今年以來，海鹽縣堅持“實干爭先”理念，謀實創(chuàng)新發(fā)展關鍵招，扎實推進“四敢爭先”行動，奮力提升縣域創(chuàng)新深化和“315”科技創(chuàng)新體系建設質效，以研發(fā)投入提質增效為首要抓手，推動區(qū)域創(chuàng)新能力顯著提升。上半年規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費達到25.79億元，同比增長21.5%，列全市第1；規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費達10.47億元，增速12.0%，列全市第2；規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占營業(yè)收入的比重達3.47%，列全市第2。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入指標得分列市紅旗獎第1。
一、創(chuàng)新主體擴面提質，厚植研發(fā)投入基礎
一是精心培育科創(chuàng)企業(yè)。深入實施科技企業(yè)“雙倍增”行動，不斷完善梯度培育機制，優(yōu)化形成“科技型小微企業(yè)-省科技型中小企業(yè)-高新技術企業(yè)-科技小巨人-科技領軍企業(yè)”發(fā)展鏈，形成科技企業(yè)從市級、省級到國家級的梯度培育體系。截至目前，我縣每千家企業(yè)中高新技術企業(yè)數(shù)達28.5家，列全省第7，今年已申報高新技術企業(yè)95家、省科技型中小企業(yè)118家、省科技小巨人企業(yè)3家。 二是積極引進科創(chuàng)資源。海鹽深入開展“招大引強”提升行動，積極招引外資項目，同時穩(wěn)步推進內(nèi)資項目建設。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上半年實際利用外資3.09億美元，完成率居全市第1，規(guī)模總量居全市第3；高新技術產(chǎn)業(yè)投資總額達42.35億元，完成年度計劃的61.67%，招引高層次科創(chuàng)項目50個。 三是全力提升研發(fā)能力。加快落實“兩清零一提升”行動，鼓勵企業(yè)開展研發(fā)活動，推進企業(yè)研發(fā)機構建設，上半年規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動率達89%，全縣現(xiàn)有省級企業(yè)研究院24家、省級研發(fā)中心72家；今年新申報的5家省級企業(yè)研究院和12家省級研發(fā)中心已推薦至省科技廳。
二、創(chuàng)新項目投入再發(fā)力，做好研發(fā)投入加法
一是做優(yōu)做強基礎研究平臺。不斷加大基礎研發(fā)投入，研究布局創(chuàng)建核技術（同位素）創(chuàng)新中心等高能級研發(fā)平臺，支持南北湖研究院聯(lián)合“專精特新”企業(yè)在人工智能、生命健康等領域開展科技攻關，啟動國家級醫(yī)學影像數(shù)據(jù)存儲中心建設。二是強化關鍵核心技術攻關。深化海鹽科技大市場建設，加快落實“315”科技創(chuàng)新體系建設工程五年實施方案，鼓勵科技企業(yè)開展關鍵核心技術攻關，已落實“揭榜掛帥”項目23項，完成省尖兵、領雁項目需求征集15項。加強市、縣級科技項目聯(lián)動，申報市級科研項目15項、新立項縣級重點科技攻關項目7項。三是推動產(chǎn)學研用深度融合。鼓勵企業(yè)、高校聯(lián)合建立研發(fā)機構，在服務企業(yè)過程中采取“請進來、走出去”的模式。今年新增校企共建研發(fā)平臺1個，海鹽與5家高校院所簽訂新一輪技術轉移工作站合作協(xié)議，新簽訂產(chǎn)學研合作5項。成果交易分指數(shù)排名全省第7，1項科技成果入選2023年浙江省重大科技成果，成功提名浙江省科技進步獎12項。
三、創(chuàng)新政策優(yōu)化完善，激發(fā)研發(fā)投入激情
一是強化創(chuàng)新指數(shù)評價。圍繞研究開發(fā)費用投入、知識產(chǎn)權創(chuàng)造、研發(fā)機構建設、新產(chǎn)品占比及成長性等指標，在嘉興市首創(chuàng)面向規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展創(chuàng)新指數(shù)評價，現(xiàn)已獲市科技局試點批復。多部門聯(lián)動，推動政策集成，個性化服務企業(yè)創(chuàng)新。二是強化人才引育力度。深入實施人才強縣戰(zhàn)略，制定出臺《關于高質量建設新時代人才強縣的若干政策意見》，加快構筑海鹽人才聚集高地，新增高技能人才3000多人。出臺五大領域30條舉措，發(fā)布《海鹽縣營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”實施方案》，營造一流營商環(huán)境。在二季度全省“無感監(jiān)測”營商指數(shù)評價中，海鹽列全省第7，全市第1。三是強化創(chuàng)新獎補力度。出臺《海鹽縣進一步推動科技創(chuàng)新的若干政策意見》，瞄準企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、科技創(chuàng)新、轉型升級中遇到的難點堵點，針對性地提高了技術攻關、產(chǎn)學研補助、科技企業(yè)培育等領域的獎補幅度，提升比例近40%。
（來源：海鹽縣科技局）
