－－三個“明顯高于”夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
2008年，更多的含金量高的惠農(nóng)政策將進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。近期召開的中央農(nóng)村工作會議提出，2008年財政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年，國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年，政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年。
農(nóng)業(yè)穩(wěn)，天下定。更多的政府投入是為了確保糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定供應(yīng)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱現(xiàn)狀，縮小城鄉(xiāng)收入差距。2008年政府還承諾，努力讓更多農(nóng)民享受到城市居民早已享受到的福利：不僅有更為方便的“衣食住行”，而且更好地享受看病、上學(xué)、社會保險等基本公共服務(wù)。
－－確保節(jié)能減排取得重大進(jìn)展
2008年是完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年。中央經(jīng)濟(jì)工作會議已決定，節(jié)能減排目標(biāo)的完成情況將作為“檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn)”。
新的一年，政府將在節(jié)能減排方面發(fā)揮更多的主導(dǎo)作用。一系列有利于節(jié)能減排的價格、財稅、金融等激勵政策將得以出臺和實(shí)施，重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域淘汰落后生產(chǎn)能力的力度將進(jìn)一步加大。能源法也有望提請審議，資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制將會不斷完善。
節(jié)能減排還成為考核各級地方干部執(zhí)政水平的一條“硬杠杠”：2008年起，根據(jù)《單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案》，各地方將向中央上交“節(jié)能答卷”，如果成績不合格將面臨“一票否決”。
?。龠M(jìn)樓市股市穩(wěn)定健康運(yùn)行
樓市、股市在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中所占的分量已是越來越重，其運(yùn)行態(tài)勢也廣為人們所關(guān)注。
百姓安居，政府大事。從2005年兩個“國八條”，2006年的“國六條”，到2007年的調(diào)整住房信貸政策、提高第二套以上住房的貸款首付比例、大力健全廉租房制度……人們看到了國家解決住房問題的信心和決心。新的一年中，國家將完善住房保障體系，加快廉租住房建設(shè)，改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房制度，繼續(xù)調(diào)控和引導(dǎo)住房需求。近兩年來受股權(quán)分置改革基本完成、上市公司質(zhì)量提高、投資者結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化等因素影響，股市發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化，火熱行情掀起了人們投身股市的熱潮，2007年年底滬深股市開戶數(shù)已突破1.3億個，股市越來越呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)晴雨表作用。不過，我國股市依然還是“新興加轉(zhuǎn)軌”市場，總體還處在繼續(xù)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)的階段。股指期貨作為一項(xiàng)完善資本市場的重要制度，經(jīng)過數(shù)年精心籌備，目前制度上和技術(shù)上的準(zhǔn)備已基本完成，推出時機(jī)正日趨成熟。
