摘要:地方性保護(hù)壁壘程梧了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不利于發(fā)揮市場在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的決定性作用。
全國統(tǒng)一大市場聚焦形成更高水平、更高質(zhì)量、更高標(biāo)準(zhǔn)的市場,有利于實(shí)現(xiàn)國際國內(nèi)雙循環(huán),是復(fù)雜國際國內(nèi)環(huán)境下經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的必然舉措。
本文旨在研究全國統(tǒng)一大市場的背景與現(xiàn)實(shí)意義,通過標(biāo)準(zhǔn)化研究促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場的形成。
關(guān)鍵詞:全國統(tǒng)一大市場,標(biāo)準(zhǔn)化,國內(nèi)國際雙循環(huán)
一、背景
我國市場經(jīng)濟(jì)的形成有其特殊性,根據(jù)市場規(guī)律特點(diǎn)與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況逐步轉(zhuǎn)變而來。改革開放以后,我國逐漸意識到廣大群眾對于國家努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的期望,了解了人民對于改善民生的迫切需要。
為扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)不振的局面,國家提出將發(fā)展重心向經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn),同時(shí)出臺相應(yīng)政策鼓勵市場主體的積極性,一時(shí)間民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,個體經(jīng)濟(jì)的活力也釋放了出來。
為鼓勵地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改革開放初期,國家對地方政府衡量依據(jù)就是看當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展速度,生產(chǎn)總值是否持續(xù)增長。保護(hù)性政策在取得成績的同時(shí),也存在發(fā)展隱患,部分地區(qū)出現(xiàn)地方保護(hù)主義現(xiàn)象,通過采取在招標(biāo)文件設(shè)置障礙、單方面對本地企業(yè)發(fā)放補(bǔ)貼等不當(dāng)措施保護(hù)本地企業(yè)、打壓外地企業(yè),違背了公平競爭的市場規(guī)律。
地方保護(hù)主義的實(shí)質(zhì)是地方政府以經(jīng)濟(jì)封鎖和市場爭奪的形式謀求地方經(jīng)濟(jì)利益最大化"。過分聚焦本地經(jīng)濟(jì)利益對域外企業(yè)形成天然歧視,政府采購對本地品牌的優(yōu)先選擇干涉了自由競爭的市場準(zhǔn)則。地方保護(hù)隱形化,限制全國整體發(fā)展,造成了市場分割"。對行政權(quán)力的不當(dāng)使用,人為設(shè)置市場障礙,不但沒有保護(hù)好當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),反而使本土企業(yè)創(chuàng)新能力弱,競爭力差,造成資源浪費(fèi),更有甚者依靠補(bǔ)貼生存,成為僵尸企業(yè)。
二、全國統(tǒng)一大市場的意義及發(fā)展
2.1 建成全國統(tǒng)一大市場的意義
要建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國內(nèi)國際雙循環(huán)格局,全國統(tǒng)一大市場是其重要組成部分。當(dāng)今國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢波詭云譎,為更好應(yīng)對環(huán)境變化,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),我國創(chuàng)造性地提出建設(shè)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán),與國際貿(mào)易循環(huán)同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局。
在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,我們通常以“三駕馬車”來形容帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三股重要力量,分別是投資、消費(fèi)和出口,這一比喻后來在經(jīng)濟(jì)以外各領(lǐng)域形成共識,被廣泛引用。
以往拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”中,受限于我國當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、人民消費(fèi)水平不高的實(shí)際情況,出口遠(yuǎn)超內(nèi)需與消費(fèi),與此同時(shí)初級產(chǎn)品在出口量中占比過大,致使我國經(jīng)濟(jì)對外依存度居高不下,國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響巨大。
政策的引導(dǎo)性對于企業(yè)發(fā)展極為重要,在地方政府的招商引資政策鼓勵下,各類企業(yè)迅速發(fā)展, 對本地企業(yè)實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼、政府采購、稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。企業(yè)在政策傾斜下也蓬勃發(fā)展,使本地財(cái)政收入不斷提高,在勞動力就業(yè)、社會穩(wěn)定等方面做出貢獻(xiàn),保護(hù)性政策形成初期,對于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀是有利的,在短期內(nèi)提升地方收益,帶動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,形成雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局可以有效平衡出口與內(nèi)需、投資,能夠持續(xù)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力。全國統(tǒng)一大市場的構(gòu)建重在推動要素在全國范圍內(nèi)高效暢通,破除區(qū)域行政枷鎖,減少低水平不良競爭,激發(fā)企業(yè)發(fā)展積極性。通過創(chuàng)新要素的合理配置,加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,形成大而強(qiáng)的企業(yè)群體,形成國際競爭新優(yōu)勢。
2.2 全國統(tǒng)一大市場的提出與發(fā)展
我國市場發(fā)展經(jīng)過波折起伏,隨著對客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識的深化,市場觀念逐漸深入人心。國家市場是客觀概念,一直存在,全國統(tǒng)一大市場這一觀點(diǎn)的提出,也經(jīng)過長期發(fā)展,期間不斷協(xié)調(diào)意見,統(tǒng)一認(rèn)識,破除地方阻力,從全局角度、從更高層面認(rèn)識統(tǒng)一市場的積極作用。
全國統(tǒng)一大市場的概念,是對我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展認(rèn)識不斷深化的結(jié)果。從使市場在資源配置中起決定性作用到市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,再到《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》 (以下簡稱《意見》)的發(fā)布,市場化、法治化觀念 深入人心,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。
全國統(tǒng)一大市場理念的發(fā)展設(shè)計(jì)面多,領(lǐng)域廣泛,其中重要的一點(diǎn)是離不開對政府與市場關(guān)系認(rèn)識的深化。發(fā)揮地方政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用,明確范圍、界定內(nèi)容,充分理順政府與市場的關(guān)系。轉(zhuǎn)變政府職能,努力創(chuàng)造令企業(yè)滿意的市場環(huán)境氛圍,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市場,激發(fā)市場主體內(nèi)在活力,在市場競爭中,整體改進(jìn)公共服務(wù)水平,減少政府干預(yù),消除行政壁壘。市場的統(tǒng)一是改革供給側(cè)供給,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的必要途徑,也是政府與市場的共存共生,政府統(tǒng)一市場監(jiān)管規(guī)則與市場有效運(yùn)行的統(tǒng)一。
2.3 消除地方保護(hù)優(yōu)化營商環(huán)境
地方保護(hù)主義在各方面產(chǎn)生不良影響。與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展伴隨而來的地方性保護(hù)政策、補(bǔ)貼與市場規(guī)律的自由、平等原則相違背,限制了市場競爭力強(qiáng)的企業(yè)合理發(fā)展、破壞了當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境,不利于提升地方美譽(yù)度,變相影響了消費(fèi)者選擇更好產(chǎn)品的權(quán)利,制約了我國經(jīng)濟(jì)在更高水平的進(jìn)一步發(fā)展。
地方保護(hù)主義還是假冒偽劣產(chǎn)品存在的溫床。從地方管理的角度,個別官員對本地造假產(chǎn)品諱莫如深,甚至加以粉飾,以免曝光。從地方收入、就業(yè)的角度,部分地區(qū)保護(hù)造假的小型企業(yè)、作坊,以獲取地方稅收,給當(dāng)?shù)靥峁┎糠志蜆I(yè)崗位。在保護(hù)假冒偽劣產(chǎn)品的同時(shí),也出現(xiàn)權(quán)力尋租、貪污腐敗等不良現(xiàn)象,損害了當(dāng)?shù)卣墓帕?,給行業(yè)發(fā)展造成不利影響。舊的政績觀退出舞臺,合理消除地方性保護(hù),讓市場主體在同一水平線上用同一套規(guī)則競爭。
過去地方政府政績看GDP,地方財(cái)政收入與勞動力就業(yè)都離不開企業(yè)。近年來,我國對地方政府考核中,對GDP的重視程度逐漸降低,更重視經(jīng)濟(jì)能效的長期性與生態(tài)效益。這也是引導(dǎo)地方政府轉(zhuǎn)變思維,以公平競爭為導(dǎo)向,從官員思想和行政作為兩個角度廢除有礙發(fā)展的藩籬,更好地發(fā)揮政府的服務(wù)、引導(dǎo)作用。
2.4 制度建設(shè)構(gòu)建發(fā)展新格局
完善統(tǒng)一市場準(zhǔn)入等制度,降低制度性交易成本,通過市場規(guī)律引導(dǎo)公平競爭,促使資源與要素充分流動,形成統(tǒng)一的市場。屆時(shí)產(chǎn)權(quán)制度清晰,社會信用制度健全,企業(yè)不再因仲裁地不同產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失。市場監(jiān)管程序完善、市場監(jiān)管能力提升,市場決定性作用進(jìn)一步凸顯。
建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求。全國統(tǒng)一大市場的市場領(lǐng)域更加廣泛,對市場水平提出更高要求。市場范圍內(nèi)企業(yè)主體眾多、同行業(yè)競爭對規(guī)則性要求更迫切,所以也是更高質(zhì)量、更高標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。
從全國層面通盤布局,打破地方保護(hù)與區(qū)域壁壘,從而發(fā)揮超大市場規(guī)模的潛力。以市場經(jīng)濟(jì)為落腳點(diǎn),在市場范圍內(nèi),資源流動更多依據(jù)市場規(guī)律的客觀作用實(shí)現(xiàn),行政條文、地方性補(bǔ)貼等政策對資本、人力、品牌效益等市場要素的外在影響逐步降低,充分發(fā)揮市場的決定性作用。
《意見》提出打破市場保護(hù),破除自我封閉的小市場,有利于擺脫封閉性對全國產(chǎn)業(yè)布局的影響,減少低水平重復(fù)建設(shè),通過良性競爭,形成一批有核心競爭力的企業(yè),進(jìn)而提升我國企業(yè)在國際市場的影響力。在國際市場上,提高我國產(chǎn)業(yè)環(huán)境對行業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)性作用,提出更適宜于我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境的行業(yè)意見,提升我國經(jīng)濟(jì)在更高水平上發(fā)展的持久力。
三、標(biāo)準(zhǔn)化對建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意義
3.1 標(biāo)準(zhǔn)化是市場經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支撐
推廣標(biāo)準(zhǔn)化工作有利于規(guī)范市場主體行為,有利于提升市場流通產(chǎn)品質(zhì)量,為市場監(jiān)管工作提供有力抓手,是市場監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)的重要補(bǔ)充,是實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一大市場的有效工具。
建設(shè)全國統(tǒng)一大市場要實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通。國家提出統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。要建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,就內(nèi)生動力而言,客觀上必然要求加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是對市場規(guī)律實(shí)際應(yīng)用的內(nèi)在要求。
標(biāo)準(zhǔn)化是市場公平競爭的前提,規(guī)范政府行為,打破區(qū)域性行政限制,鼓勵企業(yè)合理競爭。就企業(yè)而言,標(biāo)準(zhǔn)化有利于降低非必要成本,專注科技創(chuàng)新,提升核心競爭力。國際標(biāo)準(zhǔn)化工作還有利于我國企業(yè)保護(hù)自身利益,公平參與國際貿(mào)易,提升海外市場競爭實(shí)力。
3.2 標(biāo)準(zhǔn)化與市場體系的內(nèi)在聯(lián)系
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的市場體系有利于形成全國統(tǒng)一大市場所需要的運(yùn)行環(huán)境,是建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的必然要求。
全國統(tǒng)一大市場中的“統(tǒng)一”要求形成規(guī)范統(tǒng)一的制度體系,對市場準(zhǔn)入減少非必要限制,形成清單,讓政府與企業(yè)對各自權(quán)責(zé)范圍準(zhǔn)確清晰,提倡公平競爭。
通過大數(shù)據(jù)體系建設(shè),將市場主體歷史行為納入社會信用制度,實(shí)施統(tǒng)一管理,形成市場發(fā)展軟環(huán)境,建設(shè)統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,其工作著手點(diǎn)要立足于標(biāo)準(zhǔn)。因此,標(biāo)準(zhǔn)化工作是建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的重要手段,健全、完善的標(biāo)準(zhǔn)化體系是建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的有力支撐。
3.3 標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)市場主體充分競爭
標(biāo)準(zhǔn)化將各企業(yè)放在同一平臺競爭,同樣的規(guī)則,打破壁壘,充分競爭,加速行業(yè)內(nèi)企業(yè)優(yōu)勝劣汰。破除區(qū)域市場保護(hù)有利于公平競爭,加速市場要素的流通。
企業(yè)規(guī)模不同,資金儲備、供應(yīng)鏈競爭力、品牌知名度等都存在巨大差異,這也使地方性企業(yè)不得不面對更嚴(yán)峻的生存環(huán)境,必然經(jīng)歷邊破邊立的過程。一部分盈利能力差、缺乏核心競爭力的企業(yè)將退出市場,同時(shí)各行業(yè)將形成一批新的龍頭企業(yè),他們將占據(jù)更大的市場,擁有更大的話語權(quán),這也容易形成一家獨(dú)大的壟斷局面。
當(dāng)行業(yè)內(nèi)主體市場趨于飽和,市場競爭白熱化,缺乏競爭優(yōu)勢的企業(yè)將逐漸從主體產(chǎn)品市場退出。標(biāo)準(zhǔn)化對于行業(yè)的規(guī)范,使得標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)內(nèi)不同產(chǎn)品市場上劃分出更多細(xì)分領(lǐng)域,新興市場主體通過廣泛調(diào)研,針對消費(fèi)者有明顯傾向性特征的消費(fèi)領(lǐng)域,尋找適合自己特點(diǎn)的細(xì)分市場。
最新進(jìn)入細(xì)分領(lǐng)域的企業(yè)通過技術(shù)研發(fā)、專利等方式在細(xì)分領(lǐng)域占據(jù)市場制高點(diǎn),形成先發(fā)優(yōu)勢。在新的細(xì)分領(lǐng)域,市場存量不大,同時(shí)大型企業(yè)參與較少,市場競爭主體較少,但市場規(guī)律與標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用在原則上并不存在差異。通過標(biāo)準(zhǔn)化提升運(yùn)行效率,在行業(yè)內(nèi)甄選固定的消費(fèi)群體,逐步滲透到該市場領(lǐng)域,形成品牌知名度,深耕客戶粘性,逐步發(fā)展成為行業(yè)子領(lǐng)域的隱形冠軍。
四、標(biāo)準(zhǔn)化助力全國統(tǒng)一大市場建設(shè)
4.1 縮短標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期,豐富市場執(zhí)法手段
要建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,對產(chǎn)品質(zhì)量、物流運(yùn)輸?shù)雀餍懈鳂I(yè)提出大量標(biāo)準(zhǔn)化要求。國家豐富標(biāo)準(zhǔn)供給渠道,支持民營企業(yè)、中小微企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作同。
加速各級標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,技術(shù)委員會對上下游企業(yè)充分調(diào)研,了解行業(yè)內(nèi)用戶需求、產(chǎn)品需求,根據(jù)產(chǎn)品必要性、可行性提出標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)需求,起草標(biāo)準(zhǔn)文件;國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評中心對征求意見階段、審查階段、標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批階段等材料依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》(GB/T 1.1—2020)等文件予以審核,加速審核流程,縮短審核周期。
各類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布,為市場監(jiān)督執(zhí)法工作提供了判定依據(jù);網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施類標(biāo)準(zhǔn)以及新型科研成果轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究,為市場監(jiān)管工作提供了大數(shù)據(jù)支撐,豐富了市場監(jiān)管過程中的執(zhí)法手段,為優(yōu)化市場環(huán)境,提升監(jiān)管執(zhí)法效率提供幫助,有效加速了統(tǒng)一大市場的建立。
市場上適用公平自愿原則,但具有支配地位的企業(yè)更容易憑借其主導(dǎo)性降低消費(fèi)者從其他渠道獲取替代產(chǎn)品的可能,打壓競爭對手。因此標(biāo)準(zhǔn)制定過程中需關(guān)注征求意見的廣泛性,避免因調(diào)研不充分帶來的片面性。標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)應(yīng)充分考慮技術(shù)可行性,保障標(biāo)準(zhǔn)對行業(yè)內(nèi)大部分企業(yè)主體的適用性,以免技術(shù)門檻過高,不便應(yīng)用而束之高閣。
4.2 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施促進(jìn)市場高質(zhì)量發(fā)展
標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)以及對標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要發(fā)力點(diǎn)是實(shí)施,加大標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施效果評價(jià)力度有利于破除區(qū)域限制,推動商品和服務(wù)水平整體提升。
硬件方面完善基礎(chǔ)設(shè)施,軟件方面推動規(guī)則、制度標(biāo)準(zhǔn)化,兼顧不同層面市場主體的利益,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)制度統(tǒng)一、資源要素合理流動。如基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化大幅度提高了交通便利性。健全的交通網(wǎng)絡(luò),順暢的物流體系為產(chǎn)品等要素在大市場內(nèi)循環(huán)流動提供了基礎(chǔ)條件。
布局現(xiàn)代物流體系建設(shè),創(chuàng)新商貿(mào)流通新業(yè)態(tài),推動交通樞紐、網(wǎng)絡(luò)樞紐、商業(yè)樞紐一體化。加快物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),如射頻識別(RFID)技術(shù)已普遍應(yīng)用與日常生產(chǎn)生活,實(shí)現(xiàn)萬物互聯(lián)。要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體化,離不開所屬行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化,建立統(tǒng)一的服務(wù)、管理規(guī)章制度,提高服務(wù)水平。
4.3 標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)為優(yōu)化市場體系賦能
推動標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),促進(jìn)市場規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)化。建立法規(guī)引用標(biāo)準(zhǔn)制度、完善檢驗(yàn)檢測等活動中應(yīng)用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用”。
統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),確立統(tǒng)一的基礎(chǔ)與規(guī)范,統(tǒng)一市場準(zhǔn)入,禁止地方發(fā)布國家規(guī)定范圍以外的負(fù)面清單阻礙公平競爭。市場環(huán)境復(fù)雜多變,統(tǒng)一市場規(guī)則,明確產(chǎn)品入市標(biāo)準(zhǔn),有利于厘清產(chǎn)品質(zhì)量,減少質(zhì)量問題,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
市場規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)化有利于打破地方壁壘,推動優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品在全國范圍內(nèi)流通,有助于提升產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量。高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通要求加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。通過標(biāo)準(zhǔn)化改革,我國已形成國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)互為補(bǔ)充、協(xié)同發(fā)展的五級標(biāo)準(zhǔn)體系。經(jīng)過多年努力,我國已經(jīng)初步形成較為完善的標(biāo)準(zhǔn)體系。GB/T 1、GB/T 20000、GB/T 20001、GB/T 20002、GB/T 20003和GB/T 2004共同構(gòu)成基礎(chǔ)性國家標(biāo)準(zhǔn)體系,綜合考量了各利益相關(guān)方,程序規(guī)范、內(nèi)容詳實(shí)。我國標(biāo)準(zhǔn)化工作需要多方參與,國家鼓勵不同主體參與質(zhì)量體系建設(shè),通過標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量監(jiān)控實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)同類產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
五、結(jié)論與展望
建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,還需要完善的法治環(huán)境,充分梳理政府與企業(yè)的關(guān)系,做到到位而不越位;梳理企業(yè)與市場的關(guān)系,激發(fā)企業(yè)家精神,激發(fā)市場創(chuàng)新活力。
大力推動標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、培育新業(yè)態(tài),發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。積極鼓勵國內(nèi)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化的市場規(guī)則下,參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂,在處理國際貿(mào)易爭端中具備一定的話語權(quán),形成國內(nèi)貿(mào)易與國際貿(mào)易雙向經(jīng)濟(jì)拉動。全國統(tǒng)一大市場是大勢所趨、民心所向,能在更深層面上推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。