3月5日,看到政府工作報告中有關加快建設制造強國的內容,全國政協(xié)委員、省工商聯(lián)主席、富通集團有限公司董事長王建沂十分振奮。他認為,這正切中了浙江乃至全國產(chǎn)業(yè)轉型升級的關鍵。就在前一天舉行的全國政協(xié)十三屆二次會議民建、工商聯(lián)界別聯(lián)組會上,他曾在發(fā)言中呼吁:培育一批具有全球競爭力的現(xiàn)代先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
“加快制造業(yè)高質量發(fā)展,浙江的使命尤為重大。”王建沂委員說,作為塊狀特色經(jīng)濟大省,浙江在改革開放40年中,形成了特色鮮明的塊狀經(jīng)濟,也促進了經(jīng)濟快速發(fā)展。同時,他也坦言,因全要素成本上漲、同質化競爭加劇等,塊狀特色經(jīng)濟的競爭力正在逐步削弱,面臨著轉型升級的需要。
但同時,王建沂委員堅信,在追求高質量發(fā)展的當下,塊狀經(jīng)濟依舊有其優(yōu)勢。關鍵是如何按照供給側結構性改革的要求,通過塊狀特色經(jīng)濟轉型升級,培育先進制造業(yè)集群。
浙江民營經(jīng)濟應立足我國市場優(yōu)勢,實現(xiàn)創(chuàng)新和高質量發(fā)展。王建沂委員說,具體來講,要選擇在塊狀特色經(jīng)濟的若干行業(yè)領域形成全產(chǎn)業(yè)鏈“縱向整合”、配套供應鏈“橫向聯(lián)合”——探索“產(chǎn)業(yè)組織模式”創(chuàng)新、“生產(chǎn)制造組織模式”創(chuàng)新和市場(商務)模式創(chuàng)新,在細分行業(yè)中構建具有全球競爭力的現(xiàn)代先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,助推制造業(yè)高質量發(fā)展。
推動制造業(yè)高質量發(fā)展,公平公開的營商環(huán)境無疑是最肥沃的土壤。對此,王建沂委員在發(fā)言中還提出了一個具體的建議——盡快完善和修訂《招標投標法》。他說:“我國現(xiàn)行的《招標投標法》是1999年制定的。20年的時間,中國經(jīng)濟由高速增長轉向高質量發(fā)展,適應環(huán)境的變化,相關規(guī)定也有待修訂和完善。”
王建沂委員介紹說,目前的《招標投標法》規(guī)定在招投標活動中,采用的主要是綜合評估法和經(jīng)評審的最低投標價法。“而在一些情況下,經(jīng)評審的最低投標價法并不利于體現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價,甚至還容易出現(xiàn)‘劣幣驅逐良幣’的現(xiàn)象。”他建議有關部門制定和出臺負面清單,在涉及國計民生、國家信息安全、重大基礎設施建設等領域的項目,明確審慎使用“經(jīng)評審的最低投標價法”。
“讓高品質的制造業(yè)產(chǎn)品能充分實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價。”王建沂委員認為,給價值以充分的尊重,才是培育先進制造業(yè)應有的土壤。
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