2008年工作的總體要求是:深入學習貫徹黨的十七大和省委九次黨代會精神,貫徹落實山東省經(jīng)濟工作會議和經(jīng)貿(mào)工作會議部署,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以振興裝備制造業(yè)為己任,突出“八個堅持,八個促進”,做到穩(wěn)中求進,好字優(yōu)先,努力開創(chuàng)山東省機械工業(yè)又好又快發(fā)展的新局面。
主要經(jīng)濟指標是:工業(yè)增加值增長20%;銷售收入增長 25%;利潤增長25%;外貿(mào)出口增長30%。
(一)堅持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進行業(yè)又好又快發(fā)展
胡錦濤總書記在黨的十七大報告中,對促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展提出了更加明確的要求。實現(xiàn)機械工業(yè)又好又快發(fā)展是全行業(yè)共同奮斗的目標和任務(wù)。確保行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展必須未雨綢繆、科學發(fā)展。努力將指導(dǎo)思想由重“量”向重“質(zhì)”轉(zhuǎn)變,工作的著眼點和著力點要由以“硬”(有形的產(chǎn)品和資產(chǎn))為主向更為重視“軟”(無形的產(chǎn)品和資產(chǎn))實力的方向調(diào)整。
(二)堅持提高自主創(chuàng)新能力,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
提高自主創(chuàng)新能力,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,是十七大確定的重大戰(zhàn)略任務(wù),也是實現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的核心和關(guān)鍵,必須抓實抓好。
1、認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》和山東省政府即將出臺的《實施意見》。進一步明確發(fā)展目標、發(fā)展重點和需要采取的政策措施。(1)促進重點行業(yè)、重點產(chǎn)品的發(fā)展。(2)推動制造業(yè)基地建設(shè)活動。(3)促進大企業(yè)和小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。(4)重視關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā),加快重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化步伐。(5)注重提升企業(yè)自身的技術(shù)裝備水平,淘汰落后產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝及設(shè)備。
2、加快自主創(chuàng)新體系建設(shè),建立有利于技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)的機制。
3、加強協(xié)調(diào)服務(wù),落實各項優(yōu)惠政策。積極爭取省財政設(shè)立裝備制造業(yè)發(fā)展資金,用于扶持裝備制造業(yè)的發(fā)展。協(xié)調(diào)落實國家和省關(guān)于支持裝備制造業(yè)發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策。建立信息發(fā)布和行業(yè)預(yù)警制度,及時反映行業(yè)動態(tài),加強引導(dǎo),提出建議。
(三)堅持節(jié)能減排,促進行業(yè)節(jié)能降耗工作取得新成效
一是選擇對循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能降耗有顯著效果,對結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級有積極帶動的重大技術(shù)裝備和節(jié)能產(chǎn)品,加大政策引導(dǎo)和支持力度,實現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域的重大突破。二是積極做好節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的開發(fā)、推廣應(yīng)用。三是貫徹國家節(jié)能減排政策,積極爭取各項政策支持。四是培育典型,以點帶面。五是建立機械工業(yè)能源利用監(jiān)測機構(gòu)。
(四)堅持創(chuàng)新發(fā)展理念,促進現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)發(fā)展
現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)是指圍繞制造業(yè)生產(chǎn)制造過程(尤其是前端和后端)的各種業(yè)務(wù),開展專業(yè)的服務(wù)活動的總稱。如能夠為用戶提供從產(chǎn)品開發(fā)、銷售,到產(chǎn)品報廢、回收全生命周期的服務(wù)保證;產(chǎn)品的內(nèi)涵從單一的實物,擴展到為用戶提供全面解決方案。滿足用戶從單機到成套,從成套到工程承包,從“交鑰匙”工程到金融服務(wù)、工程咨詢、維修外包等多樣性、個性化特點的需求。
各級行業(yè)部門和廣大企業(yè)要充分認識發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)的地位和作用,結(jié)合本地本行業(yè)企業(yè)的特點,明確發(fā)展思路,采取有效措施,進行大膽探索和實踐。1、要不斷完善大型企業(yè)集團的功能。2、積極支持和引導(dǎo)中小型制造企業(yè)“專、精、特、新”的方向發(fā)展。3、努力營造加快現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。
(五)堅持提升管理現(xiàn)代化水平,促進企業(yè)健康發(fā)展
提升企業(yè)管理現(xiàn)代化水平是企業(yè)的緊迫任務(wù)。1、要牢固樹立市場化的經(jīng)營理念。2、要深入學習貫徹《勞動合同法》,切實有效地保護勞動者的合法權(quán)益。3、加快培育和發(fā)展一批名牌產(chǎn)品和知名企業(yè)。4、全面加強基礎(chǔ)管理工作。5、切實加強安全生產(chǎn)工作。
(六)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),創(chuàng)新招商引資方式,促進外貿(mào)工作
繼續(xù)加大招商引資力度。按照山東省第九次黨代會的部署和要求,在利用外資工作中,要積極引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,同時要積極推進國際交流與合作。在創(chuàng)新招商方式,提高招商實效上下功夫。一是切實加強利用外資項目的謀劃、引進和儲備。二要積極倡導(dǎo)開展產(chǎn)業(yè)招商、區(qū)域招商、園區(qū)招商、以外引外招商、委托代理招商等。
(七)引領(lǐng)行業(yè)精神文明,促進和加強企業(yè)和諧文化建設(shè)
1、企業(yè)和諧文化建設(shè),是實現(xiàn)科學發(fā)展和諧發(fā)展的內(nèi)在要求。
2、企業(yè)和諧文化建設(shè),要突出把握幾個方面。第一必須以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)。第二必須以社會主義核心價值體系為根本。第三必須抓住樹立和諧理念、培育和諧精神這個關(guān)鍵。第四必須牢固樹立正確履行社會責任的思想觀念。第五必須廣泛開展群眾性的和諧創(chuàng)建活動。
3、企業(yè)和諧文化建設(shè),要從基礎(chǔ)做起,在創(chuàng)新中發(fā)展。一要充分體現(xiàn)人本文化。二要切實樹立誠信理念。三要堅持長抓不懈。
(八)堅持加強協(xié)會自身建設(shè),促進各項工作任務(wù)的完成
要把進一步解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變作風,提高服務(wù)質(zhì)量作為加強自身建設(shè)的重要內(nèi)容。要堅持以行業(yè)發(fā)展為既定目標,找準工作定位。以服務(wù)為宗旨,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,不斷擴大服務(wù)領(lǐng)域。堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新工作思路和方法。要不斷加強干部隊伍的政治理論和業(yè)務(wù)知識的學習,提高對行業(yè)、產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展趨勢的調(diào)研能力,提高對促進資源整合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的能力。
1、加強統(tǒng)計信息工作,及時把握行業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢。加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行情況分析,增強工作的前瞻性和預(yù)見性。
2、精心組織承辦“2008第三屆中國國際裝備制造業(yè)博覽會”和“中國新農(nóng)村裝備國際博覽會”。
3、加強對外合作交流。與國外和兄弟省市行業(yè)協(xié)會建立互信合作機制,組織考察團、參加展覽會和技術(shù)項目合作等。牽頭組織好華東六省一市行業(yè)工作聯(lián)誼會。
4、積極組織開展“現(xiàn)代化管理示范工程”活動和“機械工業(yè)企業(yè)信用評價”工作。
5、深化全省機械行業(yè)“企業(yè)自主創(chuàng)新年”活動,做好科技創(chuàng)新成果的評審。繼續(xù)組織舉辦“山東省裝備制造業(yè)計算機三維設(shè)計大賽”。
6、積極推進機械工業(yè)企業(yè)信息化和行業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)。抓緊籌建全省機械行業(yè)門戶網(wǎng)站---山東機械網(wǎng),為全行業(yè)提供信息化平臺。擴大《山東機械工業(yè)》的發(fā)行量,拓寬信息服務(wù)內(nèi)容和用戶覆蓋面。
7、繼續(xù)開展“山東省機械制造業(yè)基地”建設(shè)活動,加大培育和指導(dǎo),探索研究推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的環(huán)境條件和政策措施。
8、推動實施名牌戰(zhàn)略。協(xié)助有關(guān)企業(yè)做好創(chuàng)“中國名牌”和“山東名牌”產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品的工作;協(xié)助有關(guān)部門做好“生產(chǎn)許可證”產(chǎn)品、“3C產(chǎn)品”認證工作。
9、抓好安全生產(chǎn)。協(xié)同省安監(jiān)局做好為企業(yè)提供安全咨詢、人員培訓和安全質(zhì)量標準化評價工作。
10、重視發(fā)揮行業(yè)職業(yè)技能培訓中心和繼續(xù)教育中心的作用,做好各類人才的教育培訓工作。協(xié)同做好機械行業(yè)職業(yè)技能大賽和工程技術(shù)人員高級職稱的評審工作。
11、加強行業(yè)宣傳工作。宣傳和表彰一批山東省機械工業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家和優(yōu)秀企業(yè)管理工作者。組織開展由人事部和中機聯(lián)共同表彰的全國機械工業(yè)先進集體、勞動模范和先進工作者的初審?fù)扑]工作。
12、積極鼓勵各科研事業(yè)單位充分發(fā)揮技術(shù)、人才優(yōu)勢,突出創(chuàng)新能力的提高,不斷增強自身的科研實力和經(jīng)濟實力。加強對各專業(yè)協(xié)會的指導(dǎo),加強與各市行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)配合,形成推動行業(yè)企業(yè)發(fā)展的強大合力。