2021年7月30日,《浙江省標(biāo)準(zhǔn)化條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)經(jīng)浙江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò),自2021年10月1日起施行。 《條例》規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)的制定、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化與區(qū)域合作、監(jiān)督管理與服務(wù)、法律責(zé)任等方面相關(guān)內(nèi)容。
《條例》的通過(guò)對(duì)于浙江省落實(shí)新發(fā)展理念,適應(yīng)新發(fā)展階段,解決標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的實(shí)際問(wèn)題,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義,有利于進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)自主創(chuàng)新,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活,推動(dòng)共同富裕。
據(jù)悉,《條例》共設(shè)7章60條,分為總則、標(biāo)準(zhǔn)的制定、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化與區(qū)域合作、監(jiān)督管理與服務(wù)、法律責(zé)任和附則,首次提出“浙江標(biāo)準(zhǔn)”評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”三項(xiàng)原則,且“浙江標(biāo)準(zhǔn)”具體評(píng)價(jià)規(guī)則是由省標(biāo)準(zhǔn)化主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)主管部門制定公布,凸現(xiàn)“浙江標(biāo)準(zhǔn)”工作特色。
01
標(biāo)準(zhǔn)化工作數(shù)字化改革制度化。
《條例》提出省標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)主管部門,建設(shè)全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫(kù),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息化手段,為社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)公眾查詢或者咨詢標(biāo)準(zhǔn)信息、提出立項(xiàng)建議以及自我聲明公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)等提供便捷服務(wù)。明確電子商務(wù)平臺(tái)及其經(jīng)營(yíng)者的標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)義務(wù)?!稐l例》首次對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)及其經(jīng)營(yíng)者的標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)義務(wù)進(jìn)行全面規(guī)定。企業(yè)通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)銷售商品、提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在商品、服務(wù)信息頁(yè)面顯著位置標(biāo)注其執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào);鼓勵(lì)設(shè)置二維碼等數(shù)據(jù)載體,方便公眾查閱相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)指標(biāo)。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)商品、服務(wù)標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)實(shí)施監(jiān)測(cè),為平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)提供技術(shù)支撐。
02
建立標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。
《條例》總結(jié)與提煉浙江省國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),明確規(guī)定建立標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度,定期發(fā)布反映行業(yè)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化水平的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
03
強(qiáng)化推薦性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力。
《條例》規(guī)定,“企業(yè)公開(kāi)的產(chǎn)品、服務(wù)功能指標(biāo)和產(chǎn)品性能指標(biāo),技術(shù)要求低于或者指標(biāo)項(xiàng)目少于相應(yīng)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在自我聲明公開(kāi)時(shí)進(jìn)行明示。企業(yè)實(shí)際執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)更新自我聲明公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)”。
04
建立多維度獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
《條例》構(gòu)建起了多層次、多維度的激勵(lì)與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,主要內(nèi)容包括:按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定建立并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制度;將創(chuàng)新性和引領(lǐng)示范作用明顯、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新成果納入科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)范圍;對(duì)擬突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸、預(yù)期取得標(biāo)志性成果的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,在省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審時(shí)予以優(yōu)先支持;對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核心要素和關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平且實(shí)施效果顯著的企業(yè),在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí)予以優(yōu)先支持;對(duì)在標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工作中作出貢獻(xiàn)但未納入前四項(xiàng)激勵(lì)范圍的單位和個(gè)人予以褒揚(yáng)。
05
企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)運(yùn)用二維碼有了法律依據(jù)。
《條例》基于浙江省互聯(lián)網(wǎng)+的優(yōu)勢(shì),將商品條碼、二維碼等數(shù)據(jù)載體作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我公開(kāi)聲明的方式,鼓勵(lì)在本省注冊(cè)登記的企業(yè),在其產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)、包裝或者說(shuō)明書上,或者提供服務(wù)的場(chǎng)所,設(shè)置二維碼等數(shù)據(jù)載體,方便公眾查閱該產(chǎn)品或者服務(wù)所對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)指標(biāo)。
與此同時(shí),《條例》在總結(jié)“品字標(biāo)”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系制度建設(shè)有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,明確提出建立“浙江標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)識(shí)制度,省內(nèi)制定的地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,經(jīng)自愿申請(qǐng)和第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià),符合引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展要求的,可以在標(biāo)準(zhǔn)文本上使用“浙江標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)識(shí)。