穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展成為代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)。就中國(guó)工業(yè)而言，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，是構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略要求，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和長(zhǎng)治久安。
兩會(huì)開幕前夕，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)肖亞慶在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上這樣表示，我們將重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈做好扶持 “專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的文章，更好地引導(dǎo)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)支持中小企業(yè)發(fā)展。實(shí)施大中小企業(yè)融通創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng)，按照市場(chǎng)化、法治化原則，鼓勵(lì)大企業(yè)開放技術(shù)、市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)、人才等創(chuàng)新資源。
他的這一段話，將大中小企業(yè)如何在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中實(shí)現(xiàn)價(jià)值躍升這一問題擺在我們面前。
改革開放四十多年，特別是黨的十八大以來，我國(guó)制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位已經(jīng)有了很大的提高。
目前我國(guó)在量子通信、5G通信設(shè)備、電力裝備、高鐵、新能源、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)，其中5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和應(yīng)用全球領(lǐng)先，新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)七年世界第一，光伏組件產(chǎn)量全球占比超過七成。上述產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的位勢(shì)顯著提升，其產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保障能力相對(duì)較強(qiáng)。
與上述長(zhǎng)板產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)形成鮮明反差的是，我國(guó)目前在基礎(chǔ)材料、核心元器件、工業(yè)母機(jī)、工業(yè)軟件等方面存在發(fā)展短板，與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)高企。比如近年美國(guó)斷供華為芯片、汽車等制造業(yè)領(lǐng)域芯片短缺問題成了社會(huì)輿論的一個(gè)高頻詞。
粗略分析一下上述產(chǎn)業(yè)在全球競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱，幾乎可以發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)規(guī)律，那就是大凡用戶相對(duì)集中行業(yè)，就比較強(qiáng)。比如通信設(shè)備的用戶是中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通等；電力設(shè)備、新能源的用戶是三峽集團(tuán)、華能、中核集團(tuán)等發(fā)電集團(tuán)及國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等輸配電企業(yè)；高鐵的用戶是原鐵道部系統(tǒng)。
如果用戶相對(duì)分散的行業(yè)，就比較弱。比如我國(guó)機(jī)床保有量約800萬臺(tái)，用戶應(yīng)該是以十萬或百萬計(jì)，至于芯片、軸承、液壓件、密封件、工業(yè)軟件、基礎(chǔ)材料等行業(yè)終端用戶也大抵如此。
是否可以得出這樣的結(jié)論，如果處于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高端的大型央企敢于吃第一口螃蟹，給國(guó)產(chǎn)設(shè)備一個(gè)機(jī)會(huì)，就能讓國(guó)貨實(shí)現(xiàn)“從無到有”“從不可用到好用”的跨越。三峽工程對(duì)發(fā)電設(shè)備行業(yè)、國(guó)網(wǎng)特高壓工程對(duì)輸變電行業(yè)技術(shù)進(jìn)步所起到的巨大推動(dòng)作用，莫不如此。
30多年前，中國(guó)石化關(guān)鍵設(shè)備的一顆螺絲釘都要進(jìn)口，截至“十三五”末，中國(guó)石化重大裝備國(guó)產(chǎn)化率再創(chuàng)新高，油氣勘探開發(fā)裝備、千萬噸級(jí)煉油裝備、百萬噸級(jí)乙烯裝備國(guó)產(chǎn)化率分別達(dá)92%、94%、87%。多年來，中國(guó)石化重大裝備國(guó)產(chǎn)化始終保持在央企前列，這對(duì)主要服務(wù)于石油化工行業(yè)的通用機(jī)械行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)作出了重要貢獻(xiàn)。
和“兩彈一星”、載人航天、探月工程一樣，我國(guó)在全球具有顯著競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，無一不是發(fā)揮社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，圍繞國(guó)家安全、產(chǎn)業(yè)鏈安全，鎖定關(guān)鍵核心技術(shù)和 “卡脖子”領(lǐng)域，形成國(guó)家戰(zhàn)略布局。
中央全面深化改革委員會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過了《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地的指導(dǎo)意見》，習(xí)近平總書記在主持會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善創(chuàng)新體系、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、激發(fā)創(chuàng)新活力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，提升國(guó)有企業(yè)原創(chuàng)技術(shù)需求牽引、源頭供給、資源配置、轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地。
提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性需要培育具有生態(tài)主導(dǎo)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)以及一大批專業(yè)化優(yōu)勢(shì)明顯的專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)?？磥?，由中央大型國(guó)有企業(yè)牽頭相關(guān)領(lǐng)域制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)刻不容緩。這些企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈安全和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)安全負(fù)主體責(zé)任。為國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品開放供應(yīng)鏈，應(yīng)該優(yōu)先針對(duì)我國(guó)的短板材料、工藝技術(shù)、新材料、核心基礎(chǔ)元器件、高端裝備等領(lǐng)域。
今年兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表，通用技術(shù)集團(tuán)黨組書記、董事長(zhǎng)于旭波表示，我國(guó)機(jī)床產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和關(guān)鍵功能部件 “受制于人”問題仍沒有根本解決，機(jī)床產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)共性技術(shù)研究短板突出。他建議國(guó)家充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，為強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈提供技術(shù)支撐，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力。
120多年前，一個(gè)瘦高個(gè)兒、相貌儒雅的美國(guó)工程師在晚清帝國(guó)勘探鐵路，一年行程1100多英里，對(duì)中國(guó)人在工程領(lǐng)域里作出了這樣的評(píng)價(jià)：中國(guó)人是沿著一個(gè)靜態(tài)的方向，而不是動(dòng)態(tài)的方向發(fā)展——也就是說，他們已經(jīng)學(xué)會(huì)了建筑橋梁，建筑寶塔，把力量集中于修筑一條1500英里長(zhǎng)的長(zhǎng)城的方法，但是他們沒有學(xué)會(huì)如何建造一臺(tái)機(jī)器，也沒有學(xué)會(huì)如何去做一件基于“運(yùn)動(dòng)”基本原理的事情。神女應(yīng)無恙，當(dāng)驚世界殊！中國(guó)制造業(yè)在那些看得見各種“運(yùn)動(dòng)”裝備的領(lǐng)域，看不見的基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件、工業(yè)軟件領(lǐng)域，正以一往無前的姿態(tài)，爬坡過坎，滾石上山，不斷從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)！
（來源：中國(guó)工業(yè)新聞網(wǎng)）
