(lián)動復(fù)工機(jī)制。到2020年3月底，嘉興小微園內(nèi)企業(yè)復(fù)工率和員工到崗率已近100%，確保嘉興在疫情期間產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。服務(wù)機(jī)制不斷創(chuàng)新，建立市縣鎮(zhèn)三級工業(yè)企業(yè)復(fù)工專班專員包干制度，開辟“支援小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”專窗，開展市縣聯(lián)動精準(zhǔn)蹲點(diǎn)服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)在線和現(xiàn)場辦公機(jī)制等服務(wù)模式，精準(zhǔn)有效幫助企業(yè)走出疫情影響。
（來源：浙江省經(jīng)信廳）
