新經(jīng)濟(jì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心動(dòng)力。當(dāng)前，朝氣蓬勃的新經(jīng)濟(jì)不僅提升著人們的獲得感，也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了新能量。
如何率先響應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，以“六爭(zhēng)攻堅(jiān)、三年攀高”行動(dòng)為抓手，以數(shù)字寧波為戰(zhàn)略引領(lǐng)，以智能制造為主攻方向，高水平打造以新經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，為高質(zhì)量發(fā)展和“名城名都”建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力，是寧波必須認(rèn)真思考和梳理的城市命題。
為此，本刊特別推出前沿訪談，以政府部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)家和智庫(kù)專家的觀察和思考為視角，理清寧波新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和路徑，合力激發(fā)新經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大能量。
本期特邀嘉賓：
陳炳榮 市經(jīng)信委主任
從誕生首批市單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)，到引進(jìn)兩家頂級(jí)工業(yè)自動(dòng)化公司，今年以來(lái)，寧波瞄準(zhǔn)國(guó)家戰(zhàn)略，大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，培育新動(dòng)能，打造數(shù)字寧波，為“產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)先”增添了一抹抹亮色。
布局早，方能占先機(jī)；有規(guī)劃，方能走得穩(wěn)。
從數(shù)量和體量上看，以新經(jīng)濟(jì)為代表的未來(lái)產(chǎn)業(yè)或許是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中最小的一部分，但從潛力和前景來(lái)看，培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)就是搶占前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化先機(jī)，增強(qiáng)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，加大創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。
寧波新經(jīng)濟(jì)將走向哪里？重點(diǎn)有哪些？如何做大做強(qiáng)？近日，筆者專訪了市經(jīng)信委主任陳炳榮。
搶占先機(jī)布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)
陳炳榮說(shuō)，在產(chǎn)業(yè)革命與技術(shù)革命交匯之際，新經(jīng)濟(jì)脫穎而出，涵蓋了新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等領(lǐng)域；其主要特征是集成、融合、跨界，共享、分享、智能。今天我們要重點(diǎn)關(guān)注的新產(chǎn)業(yè)不局限于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也不局限于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，而是未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
在陳炳榮看來(lái)，從不同的層面看，未來(lái)產(chǎn)業(yè)擁有不同的特征：
從技術(shù)層面看，一類是線性發(fā)展的，從技術(shù)→產(chǎn)品→市場(chǎng)，持續(xù)性技術(shù)創(chuàng)新所形成的未來(lái)產(chǎn)業(yè)，不斷技術(shù)更新迭代，從1.0到2.0再到3.0；另一類是發(fā)散多向突破，技術(shù)、產(chǎn)品和市場(chǎng)之間，任意一點(diǎn)顛覆性創(chuàng)新所形成的未來(lái)產(chǎn)業(yè)，代表時(shí)代前沿的新技術(shù)。大家尤其要注重信息技術(shù)、智能技術(shù)、能源技術(shù)等領(lǐng)域的顛覆性創(chuàng)新（也包括市場(chǎng)模式創(chuàng)新），一旦有顛覆性技術(shù)出現(xiàn)，必定能夠帶動(dòng)其他技術(shù)突破創(chuàng)新，形成龐大的未來(lái)產(chǎn)業(yè)體系。
從與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的關(guān)系看，未來(lái)產(chǎn)業(yè)既有通過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“+互聯(lián)網(wǎng)”“+大數(shù)據(jù)”“+人工智能”“+新模式”等方式實(shí)現(xiàn)發(fā)展，如家電智能化、汽車網(wǎng)聯(lián)化、制造數(shù)據(jù)化等；也有通過(guò)技術(shù)突破實(shí)現(xiàn)一個(gè)全新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、新能源等。其突破發(fā)展往往通過(guò)開發(fā)或依賴于特定的集成應(yīng)用場(chǎng)景，如網(wǎng)聯(lián)汽車道路、智能樓宇、智能家居系統(tǒng)、智能工廠等。這里的應(yīng)用場(chǎng)景是以制造業(yè)為核心、服務(wù)業(yè)為協(xié)同的框架。因此，寧波正在大力打造的智能終端產(chǎn)業(yè)也符合未來(lái)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)。
“新經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不是一蹴而就的，寧波仍處于探索謀劃階段，需要各方合力，持續(xù)營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境。”陳炳榮說(shuō)。
“一號(hào)工程”要一馬當(dāng)先
在專訪中，陳炳榮告訴筆者，黨的十九大提出建設(shè)數(shù)字中國(guó)，浙江省也提出把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為“一號(hào)工程”，寧波則在去年發(fā)布了全國(guó)首個(gè)智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。“無(wú)論是數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)還是智能經(jīng)濟(jì)，其本質(zhì)是一致的：三者都是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)后出現(xiàn)的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，都是以數(shù)據(jù)作為共同的核心生產(chǎn)要素、以高速網(wǎng)絡(luò)作為共同的基本載體、以智能化作為共同發(fā)展目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)”。陳炳榮透露，市經(jīng)信委正在按照市委、市政府要求，聯(lián)合國(guó)家高端智庫(kù)制定《數(shù)字寧波建設(shè)規(guī)劃》。目前的規(guī)劃主要有三個(gè)考慮：首先是定位，將數(shù)字寧波對(duì)接國(guó)家數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略，形成統(tǒng)籌發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、營(yíng)造新生態(tài)的綱領(lǐng)性文件；其次是對(duì)焦，將智能終端和人工智能大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵共性要素作為產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的聚焦點(diǎn)，將智慧城市建設(shè)作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的聚焦點(diǎn)；第三是抓手，將建設(shè)智能經(jīng)濟(jì)合作園、寧波軟件園、北斗數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、集成電路產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、智能經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、5G網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用場(chǎng)景等平臺(tái)和組織全球智能經(jīng)濟(jì)峰會(huì)、智博會(huì)、機(jī)器人峰會(huì)等作為重要抓手。
自主可控方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)
“當(dāng)前，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨復(fù)雜，缺少自主可控技術(shù)，國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全、企業(yè)安全無(wú)從談起。”陳炳榮說(shuō)，“中國(guó)制造2025”始終將“自主可控、安全可靠”作為指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。
作為全國(guó)首個(gè)試點(diǎn)示范城市，寧波近年來(lái)一方面繼續(xù)強(qiáng)化在工業(yè)基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，另一方面積極發(fā)展國(guó)產(chǎn)芯片、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件等新一代信息技術(shù)，在發(fā)展自主可控技術(shù)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)安全方面取得一定成效。
陳炳榮用“三個(gè)一”來(lái)概括當(dāng)前的重點(diǎn)工作。
一是一個(gè)體系。爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)，按照自主可控的理念，以關(guān)鍵材料、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵系統(tǒng)和世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群為主體的產(chǎn)業(yè)體系，概括為“八大金剛”，主要包括“兩材”：石墨烯、稀土磁性新材料；“兩件”：機(jī)器人核心零部件、集成電路芯片關(guān)鍵部件；“兩系統(tǒng)”：工控安全系統(tǒng)、工業(yè)操作系統(tǒng)。“兩基地”：萬(wàn)億級(jí)的世界先進(jìn)綠色石化和新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。
二是一個(gè)群體，即制造業(yè)單項(xiàng)冠軍群體。制造業(yè)單項(xiàng)冠軍代表著全球細(xì)分行業(yè)最高發(fā)展水平。目前我市有15家國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）、432家市級(jí)單項(xiàng)冠軍培育企業(yè)，絕大部分是憑借自主技術(shù)取得國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的。對(duì)于這些企業(yè)，既要樹立標(biāo)桿，讓更多企業(yè)學(xué)習(xí)他們的工匠精神和持續(xù)創(chuàng)新理念，也要注重引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)繼續(xù)加大創(chuàng)新投入，為其提供專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的服務(wù)，還要圍繞四基領(lǐng)域，指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)參與行業(yè)間并購(gòu)重組，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。
三是一個(gè)機(jī)制。自主可控技術(shù)既需要依靠企業(yè)主體科技創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力，也需要政府支持應(yīng)用推廣外在動(dòng)力。這幾年，我市通過(guò)引入保險(xiǎn)機(jī)制、推動(dòng)與國(guó)企及政府性工程對(duì)接等工作，支持建立了一批新產(chǎn)品（新系統(tǒng)）、新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用。下一步，要?jiǎng)?chuàng)造性地從整體上設(shè)計(jì)一套發(fā)展自主技術(shù)(標(biāo)準(zhǔn))的機(jī)制，開展智能制造分級(jí)評(píng)估，建立產(chǎn)品應(yīng)用的推廣機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，重點(diǎn)要圍繞面上兩個(gè)全覆蓋、智能化改造提升工程，對(duì)制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)工藝、標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)予以重點(diǎn)保護(hù)，加大首臺(tái)套的落地支持力度，引導(dǎo)全社會(huì)各行各業(yè)樹立支持創(chuàng)新、維護(hù)安全的發(fā)展意識(shí)。
“數(shù)字工匠”越多越好
隨著新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人才需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了新變化。作為智能制造、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)支撐，當(dāng)前數(shù)字工匠等技能人才正面臨需求“井噴”，被各行業(yè)廣泛爭(zhēng)搶。
市經(jīng)信委曾對(duì)全市制造業(yè)技能人才供需情況進(jìn)行初步排摸，結(jié)果顯示，我市4955家企業(yè)用人缺口接近9萬(wàn)人。
如何解“人才之渴”？陳炳榮說(shuō)，一要明確制造業(yè)技能人才工作是黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作和人才工作實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo)的重要組成部分。技能人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是教育培訓(xùn)和就業(yè)工作的重點(diǎn)。二要樹立人才工作新理念。當(dāng)前，制造業(yè)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍的領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)發(fā)展既外溢了大量的新技術(shù)，也催生了大量的新需求，這就帶動(dòng)了各類研究教育和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)孵化培育出一批適合的、甚至具有引領(lǐng)能力的新技術(shù)和新人才。因此全社會(huì)需要高度重視制造業(yè)對(duì)人才和創(chuàng)新的帶動(dòng)作用，要有足夠的底氣去協(xié)同人才和創(chuàng)新工作。三要正確認(rèn)識(shí)高端人才和技能人才的不同作用。高端人才要為制造業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展服務(wù)，技能人才要為企業(yè)當(dāng)下改造提升服務(wù)。只有提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本水平，穩(wěn)住現(xiàn)有發(fā)展基本面，才能更好地服務(wù)未來(lái)發(fā)展。
在工作實(shí)際中，要突出制造業(yè)技能人才工作重點(diǎn)。一是建立完善人才工作機(jī)制。充分發(fā)揮市委人才辦統(tǒng)籌作用，引進(jìn)儲(chǔ)備未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，培育提升當(dāng)下產(chǎn)業(yè)升級(jí)急需技能人才，做到人才規(guī)劃編制合一，工作力量投向合力，資金配置比例合適；二是加強(qiáng)人才工作載體設(shè)計(jì)。編制《全市制造業(yè)技能人才引培發(fā)展三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》，圍繞當(dāng)前企業(yè)重點(diǎn)需求和今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，明確總體目標(biāo)、細(xì)化年度指標(biāo)、分解任務(wù)項(xiàng)目、加強(qiáng)政策統(tǒng)籌、優(yōu)化工作協(xié)同。探索實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程，即十大學(xué)科(專業(yè))適配工程，篩選出十大產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，推動(dòng)設(shè)立相關(guān)學(xué)科和專業(yè)，建立緊缺人才動(dòng)態(tài)適配機(jī)制；百家基地(學(xué)校)共育工程，發(fā)動(dòng)建立百家基地(學(xué)校)，推動(dòng)社會(huì)資源合作辦學(xué)，共同培育高技能人才；積極發(fā)揮群團(tuán)、協(xié)會(huì)和平臺(tái)、企業(yè)等市場(chǎng)主體的積極性，開展技能人才大比武、各類工程師大引進(jìn)活動(dòng)，提升技能人才質(zhì)量；建立職業(yè)技能培訓(xùn)制度，鼓勵(lì)萬(wàn)家企業(yè)對(duì)職工進(jìn)行技能培訓(xùn)，提升職工素質(zhì)。
“中國(guó)制造2025” 大數(shù)據(jù)雙創(chuàng)大賽啟動(dòng)
記者昨日從市經(jīng)信委獲悉，我市已啟動(dòng)首屆“中國(guó)制造2025”大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，面向全球征集大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才以及大數(shù)據(jù)應(yīng)用項(xiàng)目。
據(jù)介紹，本次大賽招引范圍包括全球在校學(xué)生、科研機(jī)構(gòu)技術(shù)人員、企業(yè)單位員工等人員。“與普通的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽不同，本次大賽將不限年齡與國(guó)籍，旨在發(fā)現(xiàn)和集聚在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域具有創(chuàng)新和市場(chǎng)潛力的項(xiàng)目與人才。”市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，本次大賽分為參賽資格審查、初賽、決賽三個(gè)階段，報(bào)名截止時(shí)間為2018年7月23日，總決賽將在9月8日舉行，設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)等三個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。
“獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)除了獲得15萬(wàn)元、5萬(wàn)元和1萬(wàn)元不等的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)外，還將享受其他創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策以及金融機(jī)構(gòu)的初步授信意向。”該負(fù)責(zé)人透露。
本次大賽計(jì)劃引進(jìn)大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)10個(gè)，落地成熟大數(shù)據(jù)項(xiàng)目公司5家，最終通過(guò)提高我市大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新影響力，吸引更多大數(shù)據(jù)人才和項(xiàng)目來(lái)甬。
（殷聰）
“智能制造”
助甬企車間“無(wú)人化”
加工自動(dòng)化、上下料自動(dòng)化、檢測(cè)自動(dòng)化、物流自動(dòng)化、包裝自動(dòng)化……寧波沃特美遜機(jī)器人科技有限公司研發(fā)的以機(jī)器人替代人工為特點(diǎn)的“CRM+ERP+PLM+MES+終端自動(dòng)化”無(wú)人工廠整體技術(shù)解決方案應(yīng)用于國(guó)內(nèi)廣大中小企業(yè)后，“沃特美遜”的機(jī)器人銷售額從不到300萬(wàn)元增加到3000萬(wàn)元。
“沃特美遜”創(chuàng)始人劉宇和戴紓紅先前一直在機(jī)械制造領(lǐng)域打拼。傳統(tǒng)生產(chǎn)線上大量使用的人工和低效勞動(dòng)讓他們看到了智能制造的廣闊前景，決定從生產(chǎn)桁架工業(yè)機(jī)器人，也就是車間里用來(lái)上下料、抓取的機(jī)械手開始，向無(wú)人工廠整體技術(shù)方案提供商轉(zhuǎn)型。
2012年以來(lái)，夫妻倆大力引進(jìn)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，專注于兩軸無(wú)心磨機(jī)械手、數(shù)控機(jī)床桁架機(jī)械手、大型機(jī)械手等產(chǎn)品的研發(fā)、制造，水平達(dá)到了國(guó)內(nèi)一流，有的甚至達(dá)到國(guó)際水準(zhǔn)。“未來(lái)的工廠，不是靠一兩臺(tái)機(jī)器人來(lái)替代這么簡(jiǎn)單，應(yīng)該是生產(chǎn)流程全套自動(dòng)化，能通過(guò)數(shù)據(jù)流打通，整個(gè)車間只需要一名工人就夠了。”劉宇說(shuō)，公司今年開始瞄準(zhǔn)無(wú)人工廠整體技術(shù)方案，專門為中小型企業(yè)開發(fā)能夠代替人工從事高強(qiáng)度、高危險(xiǎn)和重復(fù)性工作的智能制造方案。（金鷺）
論道產(chǎn)融可持續(xù)發(fā)展
昨前兩天，由寧波市人民政府主辦，市金融辦和清科創(chuàng)業(yè)等聯(lián)合承辦的2018中國(guó)股權(quán)投資論壇在甬舉行。本次活動(dòng)以“創(chuàng)新資本、預(yù)見(jiàn)未來(lái)”為主題，圍繞區(qū)塊鏈、智能制造、大健康等領(lǐng)域，探討助力寧波優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與金融資本有效結(jié)合、推動(dòng)寧波經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。國(guó)內(nèi)知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，國(guó)內(nèi)頂級(jí)投資機(jī)構(gòu)及優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)代表等出席了論壇。
出席論壇的專家嘉賓還圍繞“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)背景下的智慧型制造”“大健康領(lǐng)域的創(chuàng)新與投資機(jī)會(huì)”等主題展開圓桌討論。圖為聯(lián)想集團(tuán)高級(jí)副總裁賀志強(qiáng)以“AI+行業(yè)，贏在智能互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代”為題做主旨演講。
(新聞來(lái)源：寧波日?qǐng)?bào)）
