一年來(lái)，金華市以“打造浙中科技創(chuàng)新活躍級(jí)”為目標(biāo)，堅(jiān)持創(chuàng)新制勝工作導(dǎo)向，奮力打造創(chuàng)新發(fā)展“五新”優(yōu)勢(shì)，即優(yōu)體制活機(jī)制打造協(xié)同開放“新格局”、抓平臺(tái)提能級(jí)打造科創(chuàng)策源“新高度”、強(qiáng)政策聚人才打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“新動(dòng)能”、尋特色謀差異打造錯(cuò)位發(fā)展“新路徑”、全鏈條全體系打造打造創(chuàng)新主體“新雁陣”，多層級(jí)、多方位推進(jìn)浙中科創(chuàng)走廊建設(shè)工程。目前，該市“一廊串聯(lián)、六城聚力”格局初具，新增省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)139家，同比增長(zhǎng)21.6%；新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)430家，同比增長(zhǎng)23.2%；新增省科技型中小企業(yè)1301家，同比增長(zhǎng)21%；新增高層次人才145人，同比增長(zhǎng)35.5%；新開工建設(shè)項(xiàng)目39個(gè)，總投資820億元。
一、優(yōu)體制活機(jī)制，打造協(xié)同開放“新格局”
一是建立“1+1+N”管理體系，理順工作機(jī)制。成立市委科技強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和浙中科創(chuàng)走廊建設(shè)指揮部，建立“領(lǐng)導(dǎo)小組+指揮部+實(shí)體化專班（N）”管理體制，定期召開指揮部指揮長(zhǎng)會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，一體推動(dòng)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,以新迎新、革新立新，形成了市縣聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同的科創(chuàng)走廊一體化推進(jìn)機(jī)制。
二是搭建“六城”工作臺(tái)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)。通過(guò)構(gòu)建“浙中科創(chuàng)走廊‘六城’協(xié)同在線”平臺(tái)，打破區(qū)域的行政壁壘，提升跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨行業(yè)、跨部門、跨平臺(tái)的科技創(chuàng)新治理能力，平臺(tái)獲批省數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)數(shù)字化改革最佳應(yīng)用。
三是開展差異化精準(zhǔn)考核，強(qiáng)化靶向建設(shè)。制定走廊建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃和差異化考核辦法，聚焦浙中實(shí)驗(yàn)室、浙江大學(xué)金華研究院、浙江光電子研究院、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)創(chuàng)新中心等重大平臺(tái)和標(biāo)志性項(xiàng)目，倒排時(shí)間、責(zé)任到人，清單化落實(shí)三年行動(dòng)計(jì)劃；緊扣重點(diǎn)、因地制宜、量體裁衣，在全省首創(chuàng)差異化考核激勵(lì)機(jī)制。
二、抓平臺(tái)提能級(jí)，打造科創(chuàng)策源“新高度”
一是謀篇布局“一廊六城”大平臺(tái)。浙中科創(chuàng)走廊聚焦金義主軸，規(guī)劃面積179平方公里，以金華科技城、義烏科技城為核心，以師大創(chuàng)新城、中央創(chuàng)新城、光電創(chuàng)新城、金蘭創(chuàng)新城為支撐，全力打造“一廊六城”創(chuàng)新空間新格局和浙江中西部人才科創(chuàng)中心，協(xié)同長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊發(fā)展“多點(diǎn)”科創(chuàng)飛地。
二是組織實(shí)施“510”攻堅(jiān)行動(dòng)。對(duì)標(biāo)省“315”國(guó)家戰(zhàn)略科技力量體系建設(shè)思路目標(biāo)，強(qiáng)化科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，制定重大科創(chuàng)平臺(tái)能級(jí)提升三年行動(dòng)計(jì)劃暨“510”攻堅(jiān)行動(dòng)（對(duì)高新區(qū)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等五類平臺(tái)列出三年攻堅(jiān)目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑）。
三是打造10大標(biāo)志性科創(chuàng)平臺(tái)。重點(diǎn)打造浙中實(shí)驗(yàn)室、浙江大學(xué)金華研究院、浙江光電子研究院、浙江大學(xué)國(guó)際健康研究院、復(fù)旦大學(xué)義烏研究院等10大標(biāo)志性科技“塔尖重器”和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，探索政產(chǎn)學(xué)研用共建高能級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的機(jī)制路徑，為全市科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
三、強(qiáng)政策聚人才，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“新動(dòng)能”
圍繞打造長(zhǎng)三角重要人才中心和創(chuàng)新高地戰(zhàn)略支點(diǎn)，以人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)為紐帶，推動(dòng)科創(chuàng)走廊內(nèi)教育、科技、人才三位一體融合發(fā)展。
一是建大平臺(tái)引人才。高能級(jí)平臺(tái)的重要作用，就是對(duì)重大科技項(xiàng)目的承載，對(duì)高層次創(chuàng)新人才的集聚。截至目前，浙江大學(xué)金華研究院、浙江光電子研究院、浙大國(guó)際健康醫(yī)學(xué)研究院、復(fù)旦大學(xué)義烏研究院、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)創(chuàng)新中心等5家高能級(jí)平臺(tái)，引建團(tuán)隊(duì)20余個(gè)，共集聚“兩院院士”“國(guó)家杰青”“鯤鵬計(jì)劃”“長(zhǎng)江學(xué)者”“求是特聘學(xué)者”“省萬(wàn)人計(jì)劃”入選者等高層次人才65人，全職碩士以上科研人員近300人，正在洽談對(duì)接院士團(tuán)隊(duì)、國(guó)家杰青、海引計(jì)劃、國(guó)家優(yōu)青等團(tuán)隊(duì)10余個(gè)。
二是立強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚人才。欣旺達(dá)新能源動(dòng)力、紐頓新能源汽車、環(huán)宇芯城、年產(chǎn)3億平方米光伏膠膜項(xiàng)目等一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落戶浙中科創(chuàng)走廊，形成了芯光電、新能源汽車及零部件、生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)集群，走廊已成為金華集聚產(chǎn)業(yè)人才的“圓心”，2022年，新增高層次人才145人、同比增長(zhǎng)35.5%，新增青年博士283人、同比增長(zhǎng)33.5%，新增技能人才10.2萬(wàn)名、同比增長(zhǎng)12.3%。今年1-4月，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資額112.2億元，同比增長(zhǎng)92.9%，比全省平均高57.2個(gè)百分點(diǎn)，增速居全省第一，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，勢(shì)必吸引更多“金鳳凰”。
三是樹優(yōu)環(huán)境留人才。迭代出臺(tái)《關(guān)于深化“雙龍計(jì)劃”推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 加快集聚高層次人才的實(shí)施辦法》《金華市服務(wù)保障重點(diǎn)人才企業(yè)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的八條舉措》等人才新政，推出“I金華”人才綜合平臺(tái)打造無(wú)感智配服務(wù)體系，打通數(shù)據(jù)壁壘，整合“揭榜掛帥”“雙龍計(jì)劃”及人才雙創(chuàng)高頻政務(wù)事項(xiàng)等平臺(tái)，集成人才安居辦法、大學(xué)生集聚工程等政策，構(gòu)建智能立體感知體系，實(shí)現(xiàn)人才政策即來(lái)即推、無(wú)感智配，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事項(xiàng)服務(wù)“一碼認(rèn)定、一鍵聯(lián)辦”。目前，已覆蓋各類人才62.5萬(wàn)名，設(shè)置線下掃碼服務(wù)點(diǎn)405個(gè)，辦理線上業(yè)務(wù)17.6萬(wàn)次、線下業(yè)務(wù)14.9萬(wàn)次，人才領(lǐng)碼率、激活率均列全省前列。
四、尋特色謀差異，打造錯(cuò)位發(fā)展“新路徑”
一是圍繞“2+4+X”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局創(chuàng)新資源。浙中科創(chuàng)走廊堅(jiān)定不移走“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”道路，聚焦芯光電、生物醫(yī)藥、汽車及零部件、裝備制造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，布局建設(shè)浙中實(shí)驗(yàn)室、金華產(chǎn)業(yè)光源、浙江大學(xué)金華研究院、浙江中醫(yī)藥大學(xué)金華研究院、重慶大學(xué)長(zhǎng)三角（蘭溪）鎂材料研究院等重大科創(chuàng)平臺(tái)，集聚高端創(chuàng)新資源，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，全力打造科創(chuàng)智造高地。
二是引育創(chuàng)新主體做強(qiáng)高新產(chǎn)業(yè)。積極構(gòu)建完善“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”十聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新生態(tài)，營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化科創(chuàng)走廊科技招商，大力引育科技型企業(yè)，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。目前浙中科創(chuàng)走廊共集聚國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)1009家、占全市44.2%，省級(jí)企業(yè)研究院74家、占全市53.2%，省級(jí)及以上科技企業(yè)孵化、眾創(chuàng)空間48家，占全市69.6%。今年1-4月，芯光電產(chǎn)值466.9億元、同比增長(zhǎng)9.7%，生物醫(yī)藥產(chǎn)值74.5億元、同比增長(zhǎng)13.6%，汽車及零部件產(chǎn)值193.5億元、同比增長(zhǎng)8.7%。
三是推進(jìn)高水平科產(chǎn)貿(mào)融合。以市委科技強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)《金華建設(shè)高水平科產(chǎn)貿(mào)融合國(guó)家創(chuàng)新型城市的總體方案》，啟動(dòng)建設(shè)“科產(chǎn)貿(mào)融合、教科人一體”的創(chuàng)新型城市和科創(chuàng)大走廊，著力破解量大面廣的中小企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、高水平科創(chuàng)資源不足、高層次創(chuàng)新人才不多、教育科技人才資源一體化配置不佳等難題，探索科教資源不足的區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展路徑。
五、全鏈條全體系，打造打造創(chuàng)新主體“新雁陣”
一是科技成果轉(zhuǎn)化指數(shù)實(shí)現(xiàn)進(jìn)位升級(jí)。通過(guò)招引大院名所，建設(shè)龍芯智慧產(chǎn)業(yè)園、鎂材料產(chǎn)業(yè)園、健康生物產(chǎn)業(yè)園等，浙中科創(chuàng)走廊“外引內(nèi)培”，創(chuàng)新研發(fā)、成果產(chǎn)出、轉(zhuǎn)化績(jī)效、成果交易指數(shù)均實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，過(guò)去一年，包括浙江大學(xué)、浙江中醫(yī)藥大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)在內(nèi)的60余項(xiàng)科技成果在浙中科創(chuàng)走廊實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，有力提升了產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。近日，省科技廳發(fā)布2022浙江省科技成果轉(zhuǎn)化指數(shù)，金華首次從第三梯隊(duì)晉升至第二梯隊(duì)，
二是加快建設(shè)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)。以“一站式”“全過(guò)程”為目標(biāo)，2022年12月全省率先成立浙江大學(xué)-金華聯(lián)合創(chuàng)新概念驗(yàn)證中心，設(shè)立“金華創(chuàng)新概念驗(yàn)證基金”，加快推進(jìn)與中國(guó)技術(shù)交易所、地方民營(yíng)企業(yè)合作共建金華中心，探索成果轉(zhuǎn)化新機(jī)制，不斷完善成果供給、概念驗(yàn)證、技術(shù)交易、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化全鏈條服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新“最初一公里”和成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”有機(jī)銜接。
三是打造國(guó)際科技開放合作平臺(tái)。目前，浙中科創(chuàng)走廊已匯聚在職外國(guó)高端人才和專業(yè)人才1833名，占全市93.0%，年度入圍國(guó)家級(jí)引才計(jì)劃建議人選27名，同比增長(zhǎng)170%。今年4月，首屆國(guó)際科技開放合作大會(huì)（浙江）在金華成功舉辦，來(lái)自美國(guó)、加拿大、挪威、日本、韓國(guó)、克羅地亞、芬蘭、南非等14個(gè)國(guó)家300余名嘉賓參加本次大會(huì)，簽約國(guó)際科技合作項(xiàng)目42項(xiàng)，大會(huì)通過(guò)主旨演講、圓桌對(duì)話、項(xiàng)目路演和考察對(duì)接等多樣化溝通交流，搭建國(guó)際科技開放合作創(chuàng)新平臺(tái)。
（來(lái)源：金華市科技局）
