“6月30日前,各平臺(tái)企業(yè)要對(duì)照清單的116項(xiàng)要求,根據(jù)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,將所采取相關(guān)整改舉措和落實(shí)情況進(jìn)行匯總分析,形成自查整改報(bào)告報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)?!痹?月1日召開(kāi)的浙江省平臺(tái)企業(yè)行政指導(dǎo)會(huì)上,浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)全省平臺(tái)企業(yè)自查整改和評(píng)估督導(dǎo)工作進(jìn)行了部署,對(duì)企業(yè)提出了全面自查、多層面多角度對(duì)標(biāo)查找梳理問(wèn)題、限期整改等嚴(yán)格要求,并要求平臺(tái)所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)深入細(xì)致開(kāi)展評(píng)估督導(dǎo),確保自查整改工作落實(shí)到位。浙江全省310家平臺(tái)企業(yè)及其所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
對(duì)平臺(tái)企業(yè)自查整改,浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局要求做到平臺(tái)全覆蓋、內(nèi)容全覆蓋。全省310家平臺(tái)企業(yè)都要依照相關(guān)法律法規(guī)要求,對(duì)涉及壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)布虛假違法廣告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)及銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品、未依法履行平臺(tái)責(zé)任、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等14個(gè)方面116項(xiàng)整改事項(xiàng)開(kāi)展自查整改;要對(duì)交易規(guī)則、入駐審核、信息公示、經(jīng)營(yíng)行為、支付渠道、物流快遞、售后服務(wù)等全鏈條各個(gè)環(huán)節(jié),多層面、多角度查找梳理問(wèn)題,力求無(wú)盲區(qū)、無(wú)遺漏。
對(duì)平臺(tái)企業(yè)落實(shí)整改工作,浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局要求做到問(wèn)題整改清單化、整改舉措制度化。各平臺(tái)企業(yè)要對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定整改清單,明確整改具體的時(shí)間表、任務(wù)書(shū)和責(zé)任人,逐條逐項(xiàng)制定、分門(mén)分類(lèi)落實(shí)整改措施;要針對(duì)問(wèn)題舉一反三,立足長(zhǎng)效治理,全面修改平臺(tái)管理各項(xiàng)規(guī)章制度,建立完善平臺(tái)合規(guī)管理體系,優(yōu)化平臺(tái)治理體系,落實(shí)完善內(nèi)控監(jiān)督制度,進(jìn)一步提高公司管理層及業(yè)務(wù)人員的合規(guī)意識(shí)。
平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是浙江的一張金名片。目前浙江共有網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)310個(gè),網(wǎng)店數(shù)量超過(guò)900萬(wàn)家,年交易額超8萬(wàn)億元,網(wǎng)店數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)商品交易額分別占全國(guó)的近50%和70%,2020年直接創(chuàng)造就業(yè)崗位超過(guò)1500萬(wàn)個(gè),平臺(tái)經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)率和對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率均超過(guò)15%,對(duì)推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,發(fā)揮了重要作用。
但一些平臺(tái)企業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),也出現(xiàn)了濫用市場(chǎng)支配地位、實(shí)施“二選一”、大數(shù)據(jù)殺熟、低于成本價(jià)銷(xiāo)售、虛構(gòu)交易、虛假評(píng)價(jià)、銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品、以假充真、以次充好等違法違規(guī)行為,擾亂市場(chǎng)秩序,侵害消費(fèi)者權(quán)益,影響平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)平臺(tái)企業(yè)監(jiān)管勢(shì)在必行。
浙江省委省政府高度重視平臺(tái)企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。3月12日,在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的意見(jiàn)》,提出加強(qiáng)監(jiān)管促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展6個(gè)方面共20條舉措。以數(shù)字化改革為引領(lǐng),浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局于2月26日率先上線全國(guó)首個(gè)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)“浙江公平在線”,著重對(duì)12類(lèi)網(wǎng)絡(luò)違法行為實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),構(gòu)建全鏈條閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)整體“智治”。
根據(jù)工作安排,浙江市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將按照“一企一策”要求,抽調(diào)相關(guān)人員組建平臺(tái)企業(yè)評(píng)估督導(dǎo)組,利用“浙江公平在線”開(kāi)展定向監(jiān)測(cè)和抽查復(fù)核,對(duì)自查整改不到位、違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)突出的平臺(tái)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為,一律從嚴(yán)從重查處。