2021年我國快遞業(yè)務(wù)量已達(dá)1000億件,平均每天就有近3億件快遞,“最后100米”的投送問題亟待加強(qiáng)管束。《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)針對(duì)上門投遞兩次未能投交的快件,允許快遞服務(wù)主體與收件人約定采用延遲投遞或者箱遞、站遞方式投遞。這給消費(fèi)者提供了多種選擇方案,也給快件投遞提供了多條救濟(jì)路徑,具有合理性、可行性。
快遞“最后100米”配送一直存在爭(zhēng)議,大多是因?yàn)榭爝f員未告知消費(fèi)者就將快遞放入快遞柜或快遞驛站,如果消費(fèi)者未及時(shí)領(lǐng)取,還會(huì)產(chǎn)生一定費(fèi)用。第一次送貨上門,消費(fèi)者不在家,通常會(huì)電話約定下一次上門的時(shí)間,這個(gè)時(shí)間是雙方都同意的時(shí)間,盡管也可能出現(xiàn)第二次投遞失敗,但概率相對(duì)比較低。在這種情況下,從消費(fèi)者體驗(yàn)和權(quán)益的角度出發(fā),做好前兩次上門投遞尤為重要。
隨著快遞價(jià)格戰(zhàn)偃旗息鼓,快遞行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的提出,監(jiān)管層開始整治快遞末端投遞亂象。有相當(dāng)一部分快遞公司第一次投遞時(shí),就未能按照客戶地址準(zhǔn)確上門投遞,更別說第二次上門投遞了。而解決這一問題,除了老生常談的加大末端的激勵(lì)機(jī)制,適當(dāng)上浮派送費(fèi),還需要建立暢通的投訴懲處機(jī)制。把快遞免費(fèi)上門的次數(shù)限制列入國標(biāo)內(nèi)容,可以規(guī)范快遞服務(wù)行為,確??爝f服務(wù)的效率底線,是對(duì)契約精神的重申。
《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)明確了“投遞次數(shù)”,將快遞免費(fèi)上門明確為有限責(zé)任,無疑為化解消費(fèi)者與快遞服務(wù)主體之間的矛盾和爭(zhēng)議提供了一種捷徑。如何保證法規(guī)執(zhí)行落到實(shí)處,還需管理部門更加用心用力,從用戶權(quán)益出發(fā),通過建立和完善常態(tài)化監(jiān)督、治理機(jī)制,杜絕“快而不遞”亂象,為打通快件投遞的“最后100米”提供強(qiáng)有力保障,促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展。