都市快報(bào)訊 良好的營(yíng)商環(huán)境離不開司法保障，而法治恰恰是最好的營(yíng)商環(huán)境。
1月16日，浙江省第十四屆人大第一次會(huì)議，審議并全票通過了《浙江省促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展條例》（下稱《條例》），將于3月1日起正式施行。
為什么要為中小微企業(yè)立法？有一句話這樣說，只有中小微企業(yè)好，浙江經(jīng)濟(jì)才會(huì)好。
中小企業(yè)能辦大事。在全力拼經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時(shí)刻，對(duì)浙江近300萬中小微企業(yè)來說，這次立法是定心丸也是大禮包。
截至去年11月底，浙江中小微企業(yè)數(shù)已達(dá)298.88萬家，數(shù)量位居全國(guó)第三，占到全省企業(yè)總數(shù)的99%。廣大中小微企業(yè)，是吸納就業(yè)的主力軍，它們?cè)诖龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、保障社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。
從具體內(nèi)容來看，《條例》分十章六十五條，包括創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新推動(dòng)、市場(chǎng)開拓等專門章節(jié)。這其中，有四大亮點(diǎn)非常值得關(guān)注。
《條例》中，一個(gè)“微”字，分量不輕，也是亮點(diǎn)所在。和其他省份相比，浙江出臺(tái)的《條例》，名稱中多了一個(gè)“微”字。微型企業(yè)單個(gè)看，塊頭很小，在工業(yè)領(lǐng)域指的是從業(yè)人員少于20人，或營(yíng)業(yè)收入少于300萬元的企業(yè)；在零售業(yè)的是從業(yè)人員少于10人，或營(yíng)業(yè)收入少于100萬元的企業(yè)……但從總體數(shù)量上看非常龐大。
《條例》還特別支持中小微企業(yè)，高起點(diǎn)創(chuàng)業(yè)，也讓人驚喜。如今，越來越多高學(xué)歷、高職稱、高技能的高層次人才參與創(chuàng)業(yè)。《條例》規(guī)定，高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)辦中小微企業(yè)或者在中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的，按照規(guī)定在一定期限內(nèi)保留人事關(guān)系?？蒲腥藛T離崗創(chuàng)業(yè)期間，享有與所在單位在崗人員同等的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘和崗位等級(jí)晉升的權(quán)利，不占所在單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。
同時(shí)，《條例》培育扶持中小微企業(yè)，重點(diǎn)是推動(dòng)它們向?qū)＞匦逻~進(jìn)。實(shí)際上，《條例》在創(chuàng)新推動(dòng)方面力度很大，在創(chuàng)新推動(dòng)章節(jié)足足規(guī)定了9條，特別是大篇幅提到科技轉(zhuǎn)化，還有推動(dòng)中小微企業(yè)與高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)合作，對(duì)未來發(fā)展會(huì)有很大幫助。
此外，《條例》導(dǎo)向明確，中小微企業(yè)發(fā)展最終目的是為了推動(dòng)“協(xié)調(diào)”。高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，重點(diǎn)在縮小三大差距。《條例》對(duì)山區(qū)26縣和海島縣的中小微企業(yè)，作了專門的政策傾斜，這讓《條例》有了濃濃的“共富味”。
比如，《條例》規(guī)定，行業(yè)骨干企業(yè)在山區(qū)、海島縣（市、區(qū)）投資，帶動(dòng)協(xié)作配套的中小微企業(yè)發(fā)展的，有關(guān)投資項(xiàng)目將被優(yōu)先列入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。
（來源：都市快報(bào)）
