近日,記者從市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司獲悉,市場監(jiān)管總局將深入推進專項整治行動,全面規(guī)范認證市場,加強防疫物資質(zhì)量監(jiān)管,為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,維護國家信譽作出更大努力。
持續(xù)加大整治力度,強化震懾效果。市場監(jiān)管總局將督促各地市場監(jiān)管部門加快案件查處進度,在符合法定時效的前提下盡快辦結(jié),發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起,以“案”促“治”,規(guī)范認證市場秩序。對跨區(qū)域案件密切協(xié)查配合,提高辦案效率;對重大、典型案件,由市場監(jiān)管總局直接督辦;加強與公安、海關(guān)等部門的銜接協(xié)調(diào),對涉嫌犯罪的及時移交公安部門,對涉嫌違法認證的出口產(chǎn)品信息及時通報海關(guān)部門。
做好幫扶企業(yè)工作,推動企業(yè)落實主體責(zé)任。針對企業(yè)不了解國外市場準入要求的問題,市場監(jiān)管總局將繼續(xù)完善“防疫用品國外市場準入要求信息指南”,動態(tài)更新歐盟CE、美國FDA市場準入要求。各地市場監(jiān)管部門深入企業(yè)開展幫扶,積極開展政策宣貫、線上培訓(xùn)、認證服務(wù)對接等活動,鼓勵有資質(zhì)的認證機構(gòu)積極對接出口防疫用品生產(chǎn)企業(yè),壓縮非法機構(gòu)生存空間;引導(dǎo)企業(yè)加強全過程質(zhì)量管理,落實產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任。
深挖案件成因,完善監(jiān)管長效機制。市場監(jiān)管總局將組織各地市場監(jiān)管部門對違法案件進行深入分析,重點分析監(jiān)管環(huán)節(jié)是否存在漏洞,是否存在監(jiān)管不到位甚至是縱容違法行為的問題,研究完善認證監(jiān)管長效機制。認真總結(jié)市場監(jiān)管總局成立以來整治認證亂象的經(jīng)驗做法,加快修訂《認證認可條例》和相關(guān)規(guī)章,針對境外機構(gòu)在華開展認證活動和代理中介機構(gòu)參與認證活動等問題,完善監(jiān)管要求,強化法律責(zé)任,防止出現(xiàn)監(jiān)管“真空”;加快建立認證風(fēng)險預(yù)警和信用監(jiān)管機制,積極推行“智慧監(jiān)管”模式,運用大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)精準監(jiān)管和快速處置,提升監(jiān)管效率。
提升認證機構(gòu)服務(wù)能力,助力防疫用品有序出口。針對出口認證周期長、認證服務(wù)能力不足的問題,市場監(jiān)管總局要求認證機構(gòu)進一步加大技術(shù)力量投入力度,加快認證業(yè)務(wù)、實驗室資質(zhì)能力擴項,提升認證服務(wù)質(zhì)量和效率;進一步規(guī)范認證流程,提升認證工作質(zhì)量,確保獲證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
加強監(jiān)管人員培訓(xùn),全面提升認證監(jiān)管水平。針對地方認證監(jiān)管人員能力不足的問題,將通過集中培訓(xùn)、專題研討、執(zhí)法交流等多種方式,加強相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管執(zhí)法技巧、認證標準規(guī)則等方面的培訓(xùn)指導(dǎo),提升認證監(jiān)管執(zhí)法能力。
完善質(zhì)量認證制度,推進國際合作互認。市場監(jiān)管總局將加快建立防疫用品、醫(yī)療器械、健康服務(wù)等質(zhì)量認證制度,著力強化公共衛(wèi)生、健康安全、應(yīng)急管理等領(lǐng)域質(zhì)量認證保障能力。積極推進我國與出口目的市場準入管理協(xié)調(diào)和認證國際互認,減少準入壁壘和重復(fù)認證成本,便利我國企業(yè)及產(chǎn)品、服務(wù)“走出去”。