自黨的十八大以來,我國敏銳抓住了信息化這一千載難逢的歷史機遇,探索并長期堅持了一條以信息化和工業(yè)化深度融合為本質(zhì)特征的中國特色新型工業(yè)化道路,推動制造業(yè)實現(xiàn)由小到大的歷史性跨越,取得了一系列成績和進步。為繼續(xù)堅定不移走好新型工業(yè)化道路,推動信息化和工業(yè)化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實現(xiàn)融合發(fā)展,中國電子報特開辟“兩化融合助力新型工業(yè)化”專欄,擬邀請政府領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、典型企業(yè)代表撰寫署名文章,多視角展現(xiàn)我國兩化融合發(fā)展成就及現(xiàn)狀。
中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院院長 趙新華
黨的二十大報告明確指出:“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,推進新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國?!边@既是對我國經(jīng)濟發(fā)展重心的明確,又是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路的明確。新型工業(yè)化不同于傳統(tǒng)工業(yè)化,它是一條以新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合為本質(zhì)特征的發(fā)展道路。而標(biāo)準(zhǔn)化與工業(yè)化相伴相生,從蒸汽機到近代的生產(chǎn)線再到可編程邏輯控制器,每一次工業(yè)化的躍升都伴隨著新技術(shù)與新標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。標(biāo)準(zhǔn)化是工業(yè)化和規(guī)?;a(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),新征程上走好新型工業(yè)化道路,必然要做大做強新型標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)。
新型工業(yè)化是以融合發(fā)展為本質(zhì)特征的工業(yè)化
新型工業(yè)化是中國式現(xiàn)代化在工業(yè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn),是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分。伴隨著新一代信息技術(shù)的快速迭代和廣泛應(yīng)用,與制造業(yè)各領(lǐng)域的融合發(fā)展使我國新型工業(yè)化道路的內(nèi)涵得到了新的擴充和延展。從過去發(fā)展經(jīng)驗看,融合發(fā)展是傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展成新型工業(yè)的必然之路。
我國在工業(yè)化演進的同時,迎來了世界范圍內(nèi)信息技術(shù)的發(fā)展浪潮,由于發(fā)展歷程不同,我國不能走其他國家先走工業(yè)化再走信息化的老路,而是要在這個時間節(jié)點上同步推進融合發(fā)展。改革開放40年來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展之所以取得了一系列舉世矚目的輝煌成就,關(guān)鍵的一點就是我們探索并走出了一條中國特色新型工業(yè)化道路。這條道路的特征之一就是信息化和工業(yè)化融合發(fā)展。面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來,新征程上走好新型工業(yè)化道路必須繼續(xù)堅持融合發(fā)展。
新型工業(yè)化是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要一環(huán),應(yīng)更加注重信息化技術(shù)在構(gòu)建新發(fā)展格局中的“賦能”作用,更加注重新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展帶來的新模式新業(yè)態(tài),以新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷提升供給能力,助推實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。融合發(fā)展既是一條改革實踐證明了的正確道路,也是一條繼往開來、與時俱進的前進道路,需要保持定力,一以貫之堅持不懈。
標(biāo)準(zhǔn)化是推進新型工業(yè)化的重要技術(shù)
基礎(chǔ)習(xí)近平總書記指出,標(biāo)準(zhǔn)是人類文明進步的成果。從中國古代的“車同軌、書同文”,到現(xiàn)代工業(yè)規(guī)?;a(chǎn),都是標(biāo)準(zhǔn)化的生動實踐。中國將積極實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、 綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展?!秶覙?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》指出,標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐,是國家基礎(chǔ)性制度的重要方面。標(biāo)準(zhǔn)化在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。新時代推動新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展,迫切需要進一步加強標(biāo)準(zhǔn)化工作。
標(biāo)準(zhǔn)化是加速新型工業(yè)化進程的手段。從標(biāo)準(zhǔn)化推進工業(yè)化發(fā)展實踐來看,標(biāo)準(zhǔn)化是工業(yè)規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作、開展經(jīng)濟貿(mào)易活動的基礎(chǔ),標(biāo)準(zhǔn)化將大大促進工業(yè)化的進程,使生產(chǎn)力空前提高,商品極大豐富,國際貿(mào)易迅速增長,促進全球經(jīng)濟體系形成。標(biāo)準(zhǔn)既成為規(guī)范經(jīng)濟和社會活動的重要“技術(shù)法規(guī)”,也成為大國博弈的一種戰(zhàn)略手段,國際標(biāo)準(zhǔn)的競爭已經(jīng)成為國際經(jīng)濟競爭的高級形式。近年來,在推動我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面,一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),如:中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南、數(shù)字化服務(wù)商分類分級、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺選型等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn),正在協(xié)助企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷、精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型,提供線上免費診斷2萬余家中小微企業(yè)。智能制造能力成熟度國家標(biāo)準(zhǔn)在31個省市自治區(qū)和31個重點行業(yè)廣泛應(yīng)用,4.7萬余家企業(yè)開展自評估自診斷,逐步摸清數(shù)智化轉(zhuǎn)型家底,穩(wěn)步建立轉(zhuǎn)型路徑。
標(biāo)準(zhǔn)化是提升新型工業(yè)化質(zhì)量的抓手。質(zhì)量一直是市場競爭的重要因素之一,推進新型工業(yè)化是高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)。新型工業(yè)生產(chǎn)對產(chǎn)品質(zhì)量的控制和穩(wěn)定性非常重要。在質(zhì)量控制方面,標(biāo)準(zhǔn)化是質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的重要基礎(chǔ)。圍繞新型工業(yè)化在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用和經(jīng)濟社會智能化發(fā)展等方面的質(zhì)量提升需求,我們制定了130余項云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等新一代信息技術(shù)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),打造了軟件能力成熟度模型(CSMM)、數(shù)據(jù)管理能力成熟度模型(DCMM)等標(biāo)準(zhǔn)品牌,有效保障國家重大信息技術(shù)工程實施。
新型工業(yè)化給標(biāo)準(zhǔn)化提出了新要求。我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃明確提出2035年遠景目標(biāo)是,基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。在新發(fā)展格局下,“四化同步實現(xiàn)”的提出,意味著新時期我國新型工業(yè)化建設(shè)將更加注重生產(chǎn)要素之間、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)與區(qū)域之間、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間、人與環(huán)境之間協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動和整體效能。這就要求我們對新型工業(yè)化建設(shè)的各項標(biāo)準(zhǔn)做出新的調(diào)整與完善,標(biāo)準(zhǔn)化工作的對象、內(nèi)涵和外延、統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)將發(fā)生重大的變化,對標(biāo)準(zhǔn)化工作要求將更高。
新型工業(yè)化呼喚標(biāo)準(zhǔn)化新生態(tài)
我國新型工業(yè)化發(fā)展不僅升級了傳統(tǒng)生產(chǎn)要素對產(chǎn)業(yè)升級的作用,同時,新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合,將催生大量新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)化工作在標(biāo)準(zhǔn)體系、工作機制、關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研制以及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用層面亟須適應(yīng)新型工業(yè)化帶來的變革,迫切需要構(gòu)建以深度融合新一代信息技術(shù)為典型特征的標(biāo)準(zhǔn)化新生態(tài)。
統(tǒng)一認識,統(tǒng)籌融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。從新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合涉及技術(shù)、應(yīng)用、治理等多個方面,體系化、層次化地梳理新型工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)需求,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)體系。在做好存量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的基礎(chǔ)上,同步做好增量標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)制定,不斷豐富工業(yè)設(shè)備數(shù)據(jù)字典、工業(yè)數(shù)字孿生、工業(yè)智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用等應(yīng)用型標(biāo)準(zhǔn)。
健全機制,壯大融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織力量。新型工業(yè)化的前沿性、融合性、復(fù)雜性和不確定性,決定了其標(biāo)準(zhǔn)化活動需發(fā)揮融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織引領(lǐng)作用。要利用好全國信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(TC28)近40年的工作經(jīng)驗積累,順應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型時代趨勢,持續(xù)在融合技術(shù)領(lǐng)域加強統(tǒng)籌,明確責(zé)任劃分、暢通溝通渠道、匯聚多方合力,形成各司其職、拾遺補缺、競合有序、相互促進的系統(tǒng)性標(biāo)準(zhǔn)化工作格局。
狠抓源頭,加強融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有效供給。融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化需求空間廣闊,應(yīng)持續(xù)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化治理結(jié)構(gòu),制定有用、能用、好用的標(biāo)準(zhǔn),避免多頭制定、重復(fù)制定,切實增強高水平標(biāo)準(zhǔn)的供給質(zhì)效。建立核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全、碳中和碳達峰等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定快速通道,有效支撐技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
強化配套,豐富標(biāo)準(zhǔn)化實施應(yīng)用手段。一是“標(biāo)準(zhǔn)+政策”,加強政策對標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用驗證的支持和引導(dǎo),通過平臺選型要求、工業(yè)APP分類分級等標(biāo)準(zhǔn),“選優(yōu)”一批先進解決方案和服務(wù)商。二是“標(biāo)準(zhǔn)+平臺”,依托標(biāo)準(zhǔn)管理服務(wù)平臺、工業(yè)APP匯聚平臺以及應(yīng)用創(chuàng)新體驗中心等,提供標(biāo)準(zhǔn)智能編寫、解決方案培育、驗證評估等服務(wù),提升標(biāo)準(zhǔn)制定與實施效率。三是“標(biāo)準(zhǔn)+企業(yè)”,構(gòu)建以企業(yè)為中心的多方合作機制,形成需求分析、標(biāo)準(zhǔn)制定、試驗驗證、迭代優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)化工作閉環(huán),暢通標(biāo)準(zhǔn)供給和便捷應(yīng)用渠道。
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素材來源 | 中國電子報