企業(yè)是創(chuàng)造財富的主體,也是分配財富的重要一環(huán)。鼓勵和支持企業(yè)履行社會責任,對我省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)意義重大。改善勞動條件、提高勞動者報酬、增加環(huán)保投入、加大慈善公益捐贈等企業(yè)履行社會責任的行為,是推動共同富裕的重要內(nèi)容。有些企業(yè)認為這樣會增加成本,與企業(yè)經(jīng)營目標相悖,這種企業(yè)目標的“近視癥”,可能演變?yōu)槠髽I(yè)可持續(xù)發(fā)展的“短板”。為此,需要構(gòu)建基于企業(yè)內(nèi)生動力的社會責任履行機制。
一、企業(yè)社會責任與共同富裕
企業(yè)社會責任是指企業(yè)在合法經(jīng)營過程中為股東創(chuàng)造價值的同時,還要承擔對債權(quán)人、消費者等利益相關(guān)者的責任,對環(huán)境保護、員工權(quán)益、慈善事業(yè)等社會方面的責任。20世紀20年代,謝爾頓(Oliver Sheldon)首次提出“公司社會責任”概念;1953年,伯文(Howard R.Bowen)在《商人的社會責任》一書中對企業(yè)社會責任定義為:商人按照社會的目標和價值作出相應(yīng)的決策和采取具體的行動。20世紀90年代以來,企業(yè)行為規(guī)范從由跨國公司自我約束的內(nèi)部生產(chǎn)守則轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣s束的外部生產(chǎn)守則。2000年以來,包括中國在內(nèi)的30多個國家的跨國公司承諾以《全球契約》為框架,改善工人工作環(huán)境、提高環(huán)保水平。隨著經(jīng)濟發(fā)展與社會進步,我國企業(yè)越來越重視企業(yè)社會責任。但同時也應(yīng)該看到,不少企業(yè)履行社會責任還缺乏內(nèi)生動力,企業(yè)社會責任建設(shè)依然任重道遠。
站在新的歷史方位上,在推動共同富裕背景下,企業(yè)社會責任有了新的內(nèi)涵、被賦予了新的使命。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求。共享發(fā)展理念更加深入,更好地推動人的全面發(fā)展、社會全面進步和人民共同富裕,成為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的迫切要求;增進民生福祉是發(fā)展的根本目的,要做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,使人民生活更加寬裕;保障和改善民生成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點,堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高;把促進就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展更加優(yōu)先的位置,進一步深化對勞動價值理論的認識,健全科學的工資水平?jīng)Q定機制、正常增長機制、支付保障機制,完善勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的機制。
二、建設(shè)共同富裕示范區(qū),企業(yè)履行社會責任的路徑選擇
一是完善產(chǎn)業(yè)鏈幫扶機制,讓中小企業(yè)更好地分享改革發(fā)展成果。中小企業(yè)是增加就業(yè)穩(wěn)定社會的重要力量,關(guān)系著千千萬萬家庭的生計和幸福,在產(chǎn)業(yè)鏈合作中,企業(yè)越大,社會責任越大,要大力倡導龍頭企業(yè)多幫扶中小企業(yè),在業(yè)務(wù)往來合作中實現(xiàn)互利共贏,在定價政策上更充分體現(xiàn)中小企業(yè)的價值創(chuàng)造,國家出臺的減稅降費等惠企政策要讓產(chǎn)業(yè)鏈中的中小企業(yè)更充分地共享政策紅利。龍頭企業(yè)要積極為中小企業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)鏈公共創(chuàng)新平臺,提高中小企業(yè)的創(chuàng)新能力和發(fā)展能力。
二是完善就業(yè)促進機制,讓老百姓更好地分享經(jīng)濟發(fā)展成果。弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,在擴大就業(yè)容量、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)、提升就業(yè)質(zhì)量方面繼續(xù)挖掘空間與潛力。企業(yè)要為員工按時足額繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險;把安全生產(chǎn)放在更加重要位置,為員工的身心健康著想,創(chuàng)造更加安全舒心的工作環(huán)境。加強員工職業(yè)培訓,提高員工職業(yè)技能,增強員工職業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
三是完善收入增長機制,讓勞動者更多地分享企業(yè)發(fā)展成果。實現(xiàn)居民可支配收入增長與國內(nèi)生產(chǎn)總值增長基本同步的關(guān)鍵在于提升初次分配中勞動者工資收入的分配比重。企業(yè)在發(fā)展過程中,要不斷提高員工特別是一線勞動者的工資水平,健全工資合理增長機制,增加勞動報酬在企業(yè)初次分配中的比重,鼓勵企業(yè)開展員工股權(quán)激勵計劃,擴大中等收入群體,構(gòu)建和諧勞資關(guān)系,共促企業(yè)發(fā)展。
四是完善消費提升機制,讓消費者更好地共享社會進步成果。倡導企業(yè)積極開拓農(nóng)村市場,為農(nóng)村、農(nóng)民和低收入群體提供更多價廉物美的產(chǎn)品和服務(wù),提升低收入人群的消費水平。企業(yè)在完善物流體系和銷售網(wǎng)絡(luò)時更多考慮農(nóng)村和低收入群體的需求,在便民服務(wù)措施上更多地為消費能力有限的低收入群體著想。
五是完善環(huán)境保護機制,讓人民有更多的獲得感、幸福感。在構(gòu)建新發(fā)展格局中,企業(yè)要更加重視環(huán)境保護、綠色發(fā)展,倡導綠色投資、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色消費、綠色創(chuàng)新,加大對企業(yè)新型節(jié)能技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、使用全鏈條政策支持力度。助力實現(xiàn)碳排放達峰后穩(wěn)中有降,建設(shè)美麗中國。
六是完善慈善幫扶機制,讓人人都分享社會發(fā)展成果。發(fā)揮企業(yè)等社會力量的幫扶作用,企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)扶貧、捐贈幫扶等形式,幫扶欠發(fā)達地區(qū)、經(jīng)濟薄弱鄉(xiāng)村壯大集體經(jīng)濟,精準幫扶困難人群實現(xiàn)就業(yè),實現(xiàn)共同富裕,鼓勵能人與企業(yè)家回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),賦能鄉(xiāng)村振興。
三、為激勵企業(yè)履行社會責任營造更好的制度環(huán)境
一是形成理念共識,營造企業(yè)履行社會責任的濃厚氛圍。政府部門、媒體報道要更多地體現(xiàn)對企業(yè)承擔社會責任的激勵導向,在涉企獎勵、補助政策及評優(yōu)、評先時,加大對企業(yè)社會效益的考量權(quán)重,大力表彰主動履行社會責任的企業(yè)所有者和經(jīng)營者,增強企業(yè)家的成就感,推動企業(yè)社會責任的理念內(nèi)化。形成企業(yè)社會責任信息共享和信息增值效應(yīng),讓企業(yè)社會責任報告成為提高企業(yè)社會影響力、塑造品牌知名度的一種有效方式,激發(fā)投資者對企業(yè)社會責任的關(guān)注熱情,符合社會責任理念的企業(yè)更具有長遠投資價值。相反,假如一個企業(yè)不重視其社會責任的履行,如出現(xiàn)漠視員工權(quán)益、造成環(huán)境污染、忽視安全生產(chǎn)等,經(jīng)媒體曝光或者公眾獲得信息后,則會對企業(yè)聲譽造成重大影響。
二是完善法律法規(guī),規(guī)范企業(yè)履行社會責任的行為。完善法律法規(guī)制度,如完善反壟斷法,防止企業(yè)濫用市場支配地位;科學制定企業(yè)工資指導線,建立健全工資決定和正常增長機制;健全企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范標準,推進企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)主體責任。用制度與法律明確企業(yè)履行社會責任的底線要求。
三是強化政策引導,激發(fā)企業(yè)履行社會責任的內(nèi)生動力。深化我省“畝均論英雄”改革,在“畝均效益”評價體系中更好地體現(xiàn)企業(yè)履行社會責任的貢獻,激勵企業(yè)擴大就業(yè)、增加員工工資和提高福利水平,開展慈善幫扶行為,讓更多承擔社會責任的合法經(jīng)營企業(yè)成為“英雄”;精準施策,支持企業(yè)保就業(yè)促就業(yè),財政給予企業(yè)一定的社保補貼、崗位補貼和培訓補貼等扶持政策,加大對不裁員、少裁員企業(yè)失業(yè)保險費返還政策的支持力度;完善企業(yè)勞動報酬增長的評價與激勵制度,根據(jù)企業(yè)利潤增長與勞動報酬增長的比較,確定企業(yè)致力于勞動報酬增長的客觀努力程度,通過激勵性政策給予實現(xiàn)勞動報酬合理增長的行業(yè)與企業(yè)稅收優(yōu)惠、融資支持和產(chǎn)業(yè)政策扶持;通過利用消費者補貼增強市場對商品社會價值的偏好,增強履行社會責任企業(yè)的競爭優(yōu)勢。多措并舉激發(fā)企業(yè)增強履行社會責任的內(nèi)生動力。
四是加強監(jiān)督管理,完善企業(yè)社會責任信息披露機制。督促公眾公司、國有企業(yè)、特定行業(yè)等不同類型的企業(yè)在發(fā)布社會責任報告或可持續(xù)發(fā)展報告,披露企業(yè)負債、股東收益、工資增長、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保投入程度、慈善公益狀況等內(nèi)容方面,提出不同的規(guī)范要求,實施分類監(jiān)管。