“老年代步車(chē)”以其價(jià)格便宜、易于操作等特點(diǎn)，正逐漸成為市場(chǎng)熱銷產(chǎn)品，特別是老年群體的新寵。在三四線以下城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，由于交通沒(méi)有大中型城市發(fā)達(dá)，廉價(jià)的“老年代步車(chē)”可以給中低收入人群、老年人群體帶來(lái)諸多便利，如代步、替沒(méi)時(shí)間接送孩子的年輕父母分擔(dān)家庭任務(wù)，甚至不少年輕人因?yàn)橄尢?hào)措施也加入這一“家族”。
在供需兩旺的同時(shí)，“老年代步車(chē)”尚缺乏明確的管控措施，逐漸越造越大、越跑越快。一些“老年代步車(chē)”在行駛中頻頻違法，如同新型“馬路殺手”。據(jù)媒體報(bào)道，去年四川省自貢市榮縣南門(mén)橋發(fā)生一起“老年代步車(chē)”墜河的事故，導(dǎo)致3名老年人被困遇險(xiǎn)。據(jù)江西省新余市交管部門(mén)統(tǒng)計(jì)，在2015年至2019年審理的道路交通案件中，隨機(jī)選取100件統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn)，涉及“老年代步車(chē)”的案件有12件，且“老年代步車(chē)”負(fù)同等以上責(zé)任的案件比例較高，主要因?yàn)檎加脵C(jī)動(dòng)車(chē)道行駛、闖紅燈、逆行等交通違法行為較為突出。
“老年代步車(chē)”亂象的成因是多方面的，涉及生產(chǎn)、質(zhì)檢、銷售、末端執(zhí)法等多個(gè)環(huán)節(jié)。有的“老年代步車(chē)”大小和內(nèi)飾與機(jī)動(dòng)車(chē)幾乎無(wú)異，但前排沒(méi)有安全帶，竟需要和后排共用；有的蓄電池電壓72伏，最高時(shí)速能達(dá)到60公里，明顯超出我國(guó)電動(dòng)自行車(chē)的“國(guó)標(biāo)”。早在2016年，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)就對(duì)“老年代步車(chē)”做過(guò)專業(yè)的碰撞試驗(yàn)，結(jié)果顯示當(dāng)發(fā)生碰撞時(shí)，車(chē)內(nèi)人員均不同程度存在生命危險(xiǎn)。
另外，由于目前還沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)“老年代步車(chē)”進(jìn)行規(guī)范管理，一般情況下，交警部門(mén)只能勸說(shuō)駕車(chē)的老年人不要駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車(chē)道，只要其不違反交通法規(guī)，也難以對(duì)其進(jìn)行處罰。這些問(wèn)題導(dǎo)致了“老年代步車(chē)”在管理上存在法律空白，這是造成“老年代步車(chē)”亂象的主要原因。
可見(jiàn)，治理“老年代步車(chē)”亂象刻不容緩、迫在眉睫。但從目前大眾對(duì)“老年代步車(chē)”的需求角度來(lái)說(shuō)，治理“老年代步車(chē)”亂象，不宜直接禁止其生產(chǎn)、銷售和上路，關(guān)鍵是要嚴(yán)格規(guī)范、嚴(yán)格監(jiān)管。
一方面，交管部門(mén)急需制定出相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范電動(dòng)車(chē)的駕駛行為，規(guī)定限行區(qū)域和時(shí)間，對(duì)于不遵守規(guī)則的代步車(chē)做出相應(yīng)的處罰，嚴(yán)格審查老人的健康狀況以免安全事故屢禁不止。同時(shí)，老年人在駕駛代步車(chē)之前也應(yīng)接受相關(guān)的知識(shí)培訓(xùn)和考核駕照。
另一方面，從頂層設(shè)計(jì)上，有關(guān)部門(mén)要制定嚴(yán)格的“老年代步車(chē)”的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保在市場(chǎng)上銷售的“老年代步車(chē)”都是符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛和安全的車(chē)輛。要做到這一點(diǎn)，監(jiān)管需要前置，嚴(yán)格規(guī)范“老年代步車(chē)”的生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)，禁止和重罰生產(chǎn)、銷售不合格“老年代步車(chē)”的行為。
