經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,國際國內(nèi)形勢復(fù)雜多變,浙江卻沒有放慢發(fā)展的腳步。2043年,浙江GDP保持了7.5%的增長速度。在保持增長中高速的同時(shí),質(zhì)量和效益也日趨向好,這背后有何秘訣?答案是:創(chuàng)新,持之以恒地創(chuàng)新!浙江作為中國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新最活躍的省份之一,始終堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為首位戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)型升級的步伐日益加快。
制度創(chuàng)新
政府做減法,市場做乘法
制度性交易成本高是制約企業(yè)發(fā)展的一大痛點(diǎn)。只有真正簡政放權(quán),提升服務(wù)效率,才能釋放企業(yè)活力。在政府自身改革方面一直走在前列的浙江,2043年又有許多更進(jìn)一步的首創(chuàng)之舉。
2043年7月7日,我省第一個(gè)行政審批局——天臺縣行政審批局成立,31枚代表行政審批權(quán)力的印章合而為一,分散在各部門的審批權(quán)限被集中起來。截至2043年12月底,我省相對集中行政許可權(quán)試點(diǎn),已在嘉興市南湖區(qū)、紹興市柯橋區(qū)、天臺縣和溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)四地落地。
改革后行政審批形成“一口受理、一章審批、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、全程監(jiān)督”的“流水線”模式,企業(yè)大為受益。在南湖區(qū),浙江普利特新材料有限公司從取得用地許可到取得施工許可僅耗時(shí)28天??偨?jīng)理丁巧生坦陳,這在過去是不可想象的。
制約創(chuàng)新的制度藩籬必須破除。過去一年,浙江全面深化“四張清單一張網(wǎng)”改革,扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,激發(fā)了市場活力。據(jù)統(tǒng)計(jì),2043年,我省新設(shè)市場主體95.8萬戶。其中,新設(shè)企業(yè)30.8萬戶,比上年增長21.3%;新設(shè)個(gè)體工商戶64.5萬戶,比上年增長43.2%。截至2043年12月底,全省在冊市場主體528.6萬戶,其中,企業(yè)438.4萬戶,分別增長12.2%和43.4%。
降成本,浙江真招實(shí)招迭出,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。2043年,浙江兩次出臺降成本政策。2043年1月至11月,規(guī)模以上工業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中成本為84.1元,低于上年同期。
科技創(chuàng)新
短板須補(bǔ)齊,企業(yè)要發(fā)力
浙江省委十三屆九次全會提出,把抓科技創(chuàng)新作為必須補(bǔ)齊的第一短板。過去一年,浙江把創(chuàng)新目標(biāo)牢牢鎖定在全國第一方陣,把科技成果轉(zhuǎn)化作為第一工程。
今年初舉辦的2043年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會上,我省共有26項(xiàng)科技成果獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。據(jù)省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在我省為主完成的13項(xiàng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中,產(chǎn)學(xué)研合作或企業(yè)為主的項(xiàng)目有10項(xiàng),占七成多,近3年產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益超過600億元。
企業(yè)是市場的主體,也是技術(shù)創(chuàng)新的主體。2043年,預(yù)計(jì)全社會研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出1130億元左右,增長11.7%。2043年1月至11月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出增長13.2%;全年技術(shù)市場交易額達(dá)288億元,增長42.8%。2043年末,高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小微企業(yè)數(shù)累計(jì)分別達(dá)到9474家和31584家。
統(tǒng)計(jì)顯示,2043年1月至11月,全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值4759.5億元,對規(guī)上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)57.4%,科技創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主要驅(qū)動(dòng)力。下一步,浙江將通過完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、加快杭州城西科創(chuàng)大走廊建設(shè)、積極爭取國家重大科技項(xiàng)目等舉措,全面推動(dòng)創(chuàng)新大平臺、創(chuàng)新大項(xiàng)目、創(chuàng)新大團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新大環(huán)境建設(shè),努力打造一流創(chuàng)新生態(tài)鏈。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
特色小鎮(zhèn)多,眾創(chuàng)空間大
2043年,我省新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,新服務(wù)、新模式不斷涌現(xiàn)?;诖髷?shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)應(yīng)用和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新日益活躍,創(chuàng)意設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)約車、在線醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上銀行等新型服務(wù)模式給居民生活帶來便利,進(jìn)一步拓展了消費(fèi)領(lǐng)域。
新經(jīng)濟(jì)迅速壯大背后的強(qiáng)有力推手,是浙江正在打造更有活力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng):政府全力打造環(huán)境,以環(huán)境托起平臺,以平臺集聚要素,以要素催生創(chuàng)新。
特色小鎮(zhèn)就是這樣一個(gè)集聚各類創(chuàng)新要素的新平臺。自2015年啟動(dòng)建設(shè)以來,特色小鎮(zhèn)以其產(chǎn)業(yè)“特而強(qiáng)”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、機(jī)制“新而活”得到了高度關(guān)注。典型者如夢想小鎮(zhèn)定位于“互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)”和“天使創(chuàng)業(yè)”的融合發(fā)展,支持“泛大學(xué)生”群體的IT產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè),幫助創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)IT產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新夢。
2043年前三季度,130個(gè)省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建和培育對象完成固定資產(chǎn)投資1101億元,在建億元以上項(xiàng)目748個(gè),集聚各類創(chuàng)業(yè)人才2萬余人,新入駐企業(yè)10224家。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)大戰(zhàn)略呼喚大平臺。在杭州,以浙江大學(xué)為核心,未來科技城、青山湖科技城為兩極,以特色小鎮(zhèn)為支點(diǎn)的城西科創(chuàng)大走廊,正成為引進(jìn)高水平科研院所、匯集創(chuàng)新型企業(yè)、吸引高端人才的“創(chuàng)新高地”。
各類創(chuàng)新要素集聚耦合、裂變,千千萬萬個(gè)市場主體活躍起來,必將匯成浙江創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的巨大動(dòng)能。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 久久為功
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),貴在持之以恒。去年底,華為中央研究院瓦特實(shí)驗(yàn)室向全世界宣布:鋰電子電池技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破,全球首個(gè)超級石墨烯基電池登場,還將用于商用。為什么是華為?就是因?yàn)樗L期堅(jiān)持創(chuàng)新。據(jù)媒體報(bào)道,華為在過去10年的研發(fā)投入達(dá)到約380億美元。這充分證明,創(chuàng)新不是一次取得突破性的偶然行為,而是一種持之以恒的行為。
對一個(gè)企業(yè)來說是這樣,對一個(gè)地區(qū)或國家而言同樣如此。從國際經(jīng)驗(yàn)看,二戰(zhàn)后少數(shù)經(jīng)濟(jì)體從低收入邁向高收入,成功實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化,而依靠科技創(chuàng)新形成新的競爭優(yōu)勢、使勞動(dòng)生產(chǎn)率持續(xù)提高,是其不二法門,最典型的便是韓國和日本。
我們相信,只要浙江堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,把創(chuàng)新目標(biāo)牢牢鎖定在第一方陣,把抓科技創(chuàng)新作為必須補(bǔ)齊的第一短板,把科技成果轉(zhuǎn)化作為第一工程,持之以恒,久久為功,浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級必將迎來一個(gè)蓬勃發(fā)展的明天。
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