當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段，2020年12月召開的中央農(nóng)村工作會議強調(diào)要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。隨后召開的全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長工作會議強調(diào)， 新發(fā)展階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作第一任務(wù)是要努力實現(xiàn)高質(zhì)量保供， 既要保數(shù)量，也要保多樣、保質(zhì)量，要堅持質(zhì)量興 農(nóng)、綠色興農(nóng)、 品牌強農(nóng)， 增加優(yōu)質(zhì)綠色和特色農(nóng)產(chǎn)品供給，重點推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境治理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和發(fā)展目標(biāo)的轉(zhuǎn)變對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出更高要求，需要全鏈條協(xié)同發(fā)力,更加突出支撐農(nóng) 業(yè)高效率、 高質(zhì)量、 高效益發(fā)展的功能作用。 （一）提升農(nóng)業(yè)治理效能迫切需要全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化保障黨的十九屆四中全會將 “堅持和完善中 國特色社會主義制度、 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”列為全黨的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。國務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》提出，要強化標(biāo)準(zhǔn)的實施和監(jiān)管，更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用， 促 進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進步。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率突破 60％， 全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過70％，主要農(nóng)作物良種實現(xiàn)全覆蓋，全國家庭農(nóng)場超過 100 萬家，農(nóng)民合作社達到222.5萬家，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織達到89.3萬個，化肥、農(nóng)藥施用 量連續(xù)4年實現(xiàn)負增長，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率穩(wěn)定在 97％以上，農(nóng)業(yè)治理取得巨大成就。但是我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，種子、耕地農(nóng)業(yè)面源污 染等問題凸顯，資源環(huán)境兩道“緊箍咒”越繃越緊，迫切需要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，進一步提升農(nóng)業(yè)治理效能。農(nóng)業(yè)是一個高度復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，環(huán)節(jié)多，鏈條長，各類要素相互聯(lián)系、緊密結(jié)合，提升農(nóng)業(yè)治理效能需要突破單因素治理模式的局限性，向多因 素綜合施策轉(zhuǎn)變升級。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu) 建應(yīng)聚焦貫穿農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈， 全面分析農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對象與產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)中相關(guān)要素的內(nèi)在聯(lián)系，以整體效益最佳為目標(biāo)，構(gòu)建形成滿足產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好功能要求的標(biāo)準(zhǔn)化體系，促進標(biāo)準(zhǔn)化各要素、各功能模塊有機銜接、系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，形成一體推動、一體落實的有效工作機制，把標(biāo)準(zhǔn)化成果轉(zhuǎn)化為治理效能。（二）提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量高線迫切需要全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化牽引推動高質(zhì)量發(fā)展是黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷。當(dāng)前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長 的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾， 發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。這就要求我們必須把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的 位置， 著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。“十三五” 期間農(nóng) 業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)初步調(diào) 優(yōu)，生產(chǎn)方式初步調(diào)好，產(chǎn)業(yè)體系初步調(diào)順，邁入高質(zhì)量發(fā)展軌道?！笆奈濉?期間，我國農(nóng)產(chǎn)品需求總量仍然剛性增長，需求結(jié)構(gòu)還會持續(xù)升級，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)需求將快速增長，“有沒有”已經(jīng)不成問題,“優(yōu)不優(yōu)”逐步成為主要矛盾，需要以更大的力度、更實的措施貫徹新發(fā)展理念，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。長期以來，我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系重點圍繞保數(shù)量、保安全構(gòu)建，隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì) 導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系支撐不足問題凸顯，特別是拉高線提質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)缺口較大。對照 《國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022 年）》提出的產(chǎn)品質(zhì)量高、產(chǎn)業(yè)效益高、生產(chǎn)效率高、經(jīng)營者素質(zhì)高、國際競爭力強即 “四高一強” 總體目標(biāo)，應(yīng)加快完善農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)支撐體系。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)前沿研究取得一系列重大突破， 推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)生一系列重大變革，為推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好契機，應(yīng)系統(tǒng)推進這些技術(shù)創(chuàng)新成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，以標(biāo)準(zhǔn)為推手切實提升新成果推廣轉(zhuǎn)化率和實用技術(shù)到位率，促進科技創(chuàng)新成果落地實施，重點解決農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的 “卡脖子” 問題，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，以技術(shù)創(chuàng)新帶動標(biāo)準(zhǔn)水平提升，以全產(chǎn)業(yè)鏈高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（三）提升農(nóng)業(yè)綜合效益迫切需要全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化推進我國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，“三農(nóng)” 工作轉(zhuǎn)入全面推進鄉(xiāng)村振興、 加 快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新階段， 發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)鄉(xiāng) 村振興的基礎(chǔ)和前提，根本上需要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜 合效益和競爭力的提升。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鏈條短，農(nóng)業(yè)效益主要來源于農(nóng)產(chǎn)品商品價值,在生產(chǎn)成本持 續(xù)上升和產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重的雙重壓力下，農(nóng)產(chǎn)品利潤空間狹小，農(nóng)業(yè)效益提升空間有限?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)顯 著區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈大大延長，不僅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部形成了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、服務(wù)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展也漸成趨勢，農(nóng)產(chǎn)品市場空間和農(nóng)業(yè)多功能性進一步 拓展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體價值水平提升獲得更多空間。大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、發(fā)掘鄉(xiāng)村多種功能、提升農(nóng)業(yè)綜合效益，迫切需要圍繞特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源稟 賦，完善基于差異化優(yōu)勢的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)保障、技術(shù)引領(lǐng)、信譽保證作用，以標(biāo)準(zhǔn)集成挖掘、培育和發(fā)展獨特的品牌優(yōu)勢，促進品牌價值凝聚；以標(biāo)準(zhǔn)化示范帶動發(fā)揮品 牌輻射能力和集聚效應(yīng)，擴大品牌影響力和知名度；以標(biāo)準(zhǔn)與“農(nóng)業(yè)+”“互聯(lián)網(wǎng)+” 新業(yè)態(tài)融合發(fā) 展促進提升品牌競爭能力和發(fā)展廣度，系統(tǒng)推動產(chǎn) 業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈相互促進協(xié)同發(fā)展。（源自論文《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化推進方略》，作者：錢永忠、郭林宇、金芬）
