重塑發(fā)展優(yōu)勢，集聚資源要素。7月5日，建德經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會正式揭牌，建德市高鐵新區(qū)（高新園）和開發(fā)區(qū)（航空小鎮(zhèn)）兩大平臺從“兩翼齊飛”變?yōu)椤皵y手共進”。
經(jīng)濟新引擎，城市新門戶，產(chǎn)業(yè)新平臺。過去5年，從產(chǎn)值不到100億元，到現(xiàn)在奮力沖刺500億元，作為建德市經(jīng)濟發(fā)展主引擎的建德經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（以下簡稱“開發(fā)區(qū)”）展現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。專注工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，加速未來產(chǎn)業(yè)布局，在經(jīng)濟發(fā)展全域一盤棋的新格局下，建德開啟全新征程。
完善配套強基礎(chǔ) 大項目紛至沓來
今年1-6月，建德經(jīng)濟開發(fā)區(qū)共有規(guī)上企業(yè)198家，上半年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值240.4億元，同比增長23%。
主要經(jīng)濟指標(biāo)的逆勢飄紅，一方面對外展示出開發(fā)區(qū)欣欣向榮、強勁有力的發(fā)展勢頭；另一方面，也充分反映了開發(fā)區(qū)強大的平臺基礎(chǔ)保障能力與良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢。
堅持完善配套強基礎(chǔ)。過去5年，開發(fā)區(qū)已完成五馬洲、馬目、橫崗、卜家蓬通航產(chǎn)業(yè)平臺等區(qū)塊土地的平整工作，騰出4000余畝產(chǎn)業(yè)空間為大項目落地提供用地保障。在拉開園區(qū)框架的同時，開發(fā)區(qū)水電路網(wǎng)等一系列配套基礎(chǔ)設(shè)施全面推進，目前已累計完成基礎(chǔ)設(shè)施及公共配套建設(shè)投入約50億元，初步建成配套齊全、功能完善、產(chǎn)業(yè)興旺的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。
大平臺招引大項目大產(chǎn)業(yè)。如今的開發(fā)區(qū)已擁有75家國家級高新技術(shù)企業(yè)，并有新安化工、建業(yè)化工、大洋化工、新化化工、深藍科技5家上市企業(yè)。
“開發(fā)區(qū)通過緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展精準(zhǔn)招商，實現(xiàn)了上下游產(chǎn)業(yè)鏈的貫通?！遍_發(fā)區(qū)相關(guān)負責(zé)人介紹，以2017年投產(chǎn)的杭州東方雨虹建筑材料有限公司為例，目前，東方雨虹系列防水產(chǎn)品在浙江省內(nèi)市場占比約15%。去年，該企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值19.2億元，今年1-6月，實現(xiàn)產(chǎn)值10.4億元。為建德市帶來高額產(chǎn)值與稅收的同時，該企業(yè)也吸引了上下游企業(yè)德愛威（中國）有限公司、杭州結(jié)加改性材料科技有限公司的入駐，預(yù)計德愛威今年產(chǎn)值可達10億元。
引育小微潛力股 新模式強村富民
既要引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的頭部企業(yè)，也要培育潛力無限的初創(chuàng)企業(yè)。2020年，位于開發(fā)區(qū)馬目區(qū)塊的移民小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園（以下簡稱“移民小微園”）正式開園。
擴大建德小微企業(yè)集聚效應(yīng)，有利于促進行業(yè)提質(zhì)增效。移民小微園擁有滿足小微企業(yè)生產(chǎn)需求的標(biāo)準(zhǔn)廠房、辦公樓、宿舍等配套設(shè)施，能在更短時間、以更快效率承接杭州主城區(qū)轉(zhuǎn)移的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。
小微園也是園區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化器，成長迅速的第一批小微企業(yè)已經(jīng)開始申請拿地。浙江中能變壓器有限公司就是其中之一，“我們是全國第一批完成國家能效標(biāo)識備案的電力變壓器生產(chǎn)企業(yè)，目前產(chǎn)品處于供不應(yīng)求的狀態(tài)?！闭f起企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，浙江中能變壓器有限公司工藝總監(jiān)陳金山信心滿滿，“今年預(yù)計銷售額在1.7億元左右，目前我們正在向開發(fā)區(qū)申請80畝的生產(chǎn)用地?！?
“建設(shè)移民小微園的過程中，我們在全省首創(chuàng)移民資金統(tǒng)籌利用模式，出資方主要為建德市80個移民村，資金來源為移民資金?！遍_發(fā)區(qū)相關(guān)負責(zé)人介紹，以移民小微園為例，所有廠房租賃后，年收益將達到700萬元左右，按股權(quán)分配后，每個村集體可增收年經(jīng)營性收入7-10萬元。除固有租金收益外，入園企業(yè)將優(yōu)先從80個移民村中招聘員工，幫助移民就近就業(yè)，實現(xiàn)富民增收。
無獨有偶，位于開發(fā)區(qū)卜家蓬工業(yè)平臺的移民航空產(chǎn)業(yè)園項目中，建德市60個移民村占股80%，通過專業(yè)的運營，村集體收入更加穩(wěn)定。
傳統(tǒng)向新興轉(zhuǎn)型 “新賽道”未來可期
布局未來產(chǎn)業(yè)。目前，開發(fā)區(qū)通過集聚省機場集團通航總部、省級低空飛行服務(wù)中心、省級通航重點實驗室等核心要素，成功引進野馬AG60飛機、華奕無人直升機等一批代表性項目。
今年，首款量產(chǎn)飛機野馬AG60-1016架機、兩架賽斯納172S飛機在建德千島湖通用機場成功試飛交付，提振了開發(fā)區(qū)發(fā)力通航制造的信心。
建德市同樣釋放了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的信號。開發(fā)區(qū)投資合作局辦公室重點項目推進表上，涉及生物醫(yī)藥、智能設(shè)備生產(chǎn)、新能源電池生產(chǎn)、新材料生產(chǎn)研發(fā)等十余個領(lǐng)域的項目均有明顯進展。
向科技含量更高、附加價值更高的生物制藥、特種化學(xué)品等領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，建德已有企業(yè)開始轉(zhuǎn)換賽道?！皞鹘y(tǒng)化工行業(yè)環(huán)保壓力大，倉儲要求高，企業(yè)的利潤其實并不高。”建德市五星生物科技有限公司常務(wù)副總王文松坦言，公司股權(quán)重組前，企業(yè)主要生產(chǎn)增塑劑產(chǎn)品，以2020年為例，企業(yè)年銷售額突破近2億元，但利潤只有524.28萬元。
2021年，通過重組成立的五星生物科技有限公司最終將賽道鎖定為原料藥和生物醫(yī)藥制造領(lǐng)域?！拔覀兊哪繕?biāo)是打造綜合型的綠色生物化學(xué)合成全產(chǎn)業(yè)鏈制藥企業(yè)，爭取經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一?！蓖跷乃烧f，該項目總投資7.2億元，一期在五星生物原有地塊上進行改擴建；二期將新增用地120畝，新建生物藥研發(fā)、生產(chǎn)、醫(yī)用原料藥、制劑一體化產(chǎn)業(yè)基地。
說起轉(zhuǎn)型的甜頭，投產(chǎn)當(dāng)年就成為規(guī)上企業(yè)，第二年就實現(xiàn)產(chǎn)值突破10億元的浙江東翼新材料有限公司更有發(fā)言權(quán)：“企業(yè)最初從事傳統(tǒng)造紙行業(yè)，現(xiàn)在我們的轉(zhuǎn)型方向是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新材料產(chǎn)業(yè)?！睎|翼控股有限公司行政經(jīng)理許麗介紹，目前，企業(yè)生產(chǎn)的高強高導(dǎo)銅合金材料廣泛應(yīng)用于航空航天、電子工業(yè)、交通運輸、國防工業(yè)以及5G領(lǐng)域，今年第一季度，企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4.7億元，同比增幅高達390%。
通過積極開展精準(zhǔn)招商，目前開發(fā)區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了一系列優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目的快速簽約落地，完成簽約億元以上項目6個，總投資逾60億元。值得一提的是，位于開發(fā)區(qū)老橫鋼區(qū)塊，總投資超46億元的杭州建德現(xiàn)代數(shù)字影視城項目也于近日簽署投資協(xié)議，項目落成后，也能有效促進建德數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化領(lǐng)域數(shù)字化改革。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展 此心安處是吾鄉(xiāng)
政府的精準(zhǔn)服務(wù)，時刻陪伴企業(yè)左右。“目前，我們建立了領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)片、干部駐企、服務(wù)上門機制，努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全力破解發(fā)展難題?！遍_發(fā)區(qū)服務(wù)專員呂曉波介紹，去年，開發(fā)區(qū)通過深化“最多跑一次”改革，為企業(yè)提供審批代辦等20余項服務(wù)，有效解決企業(yè)宗地合并辦證等一系列難題。
圍繞服務(wù)傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，開發(fā)區(qū)以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，通過數(shù)據(jù)集成、系統(tǒng)整合、架構(gòu)重塑、制度創(chuàng)新，成功打造全省首個智慧化化工園區(qū)場景應(yīng)用，并入選國家工信部“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺+園區(qū)試點示范”名單（全國僅15家）。
提升服務(wù)能力，優(yōu)化營商環(huán)境。近年來，開發(fā)區(qū)實施了職工安置房、飛行社區(qū)、人才公寓等一系列基礎(chǔ)設(shè)施項目，今年，馬目職工安置中心一期157套住房順利交付使用，“馬目、五馬洲職工安置中心的近千套職工用房均已完成主體建筑。”開發(fā)區(qū)相關(guān)負責(zé)人介紹，將服務(wù)落到細處，解決園區(qū)企業(yè)員工上班遠、住宿難問題同樣是服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中的重要一環(huán)。
據(jù)悉，總建筑面積2.8萬平方米的馬目職工安置中心項目建成后將為園區(qū)企業(yè)職工提供住宿、餐飲、娛樂等服務(wù)，極大改善區(qū)域營商環(huán)境，助力開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
全新的產(chǎn)業(yè)格局需要更強大的人才團隊支持。近年來，開發(fā)區(qū)堅持以人才為第一資源理念，圍繞人才招引、培育、申報等方面打出“項目引才、平臺育才、企業(yè)用才”的組合拳。
先后引進的浙江大學(xué)環(huán)保科創(chuàng)中心、超細粉末國家工程研究中心浙江分中心、杭師大新安硅谷研究院等國家級科研平臺，也為開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大的人才和科技支撐。“今年是我們扎根建德創(chuàng)業(yè)的第四個年頭。當(dāng)初放棄北京的工作，就是看中了建德的人才政策和營商環(huán)境?！闭憬A奕航空科技有限公司總經(jīng)理王晉華如是說。
擰成一股繩，繪好一張圖。下一步，開發(fā)區(qū)將在推動體制機制系統(tǒng)重塑的過程中，激發(fā)開發(fā)區(qū)發(fā)展合力，努力開創(chuàng)建德經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新局面，為全力推動共同富裕、全面建設(shè)“宜居建德”作出更大貢獻。
（來源：浙江日報））
