標準數(shù)字化推進的階段性設計與目標這個問題，包括兩個層次，第一個層次是要回答標準數(shù)字化作為一個新興事物自身發(fā)展的規(guī)律是怎樣的。第二個層次是面對這樣的規(guī)律，我們如何更好地發(fā)揮它的作用，即開展階段性設計。標準數(shù)字化作為一個新興事物，是同樣符合成熟度曲線的。針對這樣的內在規(guī)律，我們可以分四個階段進行設計，以應對各個時期存在的可能風險。一、頂層謀劃、系統(tǒng)布局這個階段對應著標準數(shù)字化發(fā)展的萌芽期和膨脹期，目的在于盡快提出標準數(shù)字化可能的發(fā)展方向，有重點、分方向地推動標準數(shù)字化轉型工作，避免萌芽期缺乏共識的情況，以及減少膨脹期自由發(fā)展可能造成的資源浪費。因此，這一階段的工作重點是形成演進路線圖、標準體系、建設指南等頂層設計成果。這一階段持續(xù)時間不會太長，因為要盡快為大家指明一個方向。這一階段主要包括三方面工作：第一，要跟蹤國際立足實踐，充分論證標準數(shù)字化轉型的必要性與可行性。需要進行大量的用例征集，更清晰地進行需求分析與路徑識別。第二，要設立國家級的科研項目，系統(tǒng)推進標準數(shù)字化關鍵技術攻關。因為我們知道標準數(shù)字化雖然是一個新生概念，但是其實它是涉及了一整套的技術體系。而且標準作為國家質量基礎設施(NQI) 的重要組成部分， 需要有國家層面的項目來進行統(tǒng)籌和推進?，F(xiàn)在我國已經(jīng)圍繞機器可讀標準以及標準數(shù)字化演進關鍵技術與標準設立了兩個重點研發(fā)計劃項目。第三，要成立全國性的專業(yè)標準化技術組織，開展標準體系建設，去規(guī)范標準數(shù)字化轉型的底層規(guī)則框架?，F(xiàn)在我國也已經(jīng)在國家標準委指導下成立了全國標準數(shù)字化標準化工作組(SAC/SWG29)。經(jīng)過這一階段，基本能夠構建標準數(shù)字化共識，明確發(fā)展方向與技術路徑。二、構建基礎、有序推進這一階段大概需要使用3至5年的時間，完成相關基礎性工作。這一階段對應標準數(shù)字化發(fā)展的冷靜期，要充分發(fā)揮好冷靜期的優(yōu)勢，集中力量把轉型基礎構建好。主要包括四方面基礎。第一是基礎數(shù)據(jù)庫與用例集的建設。標準數(shù)字化的核心資源就是數(shù)字化處理之后的標準內容數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)的生成、存儲、共享共建、管理都需要花費大量人力物力來解決。同時，用例集作為數(shù)字化轉型中必不可少的資源，也需要進行專門建設。它可以用于相關軟件的需求分析、開發(fā)和測試，也可以用以幫助大家快速熟悉軟件的使用和形成標準數(shù)字化時代所需的能力。第二是基礎性標準。在數(shù)字化轉型場景中，標準越來越起到引領的作用，針對標準數(shù)字化，需要盡快研制術語、分類、指南、規(guī)范、評價等系列標準。指導和支撐各主體開展標準數(shù)字化活動。第三是基礎性制度的建設。標準數(shù)字化涉及的技術并非開創(chuàng)性的，但隨著數(shù)字技術的引入，對現(xiàn)有標準化相關機制和制度造成的影響卻是非常顯著的。比如英國的BSI Flex采用數(shù)字技術和信息化的管理方式提升標準制定速度，將標準制定周期縮短到只有六個月，程序上更將新版本標準的征求意見環(huán)節(jié)與上一版本標準的使用環(huán)節(jié)合并為同一環(huán)節(jié)。這無疑需要建立新型的標準化機制，并制定和健全相應的標準化制度規(guī)范，才能保證這一程序有效運行。因此需要從理論方法、協(xié)作框架、業(yè)務機制等方面對基礎性制度進行深入而系統(tǒng)的研究。第四是基礎軟件系統(tǒng)。其中的內涵很豐富，比如現(xiàn)在涌現(xiàn)出標準結構化編寫工具，標準內容全生命周期管理系統(tǒng)，以及內容生成大模型的引入。這方面的基礎建設可以說是標準數(shù)字化轉型創(chuàng)造的新的價值增長點，也是大家都在通躍嘗試和參與的工作。但需要注意，軟件系統(tǒng)雖然重要，建立好其他方面基礎才能使軟件系統(tǒng)得以體現(xiàn)價值。三、產業(yè)互聯(lián)，打造平臺這一階段可能需要5年左右，對應標準數(shù)字化發(fā)展的復蘇期。要充分發(fā)揮好產業(yè)龍頭、鏈主企業(yè)的帶頭作用，將階段二的基礎性工作成果與產業(yè)發(fā)展深度融合，形成支撐產業(yè)高質量發(fā)展的平臺。主要包括三方面工作：一是在廣度上，將階段二的各類基礎性數(shù)據(jù)、標準、制度、軟件進行推廣應用，整合相關資源，推動各產業(yè)開展領域平臺建設；二是在深度上，挑選重點產業(yè)，比如智能裝備、航空航天、信息通信、檢驗檢測等。面向具體場景打通標準、計量、檢驗檢測、認證認可等方面的數(shù)字質量基礎設施，推動產業(yè)鏈整體轉型升級；三是開展標準數(shù)字化轉型的經(jīng)濟效益評估，構建轉型工作閉環(huán)，推廣相關成果經(jīng)驗。四、智慧融合、塑造生態(tài)這一階段對應數(shù)字化發(fā)展的成熟期，是是充分發(fā)揮標準數(shù)字化價值的階段。經(jīng)過前面幾個階段的努力，標準數(shù)字化轉型工作已經(jīng)具備與產業(yè)融合發(fā)展、服務經(jīng)濟社會需求的能力，需要開展長期建設與推進工作。主要涉及四個方面：一是要深入推進標準數(shù)字化與產業(yè)的融合，賦能產業(yè)鏈優(yōu)化升級。在階段三我們已經(jīng)推動整個產業(yè)鏈的標準數(shù)字化轉型，用那這個階段就需要進一步升級。二是要推進標準數(shù)字化自身向智能化發(fā)展，增強標準化能力，充分顯示標準數(shù)字化轉型的價值，假例如可以深入地去探討和使用大模型、人工智能技術在標準數(shù)字化領域更深層次的應用。同時，也需要我們去適應新型的面向數(shù)字化的標準化方式。第三是強化制度建設。保證面向數(shù)字化的標準化活動有序開展，有效支撐國民經(jīng)濟發(fā)展。第四，推廣實踐經(jīng)驗，加強國際合作與交流。這其實是一項需要貫穿1~4階段的工作，我們國家的標準數(shù)字化轉型有其自身特點，更多的是從系統(tǒng)頂層設計的角度、系統(tǒng)規(guī)劃的角度、制度建設的角度去引領和推動相關科研與實踐工作。通過建設國家層面的標準數(shù)字化基礎設施引領、服務和支撐行業(yè)、領域、產業(yè)的數(shù)字化轉型發(fā)展。這是我們的特點，也是寶貴經(jīng)驗，同時我們也需要學習國際國外先進的理論、方法以及制度建設經(jīng)驗。這樣才能更好地融入國際標準數(shù)字化生態(tài)。

本文源自《中國標準化》之《話題2：標準數(shù)字化推進的階段性設計與目標》，作者：劉曦澤，中國標準化研究院標準化理論戰(zhàn)略研究所副研究員。