傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)只有優(yōu)化升級,才能鳳凰涅槃。要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入推進(jìn)質(zhì)量、效率、動力三大變革,推動經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增長動力轉(zhuǎn)換。
1、抓平臺建設(shè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。既要加快省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè),高質(zhì)量打造浙江頭門港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和臨海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩大千億級產(chǎn)業(yè)主平臺,全力打造國際一流汽車產(chǎn)業(yè)園,繼續(xù)鞏固提升醫(yī)化園區(qū)循環(huán)化改造試點(diǎn)成果,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代醫(yī)藥制造模式轉(zhuǎn)型。又要加快特色小鎮(zhèn)建設(shè),深化產(chǎn)城融合發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)臨海國際醫(yī)藥小鎮(zhèn)、時(shí)尚休閑用品小鎮(zhèn)、時(shí)尚眼鏡小鎮(zhèn)和彩燈小鎮(zhèn)建設(shè),充分發(fā)揮特色小鎮(zhèn)在二三產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)新功能疊加、城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)互動等方面的優(yōu)勢,打造國際化的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。還要加快小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園建設(shè),以老舊工業(yè)點(diǎn)改造為抓手,徹底告別“三合一”,限期整治“低小散”,著力推動小微企業(yè)園區(qū)化發(fā)展、抱團(tuán)式發(fā)展。
2、抓企業(yè)培育,夯實(shí)實(shí)業(yè)根基。一要兼顧抓大和活小。一方面,加大龍頭企業(yè)培育,深入實(shí)施“2513”工程和“鳳凰計(jì)劃”,發(fā)揮大企業(yè)在技術(shù)、品牌、市場中的整合作用,提升行業(yè)集中度;另一方面,狠抓小微企業(yè)優(yōu)化升級,推進(jìn)小微企業(yè)三年成長計(jì)劃,豐富傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“毛細(xì)血管”。二要兼顧引進(jìn)和培育。一手抓增量引進(jìn),招大引強(qiáng),“無中生有”引進(jìn)高端制造產(chǎn)業(yè);另一手抓存量提升,開展二次招商,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“有中生優(yōu)”。三要兼顧激勵和淘汰。堅(jiān)持“畝均論英雄”,打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳,持續(xù)推進(jìn)違法建筑、環(huán)境污染和消防安全隱患整治,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時(shí)加大激勵力度,大力推進(jìn)企業(yè)兼并重組,促進(jìn)資源要素向產(chǎn)出效益高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)集聚。
3、抓科技創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)靈魂。一要加大研發(fā)力度。推動企業(yè)與科研院所合作,以國家級、省級技術(shù)中心為依托,建立產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的研發(fā)體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元以上企業(yè)建立企業(yè)研究院,產(chǎn)值億元以上企業(yè)建立省級研發(fā)中心,規(guī)上企業(yè)建立校企合作,中心鎮(zhèn)建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)園等“四個(gè)全覆蓋”。二要加強(qiáng)智能制造。抓住“中國制造2025”的戰(zhàn)略機(jī)遇,深入推進(jìn)“機(jī)器換人”、智能制造試點(diǎn)示范與推廣,著力推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)智能化發(fā)展。三要推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。鼓勵和推動企業(yè)依托云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)平臺,促進(jìn)新一代信息技術(shù)向研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管控、市場服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)滲透融合,提升兩化融合應(yīng)用水平。
4、抓人才培育,集聚發(fā)展核心。一方面,培育優(yōu)秀企業(yè)家。引導(dǎo)領(lǐng)軍型企業(yè)家、新生代企業(yè)家堅(jiān)持實(shí)業(yè)報(bào)國,以永不停歇的腳步打造行業(yè)領(lǐng)先、勇立潮頭的領(lǐng)軍企業(yè)和標(biāo)桿企業(yè)。另一方面,培育工匠精神。加強(qiáng)專業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè),建立和完善政府統(tǒng)籌、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自主組織培訓(xùn)的運(yùn)行機(jī)制,支持企業(yè)在臺州學(xué)院等院校建立高技能人才培訓(xùn)基地。同時(shí),加大引才力度。用好臨海“人才新政”三十三條,加大人才獎勵和成果轉(zhuǎn)化獎勵。推行“人才+項(xiàng)目”的引進(jìn)機(jī)制,以項(xiàng)目資金帶動人才引進(jìn)。
5、抓產(chǎn)品品牌,維護(hù)企業(yè)生命。堅(jiān)持“品牌強(qiáng)市”,深入推進(jìn)“三強(qiáng)一制造”,著力從供給端發(fā)力,以質(zhì)量升級、標(biāo)準(zhǔn)提檔、品牌增效為突破口,全力打響“臨海制造”品牌。深化“標(biāo)準(zhǔn)化+”,標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)與標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新兩手抓,幫助更多企業(yè)申報(bào)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。積極鼓勵企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),提升核心競爭力。加快品牌創(chuàng)建,堅(jiān)持品牌“一體化”建設(shè),不斷提升企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)、文化內(nèi)涵、社會形象,著力打造一批市場認(rèn)可、國際接軌的“拳頭品牌”。
6、抓政府服務(wù),優(yōu)化營商環(huán)境。深化“最多跑一次”改革,全面落實(shí)企業(yè)投資項(xiàng)目高效審批改革,推行工業(yè)項(xiàng)目出讓“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”,大力優(yōu)化線上和線下審批服務(wù),確保企業(yè)投資項(xiàng)目全流程審批“最多26天”。加強(qiáng)對企業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、兩化融合等的扶持力度,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)減負(fù)政策,切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。積極幫助成長型企業(yè)拓展融資渠道,緩解融資難題,促進(jìn)中小企業(yè)保持生機(jī)和創(chuàng)新活力,提升金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。