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特色集聚產(chǎn)業(yè)中的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新策略

2020-12-24 09:49閱讀數(shù):1383

一、樹(shù)立功效至上理念一要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,針對(duì)不同類(lèi)別的標(biāo)準(zhǔn)釋放管制空間,強(qiáng)化市場(chǎng)主導(dǎo)作用,建立協(xié)調(diào)、高效、合理的標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量共進(jìn)機(jī)制。二要提高政策激勵(lì)功效,打造對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈有效運(yùn)行的自我循環(huán)、自我平衡、自我修復(fù)、自我凈化的標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量生態(tài)系統(tǒng),確保政策紅利的客觀(guān)性和時(shí)效性。三要建立產(chǎn)業(yè)供給體系質(zhì)量的評(píng)價(jià)評(píng)估體系,科學(xué)制訂質(zhì)量管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,將產(chǎn)業(yè)供給體系質(zhì)量納入政績(jī)考核。二、推動(dòng)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)主要來(lái)源于區(qū)域性組織、權(quán)威團(tuán)體或行業(yè)龍頭企業(yè),領(lǐng)先的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作、業(yè)態(tài)規(guī)則、國(guó)際認(rèn)可等手段來(lái)突顯核心技術(shù)水平,達(dá)到擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)份額的目的。要從設(shè)計(jì)、施工、管理全面與國(guó)際接軌,綜觀(guān)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化依然存在提供“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”易,提供“先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)”難。實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度,進(jìn)一步完善領(lǐng)跑者制度的利益機(jī)制,讓標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑實(shí)現(xiàn)效益最大化。三、保障標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程本身就是新技術(shù)積累的過(guò)程。一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵的是要把截至?xí)r間某一點(diǎn)為止人們?cè)谠擃I(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果加以總結(jié)和提煉,納入標(biāo)準(zhǔn)。每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生都不是偶然的,都有其深刻的社會(huì)背景和時(shí)代背景的先進(jìn)性,即它是以當(dāng)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)或創(chuàng)新知識(shí)為依據(jù)來(lái)制定的?,F(xiàn)代型企業(yè)必須積極并有針對(duì)性地開(kāi)展技術(shù)、產(chǎn)品、管理和商業(yè)模式的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新活動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制訂、實(shí)施、監(jiān)管流程,維護(hù)市場(chǎng)公平,防止“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象發(fā)生。四、建設(shè)包容服務(wù)體系一要針對(duì)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)包容性強(qiáng)、融合度高的公共或公益性標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量服務(wù)體系。二要遵循標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量管理系統(tǒng)內(nèi)生的運(yùn)行規(guī)律,逐步減少乃至完全消除主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量管理體系中的“人治”色彩,政府與企業(yè)在維護(hù)社會(huì)利益方面應(yīng)是合作者。三要逐步消除不利于包容性發(fā)展的一切排斥性、計(jì)劃性制度。五、實(shí)施多元共進(jìn)機(jī)制一要認(rèn)真研究、合理確定符合特色集聚產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量體系的功能定位、產(chǎn)業(yè)適用性、有效邊界。讓有條件的企業(yè)將各類(lèi)體系融為一體形成符合企業(yè)實(shí)際應(yīng)用的管理方式,有能力的科研機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新體系管理模式,形成基本理論和基本模塊的一體化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化同步發(fā)展。二要以國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依托,以團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為核心,以地方標(biāo)準(zhǔn)為特色,以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn),引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量發(fā)展的信息流向、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、業(yè)態(tài)創(chuàng)新。三要積極構(gòu)建質(zhì)量管理與標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同推進(jìn)模式,實(shí)現(xiàn)多元主體在質(zhì)量管理與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的合作共治,已經(jīng)成為新形勢(shì)下提高供給體系質(zhì)量的必然選擇。六、拓展標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)具有戰(zhàn)略性的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)在市場(chǎng)上被認(rèn)可,往往可以帶來(lái)極大的經(jīng)濟(jì)利益,甚至能決定一個(gè)行業(yè)的興衰,標(biāo)準(zhǔn)信息融合平臺(tái)的未來(lái)是構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)。在傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)、技術(shù)指標(biāo)的比對(duì)、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施咨詢(xún)等業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,服務(wù)平臺(tái)通過(guò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)創(chuàng)新,孵化出嵌入企業(yè)核心業(yè)務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略咨詢(xún)、標(biāo)準(zhǔn)化整體解決方案提供等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)業(yè)態(tài)和模式。同時(shí),充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,延伸拓展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)外沿。七、構(gòu)建資金運(yùn)作機(jī)制構(gòu)建適合標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新發(fā)展的資金保障機(jī)制,除了政府加大投資之外,還應(yīng)該鼓勵(lì)多種形式和途徑,實(shí)行各種激勵(lì)政策,吸引和籌集更多社會(huì)資金用于標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目研發(fā)和應(yīng)用。同時(shí),完善相應(yīng)的激勵(lì)措施、量化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,提升激勵(lì)措施效果和社會(huì)反應(yīng)度。隨著新《標(biāo)準(zhǔn)化法》的施行,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)將成為標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新發(fā)展中不可或缺的動(dòng)力,成為標(biāo)準(zhǔn)體系中最前沿、最活躍的新興力量。成為“高含金量”的標(biāo)準(zhǔn)體系之中的重要組成部分。(作者:史煉、李武 ,特此聲明致謝)
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