7月的賀州,涌動著夏天的熱情。建設(shè)工地上,吊塔林立、機器轟鳴;工業(yè)園區(qū)里,車輛來往、生產(chǎn)繁忙。
工業(yè)興則百業(yè)興,工業(yè)強則百業(yè)強。2021年,我市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值827.7億元,同比增長66.5%;規(guī)上工業(yè)增加值同比增長34.9%,總產(chǎn)值、增加值增速排名全區(qū)雙第一。今年一季度,我市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值179億元,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長19.8%,增速繼續(xù)排全區(qū)第一位。一組組喜人的數(shù)據(jù),一項項優(yōu)異的成績是我市工業(yè)不斷發(fā)展壯大的生動注腳。其中,離不開一批專注賀州工業(yè)發(fā)展的人——工業(yè)振興特派員。
自2021年6月以來,自治區(qū)工業(yè)振興特派員駐賀州工作隊(以下簡稱駐賀州工作隊)貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于推進工業(yè)振興系列部署要求,在市委市政府高度重視、大力支持下,立足賀州工業(yè)實際,團結(jié)帶領(lǐng)我市57名工業(yè)振興特派員主動作為、擔當實干,讓賀州的工業(yè)振興發(fā)展、提質(zhì)增效、走向未來。
創(chuàng)新機制 夯實基礎(chǔ)
工業(yè)要高質(zhì)量發(fā)展,就要打下堅實的體制機制基礎(chǔ),“一盤棋”統(tǒng)籌高效推進。在駐賀州工作隊的協(xié)助下,我市創(chuàng)新加強工業(yè)振興特派員工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體制,成立賀州市工業(yè)振興特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組;構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,形成了齊抓共管賀州工業(yè)振興特派員工作的良好局面。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)招商服務(wù)、臨規(guī)企業(yè)培育、金融服務(wù)3個突擊隊,專職推動解決影響和制約我市工業(yè)發(fā)展的招商引資、臨規(guī)企業(yè)培育、金融支持三大短板問題。
目前,領(lǐng)導(dǎo)小組和各突擊隊召開會議研究工業(yè)振興相關(guān)工作3次,深入開展走訪調(diào)研10多次。建立全市招商引資服務(wù)清單,積極對接各招商引資專班,做好已引進企業(yè)(項目)落地服務(wù);以平桂區(qū)廣西黃金珠寶產(chǎn)業(yè)園為突破口,統(tǒng)籌全市各金融機構(gòu)建立創(chuàng)新融資方案;服務(wù)走訪臨規(guī)企業(yè)12家,實現(xiàn)上規(guī)入統(tǒng)9家,推動全市工業(yè)振興跑出“加速度”。
人才隊伍是工業(yè)振興、經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。我市選派57名優(yōu)秀干部組建賀州市工業(yè)振興特派員管理辦公室和5個縣(區(qū))工業(yè)振興特派員工作分隊,實現(xiàn)“掛牌上崗、亮身份服務(wù)”。同時,我市在全區(qū)率先成立縣(區(qū))級特派辦,打造了一支縱向到底、橫向到邊、直插一線、不留盲區(qū)的特派員工作服務(wù)隊伍。
入駐以來,駐賀州工作隊深入企業(yè)走訪調(diào)研,協(xié)調(diào)解決了審查審批、用能用工、資金融資、市場開拓等企業(yè)“急難愁盼”問題211個,打通了一系列制約賀州工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堵點痛點。
明確清單 壓實責任
列出工作清單有助于提高工作效率,使工作真正落到實處。2022年,駐賀州工作隊在總結(jié)提煉2021年“三張清單”的基礎(chǔ)上,經(jīng)過1次集體研討、3次召開會議聽取意見建議等方式,凝聚共識形成了2022年服務(wù)“四重”“1+1+N”工作清單新模式,形成了可量化、標準化、責任明晰的工作責任體系。
“‘1+1+N’工作清單包括自治區(qū)特派辦統(tǒng)一部署的企業(yè)清單、問題清單、任務(wù)清單,拓展延伸企業(yè)(項目)清單,企業(yè)(項目)急需解決的‘中梗阻’問題清單等?！辟R州工業(yè)振興特派員八步分隊隊長黃頌凱說。今年4月,我市召開了賀州工業(yè)振興特派員工作會議,會議要求各縣(區(qū))分隊結(jié)合各地實際,走訪收集企業(yè)問題,進一步凝練出各地的“1+1+N”清單,并及時轉(zhuǎn)辦相關(guān)責任部門抓落實。
路雖遠,行則將至;事雖難,做則可成。為協(xié)助解決長期制約我市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堵點痛點問題,駐賀州工作隊組織開展百家重點企業(yè)(園區(qū))大走訪活動,積極宣傳自治區(qū)黨委政府和我市市委市政府的工業(yè)振興政策,聽取企業(yè)意見建議及困難訴求,形成2021年“任務(wù)清單”180項。截至目前,駐賀州工作隊共召開問題分辦交辦會議6場次,開展現(xiàn)場督辦12批次,實現(xiàn)了問題訴求動態(tài)清零的工作目標。
此外,駐賀州工作隊多次陪同我市分管工業(yè)的市領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)、園區(qū)走訪調(diào)研,現(xiàn)場研究協(xié)調(diào)項目推進過程中存在的問題和困難。今年以來,駐賀州工作隊參與我市國家高新區(qū)建設(shè)、招商引資、金融扶持工業(yè)振興、碳酸鈣“小散亂”治理等中心工作10余項。
科技賦能 后盾推動
科技是第一生產(chǎn)力。在6月29日召開的自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化中試研究基地服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作交流座談會上,駐賀州工作隊隊長、科技廳副廳長廖文軍向“工業(yè)振興特派員+博士”服務(wù)團授旗,強調(diào)要深入推進科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,使科技創(chuàng)新這一“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。
在廖文軍的積極協(xié)調(diào)下,科技廳于去年11月批復(fù)認定我市成立廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中試研究基地,為碳酸鈣產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展提供了有力科技支撐;我市科技研發(fā)的資金投入進一步加大,2022年,科技經(jīng)費預(yù)算同比增長100%。目前,我市正按照程序報自治區(qū)科技廳審批國家級孵化器,創(chuàng)建國家高新區(qū)工作正在加速推進。
在駐賀州工作隊的推動下,我市獲批9個自治區(qū)級以上創(chuàng)新平臺。廣西碳酸鈣產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中試基地落戶賀州;賀州康養(yǎng)食品科學與技術(shù)重點實驗室獲認定為自治區(qū)級重點實驗室;賀州天微電子等企業(yè)申報自治區(qū)科技重大專項;八步區(qū)、昭平縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)獲自治區(qū)級認定;八步區(qū)、富川瑤族自治縣獲廣西創(chuàng)新型縣(區(qū))認定。
駐賀州工作隊還編制了《關(guān)于發(fā)揮駐賀州工業(yè)振興特派員后盾單位職能助推賀州工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》,明確了18項具體幫扶任務(wù),細化了工作目標。
在駐賀州工作隊的協(xié)調(diào)下,自治區(qū)科技廳與我市建立廳市會商制度,落實4000多萬元科技扶持資金;桂林銀行為我市工業(yè)企業(yè)投放貸款71.70億元;自治區(qū)黨委編辦(績效辦)批復(fù)同意我市整合設(shè)立兩個正處級開發(fā)區(qū)管理機構(gòu);財政廳在專項債等額度上給予傾斜等。后盾單位的幫扶,為我市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動力。
此外,在駐賀州工作隊的協(xié)助下,我市充分把握工業(yè)振興特派員APP納入全區(qū)第一批三個試點應(yīng)用工業(yè)振興特派員APP的機遇,建立“互聯(lián)網(wǎng)+”實時跟蹤督辦和問題反饋工作機制。組織全市相關(guān)單位和企業(yè)參加APP測試和試運行,逐步將線下收集問題和走訪企業(yè)變?yōu)榫€上開展,將問題跟蹤督辦和問題反饋、滿意度評價等工作模塊化數(shù)據(jù)化,推動構(gòu)建快速便捷、操作性強的“互聯(lián)網(wǎng)+”實時跟蹤督辦和問題反饋工作機制?！癆PP的操作很方便。APP推廣到企業(yè)有助于企業(yè)及時反饋問題,也便利了我們及時收集和解決問題?！辟R州工業(yè)振興特派員平桂分隊隊員陳開平說。
截至目前,我市工業(yè)振興特派員APP已全面推行,全市57名工業(yè)振興特派員、107家工業(yè)企業(yè)和6家要素保障部門已啟用APP。部分企業(yè)和要素保障部門通過APP提交待解決事項共計31個、協(xié)調(diào)解決問題14個、向自治區(qū)特派辦及時反饋APP運行中存在的問題及意見建議12條。(賀州日報 李孝苗 胡波)
來源：中國工業(yè)新聞網(wǎng)
