當前,標準已從傳統(tǒng)意義上的產品互換和質量評判的依據上升為產業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,成為事關產業(yè)發(fā)展的基礎性、先導性和戰(zhàn)略性工作。習近平總書記在不同場合多次提出要強化標準引領,提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現代化水平,從長遠戰(zhàn)略角度對我國產業(yè)高質量發(fā)展指明了方向。當前我國標準工作還存在重采用、輕制定,重規(guī)模、輕質量,技術創(chuàng)新與技術標準缺乏銜接,企業(yè)主體地位不足等問題,因此,未來要不斷提升企業(yè)在標準制定中的主導地位,推動技術標準供給和需求的有效對接,積極參與國際標準工作制定,提升國內標準的國際化,特別是推動優(yōu)勢、特色技術標準成為國際標準,以先進標準引領質量提升,實現我國產業(yè)高質量發(fā)展和邁向全球價值鏈中高端。一、標準制定的爭奪點:從“產品領域”向“技術領域”擴展和集中。隨著全球經濟一體化和貿易自由化進程的加快,世界各國經濟相互依存度不斷提高,國際貿易競爭不斷加劇,競爭的核心很大程度上已經從產品領域向技術領域擴展和集中。經合組織(OECD)的研究表明,標準和產品合格評定影響著全球80%的投資和貿易,技術標準可以促進經濟全球化、投資便利化。據統(tǒng)計,在WTO所有貿易措施中,技術性貿易措施所占比例已由20世紀70年代的30%上升至現在的70%。標準尤其是技術標準演變成為產業(yè)競爭的重要手段,突出表現在高新技術標準對產業(yè)發(fā)展的影響上。隨著網絡經濟的快速發(fā)展,高科技領域產品生命周期不斷縮短,單靠產品技術控制市場的可能性越來越小,越來越多的高新技術企業(yè)在技術研發(fā)的同時,就開始制定技術標準,一旦企業(yè)的技術標準成為行業(yè)技術標準,標準制定者將可遏制競爭對手發(fā)展,并攫取標準壟斷帶來的大部分利潤。二、標準制定的參與者:從“政府主導”向“企業(yè)主導”轉變。自古以來,制定標準就是利益和權力的問題。秦始皇成功地實行了車同軌、度同尺、錢同幣、幣同形,法蘭克王國的查理曼大帝、馬其頓王國的亞歷山大大帝、法國的國王路易十四、猶太人的領袖摩西也都曾搞過統(tǒng)一度量衡……歷史上這些標準的制定都是由利益推動、由權力決定的。當前,隨著科學技術迅猛發(fā)展、經濟社會快速發(fā)展以及經濟全球化發(fā)展,企業(yè)前所未有地重視標準化。標準已經成為企業(yè)參與國際化競爭、獲取壟斷利潤的重要內容。這是因為一項技術標準成為國際標準后,隨之而來的巨大經濟效益,甚至可能會對一個企業(yè)的興衰存亡產生影響。為了應對市場競爭,保持并進一步提高自身的國際競爭力,企業(yè)尤其是高技術企業(yè)必然會選擇參與或主導技術標準?!耙涣髌髽I(yè)賣標準、二流企業(yè)賣品牌、三流企業(yè)賣產品”的說法形象地闡釋了這一趨勢。
——信息來源:學習標準化