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標(biāo)準(zhǔn)化試點示范的程序

2022-03-28 16:17閱讀數(shù):919

一、明確目的

在開展試點示范活動之前,管理者和組織者應(yīng)當(dāng)明確開展試點示范活動的具體目的,確定哪些內(nèi)容是試點示范的重點,并對參與試點示范的對象提出具體的條件和要求,使試點示范工作從一開始就有明確發(fā)展方向,整體工作目標(biāo)明確、思路清晰。目前,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點、社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點、循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化試點、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)試點等試點示范活動,國家標(biāo)準(zhǔn)委以及不少地方標(biāo)準(zhǔn)化管理部門已經(jīng)出臺相應(yīng)的管理辦法或文件,對試點示范的目的、內(nèi)容、條件、要求等方面都有較為明確的規(guī)定,從事標(biāo)準(zhǔn)化管理的人員以及有意參與試點示范工作企事業(yè)單位相關(guān)人員,都應(yīng)當(dāng)及時了解這方面的內(nèi)容和要求,在申請、實施、管理試點示范的過程中,做到心中有數(shù)、有的放矢,嚴(yán)格按照已有的規(guī)定開展工作,增強工作的有效性。

為確保試點示范項目的選擇和實施中的公平性,管理者和組織者應(yīng)當(dāng)主動將試點示范的目的、內(nèi)容、條件、要求以及申請程序、選擇原則等向社會公開,應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)等信息化手段,盡量創(chuàng)造條件,使所有可能的潛在對象,只要其有意愿都能了解到有關(guān)信息。

二、宣傳發(fā)動

標(biāo)準(zhǔn)化試點示范工作總體上是一項較新的工作,特別是在服務(wù)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化試點示范工作,時間比較短,社會認(rèn)知度還不太高,因此,需要進行廣泛的宣傳發(fā)動,提高全社會對這項工作的認(rèn)知度,發(fā)動可能參與試點示范的各類對象,在條件成熟時及時參與到這項工作中來,不斷豐富試點示范內(nèi)容,強化輻射帶動作用。在宣傳發(fā)動過程中,要注重宣傳對象的覆蓋面、宣傳活動的經(jīng)常性和有效性,要發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化部門密切聯(lián)系政府、部門和企業(yè)的優(yōu)勢,全面覆蓋所轄區(qū)域的各類對象,重點突出政府及相關(guān)部門、潛在的實施單位,要不失時機、形式多樣地經(jīng)常宣傳,做到宜傳工作人人有責(zé)、時時不松。在宣傳方式方法上,應(yīng)當(dāng)注重利用已經(jīng)取得的試點示范成效,進行引導(dǎo)和推廣,把本地的案例和外地的經(jīng)驗結(jié)合起來,通過現(xiàn)場“現(xiàn)身說法”和“走出去”觀摩學(xué)習(xí)等形式,生動、具體、有效地宜傳發(fā)動,使試點示范工作深人人心。

三、受理申請

試點示范工作要本著自覺自愿的原則,由參與對象主動提出申請后方可進行。通過廣泛的宣傳發(fā)動,相關(guān)單位對工作有了一定的認(rèn)識,產(chǎn)生參與試點示范的意愿,此時應(yīng)當(dāng)及時引導(dǎo)其按照有關(guān)管理規(guī)定,填寫申請表格或有關(guān)文件,正式提交愿意承擔(dān)試點示范工作的書面申請。管理單位應(yīng)當(dāng)及時受理申請單位提交的書面申請。并進行形式審核,發(fā)現(xiàn)與申報要求不符合的,及時告知申請單位修改后再上報。

在實際工作中,應(yīng)當(dāng)避免為了完成工作任務(wù)或其他目的,動員企事業(yè)單位參與試點示范,而非由其自愿提出申請參與的情形,這種情況下,往往會給試點示范的后繼實施以及評估、考核、驗收等工作,帶來困難和不良影響,不利于整個試點示范工作的開展。

四、研究確定

試點示范對象提出申請之后,管理單位應(yīng)當(dāng)及時對所有申請的項目進行匯總,按照有關(guān)規(guī)定和原則組織研究評選,盡快確定最終的項目,并以文件的方式正式下達(dá)實施。從標(biāo)準(zhǔn)實施的根本目的而言,應(yīng)當(dāng)鼓勵所有具備條件并提出自愿申請的單位進行試點示范,全面深人推動標(biāo)準(zhǔn)的實施,但是,在實際工作中,受到人員、經(jīng)費等各方面的限制,由政府或部門確定的試點示范項目總是有限的,在一定階段只可能在部分重點領(lǐng)域選擇部分單位實施試點示范。因此,在研究確定試點示范項目時,務(wù)必要嚴(yán)格按照程序,選擇符合條件且最具輻射帶動作用潛力的單位和項目。為此,在研究確定階段,應(yīng)當(dāng)全面詳細(xì)了解申請單位和申請項目的內(nèi)容,盡可能組織當(dāng)?shù)亓私庑袠I(yè)發(fā)展情況和需求的各方面專家、學(xué)者參與評選,必要時可采取項目答辨、現(xiàn)場考察等形式,了解申請單位和申報項目的實際情況,使項目的確定更加科學(xué)民主,有效避免錯選、漏選。

在研究確定過程中,管理者和組織者應(yīng)當(dāng)做到一視同仁、不偏不倚,嚴(yán)格按照規(guī)定和程序篩選,不存在偏頗和岐視,也不存在照顧和平衡。管理者應(yīng)當(dāng)允許和歡迎參與申請的單位以及各有關(guān)方面人員,對項目的選擇過程進行監(jiān)督,及時回應(yīng)提出的疑問或質(zhì)疑,充分體現(xiàn)試點示范項目選擇確定過程的基本公平。

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