汽車(chē)換“能”需多方努力

——消費(fèi)品以舊換新質(zhì)量觀察系列報(bào)道之二

□ 本報(bào)記者 胡錫豐

從今年2月中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議提出要鼓勵(lì)引導(dǎo)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，到3月商務(wù)部等14部門(mén)發(fā)布的《推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），都將推動(dòng)汽車(chē)換“能”列為消費(fèi)品以舊換新的三大重點(diǎn)任務(wù)之一。

4月底，商務(wù)部、財(cái)政部等7部門(mén)印發(fā)《汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，公示補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)以及申報(bào)、審核、發(fā)放流程，并明確補(bǔ)貼資金管理。

“之前只有部分車(chē)型享受置換補(bǔ)貼，現(xiàn)在展廳里全部車(chē)型都能享受車(chē)企補(bǔ)貼?！苯眨本┮患移?chē)4S店的工作人員告訴記者，“不僅如此，這個(gè)月的置換補(bǔ)貼較往常更高。”據(jù)北京多家汽車(chē)4S店的工作人員介紹，車(chē)企提供的置換補(bǔ)貼每個(gè)月都會(huì)作動(dòng)態(tài)調(diào)整，因選購(gòu)車(chē)型不同補(bǔ)貼金額也會(huì)有所差異，目前很多品牌提供的置換補(bǔ)貼處于高位。

多地政府?dāng)y車(chē)企共推以舊換新

面對(duì)日益嚴(yán)峻的環(huán)境壓力和國(guó)家節(jié)能減排目標(biāo)，淘汰老舊汽車(chē)，推廣新能源汽車(chē)成為迫切需要。“截至2023年底，我國(guó)汽車(chē)保有量已達(dá)3.4億輛，報(bào)廢轉(zhuǎn)出汽車(chē)量756萬(wàn)輛。隨著技術(shù)進(jìn)步和消費(fèi)者需求的變化，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)也需要升級(jí)轉(zhuǎn)型，從供給側(cè)角度更好地滿足消費(fèi)者對(duì)高效、環(huán)保汽車(chē)的需求?！敝袊?guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副總工程師許海東說(shuō)。

目前除了新出臺(tái)的《汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》外，多地也出臺(tái)了當(dāng)?shù)仄?chē)以舊換新優(yōu)惠政策。重慶市、上海市、天津市經(jīng)開(kāi)區(qū)、廣西壯族自治區(qū)等地，迅速響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，陸續(xù)推出了新一輪燃油車(chē)以舊換新補(bǔ)貼政策及新能源汽車(chē)置換政策。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，出臺(tái)的報(bào)廢更新、以舊換新等相關(guān)政策細(xì)則，與地方促銷(xiāo)、企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)形成了良性互動(dòng)，有望促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)潛力持續(xù)釋放。

政策利好，汽車(chē)以舊換新有哪些細(xì)節(jié)？易車(chē)汽車(chē)產(chǎn)經(jīng)執(zhí)行副主編楊光表示：“中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的以舊換新補(bǔ)貼主要來(lái)自兩個(gè)方面。一方面是地方政府給予的補(bǔ)貼，一些城市推出針對(duì)國(guó)三排放以下車(chē)型的補(bǔ)貼政策，如果車(chē)主進(jìn)行淘汰或是報(bào)廢，地方政府會(huì)出資給予車(chē)主一定的資金補(bǔ)貼，金額從幾千元到幾萬(wàn)元不等。另一個(gè)方面來(lái)自車(chē)企，他們也會(huì)自掏腰包給予消費(fèi)者一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。假如原車(chē)是a品牌，消費(fèi)者買(mǎi)了該企業(yè)b品牌的車(chē)，相當(dāng)于是從舊車(chē)換到新車(chē)，車(chē)企會(huì)給予一定的現(xiàn)金補(bǔ)償，鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)新車(chē)，同時(shí)也達(dá)到了以舊換新的效果。”

此外，楊光還介紹，有很多地方推出車(chē)企聯(lián)合當(dāng)?shù)卣龅呢?cái)政補(bǔ)貼。“這個(gè)時(shí)候可能需要消費(fèi)者先以原價(jià)去購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛，隨后由車(chē)企把這部分優(yōu)惠退還給消費(fèi)者，中間會(huì)有一個(gè)等待期”。

北京幾家汽車(chē)4S店的工作人員告訴記者，除了置換補(bǔ)貼外，舊車(chē)還可以通過(guò)二手車(chē)估值，在購(gòu)買(mǎi)新車(chē)時(shí)沖抵部分費(fèi)用，這個(gè)過(guò)程十分簡(jiǎn)單，一般只需要半個(gè)小時(shí)。

中國(guó)信息協(xié)會(huì)常務(wù)理事、國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)朱克力此前表示，汽車(chē)等耐用消費(fèi)品作為現(xiàn)代生活的重要組成部分，其更新?lián)Q代的速度和質(zhì)量直接影響著消費(fèi)者的生活品質(zhì)與幸福感。通過(guò)政府支持、企業(yè)讓利等方式，可降低消費(fèi)者換新成本，提高換新意愿，從而有效激發(fā)汽車(chē)市場(chǎng)活力和消費(fèi)潛力。

二手車(chē)市場(chǎng)尚待暢通激活

據(jù)了解，汽車(chē)以舊換新后，舊車(chē)根據(jù)車(chē)況，大概率會(huì)流入二手車(chē)交易市場(chǎng)。楊光認(rèn)為，二手車(chē)交易存在的問(wèn)題主要是價(jià)格不夠透明。因?yàn)闄z測(cè)機(jī)構(gòu)大多是第三方，導(dǎo)致很多交易環(huán)節(jié)不夠透明，價(jià)格的浮動(dòng)也非常大?！跋M(fèi)者對(duì)二手車(chē)交易的信心不是很足，生怕被宰。尤其是隨著新能源車(chē)的爆發(fā)式增長(zhǎng)，電池占據(jù)了車(chē)輛大部分成本，由于這方面依然存在一些檢測(cè)上的不足，直接影響到二手新能源車(chē)的估值鑒定”。

許海東介紹，在完善二手車(chē)體系方面，《行動(dòng)方案》提出兩方面工作。一是促進(jìn)二手車(chē)的交易，暢通二手車(chē)循環(huán)，減少中間費(fèi)用，公開(kāi)非保密的汽車(chē)數(shù)據(jù)，鼓勵(lì)第三方平臺(tái)提供服務(wù)，讓二手車(chē)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，核心是讓消費(fèi)者能夠便捷放心地交易。對(duì)新能源二手車(chē)，提出要加強(qiáng)其電池和車(chē)輛評(píng)估，推動(dòng)新能源二手車(chē)體系建設(shè)，促進(jìn)新能源二手車(chē)行業(yè)健康發(fā)展，為新能源汽車(chē)消費(fèi)者解除后顧之憂。二是支持二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展壯大，鼓勵(lì)品牌二手車(chē)企業(yè)的發(fā)展?！斑@兩個(gè)方面是二手車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心基礎(chǔ)。只有這兩方面發(fā)展起來(lái)，才能提升二手車(chē)行業(yè)的整體發(fā)展水平?！痹S海東說(shuō)。

同時(shí)，《行動(dòng)方案》還強(qiáng)調(diào)了進(jìn)一步推動(dòng)二手車(chē)出口的發(fā)展?！岸周?chē)的良性發(fā)展可以較好地帶動(dòng)新車(chē)消費(fèi)，也有利于以舊換新工作實(shí)施?！痹S海東說(shuō)道。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》