18世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、日本等工業(yè)化國(guó)家長(zhǎng)期主導(dǎo)全球科技創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系和國(guó)際貿(mào)易體系，并形成了西方主導(dǎo)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化體系。近年來(lái)，這些國(guó)家不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化扮演的重要角色，紛紛制定標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，完善標(biāo)準(zhǔn)化法律制度，為增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供行動(dòng)指南。
我國(guó)用40多年的時(shí)間，追趕西方國(guó)家200余年的工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了科技快速進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)揮了重要作用。
目前
數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢(shì)和大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、量子技術(shù)、基因編輯等新技術(shù)，深刻影響著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和生活方式，新產(chǎn)業(yè)、新模式和新業(yè)態(tài)層出不窮。我國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化后期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)。在能源資源壓力增大、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出、人口老齡化加速以及貿(mào)易保護(hù)主義抬頭和逆全球化等形勢(shì)下，粗放型增長(zhǎng)模式難以為繼，決定了我國(guó)要走高質(zhì)量發(fā)展道路。高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量，高質(zhì)量發(fā)展亟須先進(jìn)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化治理體系。
服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求是我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化治理體系建設(shè)的重要任務(wù)。中國(guó)將積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展。在各方共同努力下，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)快速發(fā)展。目前我國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)14萬(wàn)余項(xiàng)，主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量逐年增加。
新形勢(shì)下以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、特高壓為代表的新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)筑牢底層技術(shù)基礎(chǔ)；信息技術(shù)、高端制造、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展，需要標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)描繪技術(shù)路線圖；科技強(qiáng)國(guó)和質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，需要標(biāo)準(zhǔn)來(lái)塑造核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，衛(wèi)生健康、公共安全、節(jié)能環(huán)保、應(yīng)急管理和社會(huì)治理等重大民生領(lǐng)域，也需要標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)發(fā)力，為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)。
先進(jìn)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化治理體系離不開(kāi)周全的制度保障。
國(guó)務(wù)院2015年發(fā)布的《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》提出，要“建立政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系，健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效、政府與市場(chǎng)共治的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制”。2017年以來(lái)，我國(guó)《標(biāo)準(zhǔn)化法》及相關(guān)配套法規(guī)、規(guī)章不斷得到修訂，標(biāo)準(zhǔn)化法律制度持續(xù)健全完善。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，也是規(guī)則重構(gòu)和制度建設(shè)的關(guān)鍵期。標(biāo)準(zhǔn)化治理體系既是基礎(chǔ)性技術(shù)規(guī)則，又是支撐性制度安排。《標(biāo)準(zhǔn)化法原論》一書(shū)，不僅對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的含義、價(jià)值及其制度體系等基本知識(shí)進(jìn)行了全面解釋?zhuān)瑢?duì)主要國(guó)家的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)治理模式進(jìn)行了比較分析，也對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和反壟斷法律問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)研究，最后還對(duì)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化治理體系建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了初步回應(yīng)，希望此書(shū)能夠?yàn)槲覈?guó)標(biāo)準(zhǔn)化教育、學(xué)科建設(shè)和制度完善提供有價(jià)值的參考。
