近日,市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部發(fā)布關于推進國家級質(zhì)量標準實驗室建設的指導意見(以下簡稱《指導意見》)。
質(zhì)量反映一個國家的綜合實力,是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)核心競爭力的體現(xiàn)。標準是經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的技術手段。近年來,依托科研院所、高等院校和企事業(yè)單位,一批質(zhì)量標準相關實驗室相繼設立,在提升質(zhì)量水平、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
圍繞國家戰(zhàn)略任務、重點工程、民生工程中對質(zhì)量技術創(chuàng)新的迫切需求,《指導意見》明確,到2025年,力爭在高端制造、新材料、信息技術、生物醫(yī)藥等重點領域建設若干國家級質(zhì)量標準實驗室。掌握質(zhì)量技術的最新發(fā)展方向,突破一批檢驗檢測新技術和共性關鍵技術,研制一批智能化高端檢測設備,形成一批重點產(chǎn)業(yè)標準及認證方法,與國際先進水平的差距明顯縮小。到2035年,基本建成同現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展與安全保障相適應的國家級質(zhì)量標準實驗室體系,形成重點突出、布局合理、規(guī)模適度、技術先進、運行高效的良性發(fā)展局面。
《指導意見》提出,把準功能定位。國家級質(zhì)量標準實驗室以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要為出發(fā)點,圍繞質(zhì)量、安全、健康、環(huán)保等領域,開展質(zhì)量政策、質(zhì)量科學、共性質(zhì)量工程技術、標準(標準樣品)實驗驗證、計量檢測技術、方法和測試裝備研究、產(chǎn)品安全評估和監(jiān)管技術等研究,聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才,開展高層次學術交流,發(fā)揮質(zhì)量標準支撐引領作用。
《指導意見》強調(diào),建立“進退”機制。國家級質(zhì)量標準實驗室主要依托具有較強研究開發(fā)和技術輻射能力的大企業(yè)、科研機構或高等院校,采取產(chǎn)學研用合作模式,通過自上而下定向設立與主管部門擇優(yōu)推薦相結合的方式推進建設。同時市場監(jiān)管總局會同工業(yè)和信息化部加強對國家級質(zhì)量標準實驗室的監(jiān)督管理,開展定期檢查、隨機抽查或階段性評價,建立國家級質(zhì)量標準實驗室“進退”機制,實行動態(tài)管理。
《指導意見》還要求,加強考核驗收。國家級質(zhì)量標準實驗室評審委員會辦公室對國家級質(zhì)量標準實驗室運行情況進行綜合評估,檢查整體運行狀況和建設目標、考核指標和任務的完成情況,促進其加強能力建設。對不符合建設與運行要求的,給予通報并提出整改要求,不能按時完成整改的,則取消其資格。