11月30日,浙江省生態(tài)環(huán)境廳舉行了浙江省生態(tài)環(huán)境保護標準體系建設工作新聞發(fā)布會,介紹浙江生態(tài)環(huán)境標準高質量發(fā)展情況及《浙江省生態(tài)環(huán)境保護標準體系建設指南》。
生態(tài)環(huán)境標準如何理解,又有何作用?浙江省生態(tài)環(huán)境廳副廳長、一級巡視員王以淼介紹,生態(tài)環(huán)境標準 是指由國務院生態(tài)環(huán)境主管部門和省級人民政府依法制定的生態(tài)環(huán)境保護工作中需要統(tǒng)一的各項技術要求,是配合法律法規(guī)實施,細化落實各類政策的重要工具,也是推進精準治污、科學治污、依法治污的重要基礎。
通俗來講,生態(tài)環(huán)境標準具有兩方面的典型作用。一方面是引領環(huán)境改善。以2012年發(fā)布的《環(huán)境空氣質量標準》為例,該標準可以說拉開了污染防治攻堅戰(zhàn)的序幕。浙江省于2013年率先實施這項標準,十年久久為功,引領大氣環(huán)境質量顯著改善。與2013年相比(PM2.5為61微克每立方米),2022年設區(qū)市PM2.5濃度為24微克每立方米,下降了61%,優(yōu)良天數比例提高了21個百分點,藍天白云已經成為我省生態(tài)環(huán)境的常態(tài)。
另一方面促進產業(yè)轉型。通過制修訂污染物排放標準,有序提升污染物排放控制要求,促進技術進步和產業(yè)結構優(yōu)化。
據悉,截至2023年10月底,浙江累計制定發(fā)布省級生態(tài)環(huán)境地方標準39項,目前現行有效的標準31項;此外市、縣級地方生態(tài)環(huán)境標準共發(fā)布30項?;竞w水、氣、土、固廢、輻射等環(huán)境要素,其中紡織染整、化學纖維等大氣污染物排放標準、環(huán)保設施公眾開放、“污水零直排區(qū)”建設等管理技術規(guī)范均為全國首個。
記者了解到,《浙江省生態(tài)環(huán)境保護標準體系建設指南》編制工作從去年啟動,于今年9月正式印發(fā)實施。
《建設指南》是浙江省首個生態(tài)環(huán)境地方標準體系的頂層設計文件,在我國現行生態(tài)環(huán)境標準體系框架下,以“減污、降碳、擴綠、增長”為核心,提出了第一批66項生態(tài)環(huán)境地方標準制修訂清單,形成覆蓋碳達峰碳中和、污染防治攻堅、生態(tài)保護修復、生態(tài)風險防范、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管等子體系的標準框架。
以竹林固碳經營標準為例,其利用生態(tài)環(huán)境標準,實現生態(tài)經濟共贏。
竹林作為一種優(yōu)質資源,在浙江分布極其廣泛,但一直面臨著逐年退化和經濟效益無法提高的問題,竹農和相關行業(yè)主管部門亟需一個載體,激發(fā)竹農的積極性。近幾年,越來越受關注的碳匯交易,成為很好的突破口。
但在實行過程中,存在一個問題,就是標準的實施,該如何做才能通過市場機制的手段,獲得一些收益。經過幾年的努力,通過省級標準化試點,浙江農林大學形成了一個行業(yè)標準,指導竹農改善施肥措施,土壤勞動等,推動了竹林碳匯項目的開發(fā)。
如今,在臨安、安吉、龍游等地方,已經開發(fā)了20多萬畝的竹林碳匯項目。該行業(yè)標準的實施,為竹農提高了30%至40%的綜合收益。