近日,國家市場監(jiān)督管理總局(國家標準化管理委員會)發(fā)布《中華人民共和國國家標準公告(2022年2號)》,由寧??h人民政府作為第一起草單位主導(dǎo)制定的《村務(wù)管理 基礎(chǔ)術(shù)語與事項分類》(GB/T 41374-2022)、《村務(wù)管理 事項運行流程編制指南》(GB/T 41371-2022)、《村務(wù)管理 村務(wù)流程化管理實施指南》(GB/T 41372-2022)3項國家標準正式發(fā)布,并于3月9日起在全國實施。
這3項《村務(wù)管理》國家標準以寧海村級小微權(quán)力清單“36條”經(jīng)驗為基礎(chǔ),通過廣泛調(diào)研充分吸收全國不同地區(qū)先進做法,系統(tǒng)地形成一整套可復(fù)制、可推廣、可操作的村務(wù)管理模式。其中,《村務(wù)管理 基礎(chǔ)術(shù)語與事項分類》界定了村務(wù)管理的基礎(chǔ)術(shù)語和定義,依據(jù)村級事務(wù)中發(fā)揮作用和承擔(dān)職責(zé),將村務(wù)事項劃分為決策類、管理類和代辦類三大類事項。《村務(wù)管理 事項運行流程編制指南》將村級事務(wù)事項編制方法固化下來,給出了村務(wù)事項運行流程的編制原則、編制程序和編制內(nèi)容。《村務(wù)管理 村務(wù)流程化管理實施指南》提供了實施村務(wù)流程化管理的指導(dǎo),給出了實施流程八個核心環(huán)節(jié)和要素要求。3項國家標準一脈相承、互成體系,有利于村務(wù)管理參與者理解村務(wù)管理相關(guān)內(nèi)容內(nèi)涵,厘清村務(wù)管理事項分類,科學(xué)編制村務(wù)事項運行流程,對有效實施村務(wù)流程化管理工作具有實用指導(dǎo)性,為全國村務(wù)管理工作提供了參考和依據(jù)。
近年來,寧海縣以“打造全國鄉(xiāng)村治理縣級標桿”為目標,積極探索形成了村級小微權(quán)力清單“36條”、“政府民生工程人大代表票決制”“涉農(nóng)資金整合”“藝術(shù)振興鄉(xiāng)村”等一系列經(jīng)驗,為全國探索推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了“寧海樣本”。同時,積極將標準化原理與方法引入鄉(xiāng)村治理,聚焦鄉(xiāng)村治理全面開展標準化研究,掛牌成立全國首個鄉(xiāng)村治理標準化研究所,成功籌建浙江省鄉(xiāng)村治理標準化技術(shù)委員會,秘書處落戶寧海,連續(xù)2屆推動“鄉(xiāng)村治理標準化”“標準化與鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化”主題論壇在寧海舉辦,高分通過第三批全國農(nóng)村綜合改革標準化試點驗收,全面打響寧海工作品牌,走出了一條運用標準化推動基層治理的新路徑。