一、加強組織領導，強化市場監(jiān)管標準化意識
把標準化支撐市場監(jiān)管工作作為推動服務“三高四新”戰(zhàn)略的創(chuàng)新性、基礎性任務，完善充實相關議事協(xié)調(diào)機構，加強人、財、物的投人，充分發(fā)揮標準化在推進市場監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎性、戰(zhàn)略性作用，重點圍繞五大發(fā)展理念，加快推動市場監(jiān)管行政審批、基本公共服務和社會治理標準化，服務市場監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展。
二、加強頂層設計，建立市場監(jiān)管標準化體系
標準化支撐市場監(jiān)督核心在于構建科學的基層監(jiān)管機制和流程。在開展以標準支撐市場監(jiān)管工作過程中，緊緊依托標準化原理，從基礎、保障、技術、管理等各方面進行系統(tǒng)性策劃設計，充分發(fā)揮標準化的整體作用，推進一攬子規(guī)范和指導，實現(xiàn)倍增效果。加強標準化相關政策及法規(guī)體系研究，出臺《標準化支撐市場監(jiān)管發(fā)展實施意見》，加強戰(zhàn)略研究和戰(zhàn)略部署，建立市場監(jiān)管標準化工作體系，圍繞規(guī)劃確定的目標任務，明確職責分工、時間表和路線圖，制定計劃，扎實有序推進規(guī)劃實施。同時，根據(jù)外部因素和內(nèi)部條件變化，對市場監(jiān)管標準體系進行評估和調(diào)整、優(yōu)化，提高體系的科學性和有效性。
三、強調(diào)實際操作，提升市場監(jiān)管標準化效果
全面梳理原有各條塊涉及的法律法規(guī)及相關文件規(guī)定，明晰職能交叉邊界，解決“是什么、做什么、怎么做、做到位”的問題。要突出標準本質(zhì)，對原有各業(yè)務流程進行再審視，按照融合優(yōu)化、協(xié)同推進的原則，為每一項業(yè)務工作繪制科學工作路徑，為每一個管理事項明確規(guī)定要求，建立比較完善的市場監(jiān)管制度標準體系、執(zhí)法標準體系、管理標準體系、服務標準體系。從現(xiàn)狀出發(fā)強調(diào)務實操作、強調(diào)與工作實際的對接，著力解決實際操作上的問題，強調(diào)“能落地”“可操作”，提供可直接使用的參考流程圖、業(yè)務指導書模板等，降低操作難度，提高標準實施效果。
四、開展試點示范，探索市場監(jiān)管標準化路徑
要確保標準的效益和作用在實施中充分體現(xiàn)，可通過開展試點推動標準化支撐市場監(jiān)管工作扎實有效、穩(wěn)妥有序開展。試點選取不同類型并具有一定基礎或特色的領域先行開展標準貫徹實施，落實標準各項要求，探索標準落地實施方法和路徑。抓好標準宣貫實施，切實發(fā)揮標準預期作用在“化”上做文章，一方面通過以標準促標準的方式加強標準的適用，另一方面通過分類試點、現(xiàn)場答疑、專業(yè)輔導、過程督導、經(jīng)驗交流等方式，實現(xiàn)“我要用標準”“我會用標準"的局面，發(fā)揮標準的預期作用。
五、推進智慧監(jiān)管，融合市場監(jiān)管標準化職能
把標準化支撐市場監(jiān)管成果固嵌進智慧監(jiān)管平臺，全面推進標準體系的運行實施和持續(xù)改進，充分發(fā)揮標準的規(guī)范、引領作用，實現(xiàn)標準與工作的深度融合。加快建設以標準化為手段、以數(shù)字化為支撐的智慧監(jiān)管平臺，把通過流程再造形成的標準體系和制度體系，固化嵌套在智慧監(jiān)管平臺中，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等信息化技術，對內(nèi)打破科室數(shù)據(jù)壁壘和市、縣層級隔閡，進一步推動市場監(jiān)管職能整合、業(yè)務融合、人員聚合；對外打通服務群眾的“最后一公里”，打造“陽光政務”，進一步增強人民群眾的滿意感、獲得感、幸福感，構建適應和推動監(jiān)管、大融合、大服務、大維權、大保障。
（源自《中國標準化》之“標準化支撐市場監(jiān)管對策研究”，
作者：鄧琦，張超蘭，湖南省質(zhì)量和標準化研究院）
