2021年，浙江在全國率先啟動數字化改革，一年來，浙江科技系統(tǒng)緊緊圍繞高水平創(chuàng)新型省份和科技強省建設，引領全省科技創(chuàng)新數字化改革持續(xù)迭代升級，形成了一批“硬核”成果?！皠?chuàng)新浙江”公眾號推出“數字化改革”系列報道，展示全省各地科技創(chuàng)新數字化改革的探索實踐、典型經驗和具體案例，敬請關注。
推動科研儀器開放共享 提升創(chuàng)新資源利用效率
2021年，紹興市響應全省數字化改革大會號召，快速啟動大型科研儀器開放共享“一指辦”應用場景謀劃建設，于7月被列入全省“大型科研儀器開放共享”數字化應用建設先行試點，9月被列入全省“2021年度全面創(chuàng)新改革揭榜任務清單”。相關做法被《科技日報》《紹興日報》等媒體報道，相關體制機制創(chuàng)新成果被列為省、市2021年數字經濟系統(tǒng)優(yōu)秀理論制度成果。
謀劃儀器在線云集 擴大共享資源供給
此前紹興市由于缺乏統(tǒng)一開放的大型科研儀器開放共享平臺，儀器共享資源無法集中展示與供給，容易導致企業(yè)和創(chuàng)新團隊在技術研發(fā)過程中尋找與使用科研儀器困難。紹興市科技局以省、市推進數字化改革為契機，積極與省科技廳匯報交流，在省科技廳原有共享平臺基礎上，通過深入調研分析和籌劃設計，大力推進全市大型科研儀器開放共享一站式平臺建設與完善。
通過深入分析企業(yè)搜索、使用儀器痛點難點，梳理完善數字化改革重大需求、多跨場景、重大改革等三張清單，編制“重大應用集成建設方案”。建立縱向省市縣三級聯動、橫向部門間協同工作機制，通過召開座談會、建立工作聯系群增強科技部門與財政、教育、海關、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等多部門合作互動，歸集分散的科研儀器資源；同時，通過向上爭取省級試點、向下開展市級試點的形式，貫通省市縣三級精準聯動，合力推進儀器共享數字化平臺建設與推廣。
目前，該數字化應用平臺已完成1.0版建設并投入試運行，歸集全市86家創(chuàng)新載體的大型科研儀器555臺，儀器總價值6.2億元，并為500余家單位及個人用戶提供相關服務1000余次。
紹興拓邦新能源股份有限公司（原紹興拓邦電子科技有限公司）是紹興市越城區(qū)一家高效環(huán)保光伏電池新材料研發(fā)和生產企業(yè)，近段時間公司技術人員不斷學習使用大型科研儀器開放共享平臺，體驗到在線尋找、使用科研儀器的便利。公司技術部負責人表示，現在使用共享平臺可以通過網站或手機小程序直接搜索儀器并一鍵下單，解決了尋找儀器不便的困擾，提高了技術研發(fā)效率。
完善共享服務流程 提升創(chuàng)新服務質量
一直以來，高校、科研院所、企業(yè)研發(fā)機構等創(chuàng)新載體有儀器開放共享的責任及要求，但在實際操作層面存在缺乏有效統(tǒng)一的管理平臺、共享流程與手續(xù)繁瑣、服務結果傳遞不便等困難，往往導致創(chuàng)新載體內部對儀器開放共享積極性不高、儀器重復購置增多、使用效率低下，“開放共享”變成口號，得不到真正落實。
在省科技廳領導下，紹興市科技局積極推進“大型科研儀器開放共享”數字化應用建設先行試點。大力推進大型科研儀器開放共享“一網辦”“一指辦”試點應用。以企業(yè)需求為導向，運用數字化手段建成了融合“儀器搜索-在線預約-訂單處理-創(chuàng)新券應用-結果反饋-服務評價”等環(huán)節(jié)的儀器共享全流程服務系統(tǒng)，提升科技企業(yè)和科研人員獲得感。
與此同時，積極探索對創(chuàng)新服務載體的科研儀器管理制度改革，補足管理體制機制上存在的短板。以紹興文理學院為試點，推動出臺《紹興文理學院大型儀器設備開放共享管理辦法(試行)》，通過加強創(chuàng)新載體工作目標考核引導、組織構建與制度建設，加大開放共享績效獎勵，切實增強科研儀器管理有效性、實驗技術人員工作積極性，提升儀器共享服務質量和服務水平。
隸屬于紹興文理學院的浙江省清潔染整技術研究重點實驗室積極運用科研儀器開放共享平臺開展研發(fā)檢測服務，通過全自動單一纖維接觸角測量儀為浙江傳化化學品有限公司提供研發(fā)檢測與分析，有效比對紡絲油劑與紡織材料之間的親疏性能及油劑浸潤鋪展的可視化效果，為產品研發(fā)提供了有效的數據支撐。
推進政策制度改革 健全共享長效機制
近年來，各級政府對科技創(chuàng)新的重視程度越來越高，對科研儀器的投入也越來越大，通過財政資金購置了許多科研儀器。但長期以來，不同部門、不同系統(tǒng)存在多頭管理、資源分散等問題，缺乏統(tǒng)一有效的儀器開放共享管理平臺與管理抓手，政策支持不夠穩(wěn)定持續(xù)，導致開放共享得不到真正落地。
紹興市科技局積極推動體制機制創(chuàng)新和政策支持強化，促進科研儀器開放共享加速推進。市級科技、財政部門聯合出臺《紹興市科技創(chuàng)新券改革先行試點方案》，重塑創(chuàng)新券業(yè)務流程，減少審核環(huán)節(jié)，縮短兌付周期，加強信用監(jiān)管，省內首創(chuàng)創(chuàng)新券“無感直兌”，為大型科研儀器開放共享推進開辟“綠色通道”，增強創(chuàng)新主體獲得感。在2022年修訂的紹興市《加快科技創(chuàng)新若干政策》中，擬對通過該平臺開展服務的創(chuàng)新服務載體提高補助比例和補助金額；并積極探索儀器共享保險賠償機制，通過政策補助推進儀器共享保險落地，增強科研儀器開放共享保障，解決創(chuàng)新服務載體的后顧之憂。
同時，各管理部門可通過省大儀開放共享平臺治理端，直觀查看本地創(chuàng)新服務載體開展儀器共享績效評價、儀器購置評議、儀器開放共享監(jiān)測預警等場景，提升對科研儀器開放共享的治理能力。此外，積極部署本地特色產業(yè)儀器專題服務，以越城區(qū)為例，已對集成電路產業(yè)測試、封裝、制造、設計、材料研發(fā)等各產業(yè)鏈環(huán)節(jié)摸排梳理科研儀器和創(chuàng)新服務載體資源，目前已歸集當地集成電路產業(yè)相關創(chuàng)新載體10余家、大型科研儀器30余臺，為區(qū)域集成電路產業(yè)研發(fā)提供硬件支撐。
（來源：創(chuàng)新浙江）
