標(biāo)準(zhǔn)“升升”不息 產(chǎn)業(yè)“穩(wěn)”步向前
“兩升一穩(wěn)”工作助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
□ 本報(bào)記者 何 可
3月12日，今年全國(guó)兩會(huì)閉幕后，國(guó)務(wù)院召開(kāi)的首場(chǎng)常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)多個(gè)重要文件，其中就包括《以標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》。
中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布的新聞稿特別提到“急用先行”4個(gè)字，要求成熟一項(xiàng)及時(shí)出臺(tái)一項(xiàng)，充分彰顯了標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)對(duì)于更好滿足群眾需要、助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。
當(dāng)今社會(huì)，標(biāo)準(zhǔn)化水平的高低反映了一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力乃至綜合實(shí)力的強(qiáng)弱，先進(jìn)、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。
今年年初召開(kāi)的全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議，部署了2024年全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)“要著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，加快推進(jìn)新一輪標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)；要培育國(guó)際合作新優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化躍升工程；要大力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，集中力量開(kāi)展一批標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)鏈重大標(biāo)志性項(xiàng)目”（以下簡(jiǎn)稱“‘兩升一穩(wěn)’”）。
今年以來(lái)，全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)線深入實(shí)施《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，以“兩升一穩(wěn)”工作為抓手，不斷優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給，促進(jìn)高水平開(kāi)放，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
新一輪標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)加快推進(jìn)
燃?xì)庥镁叩倪B接軟管是燃?xì)庥镁吆腿細(xì)夤艿乐g的“橋梁”，一旦質(zhì)量不合格或超期服役，就有可能成為廚房“殺手”，釀成燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。
8月1日，新版《商用燃?xì)馊紵骶摺返?項(xiàng)燃?xì)庥镁邍?guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施，通過(guò)升級(jí)技術(shù)要求提升了燃?xì)膺B接管閥等關(guān)鍵部件的質(zhì)量安全水平，為防范和減少燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生提供了標(biāo)準(zhǔn)支撐。
新能源汽車是七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，作為支撐其發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，充電樁建設(shè)和運(yùn)營(yíng)質(zhì)量的高低，直接決定著新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“續(xù)航里程”。
7月24日，《電動(dòng)汽車傳導(dǎo)充電系統(tǒng)安全要求》與《電動(dòng)汽車供電設(shè)備安全要求》兩項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，進(jìn)一步提高了充電樁行業(yè)的門檻，標(biāo)志著充電樁行業(yè)向?qū)嵤?qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證邁出了關(guān)鍵一步。
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今年以來(lái)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委已發(fā)布14批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，涉及生產(chǎn)生活、綠色可持續(xù)、用能儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車、體育休閑、兒童用品等多個(gè)領(lǐng)域，這些標(biāo)準(zhǔn)在釋放消費(fèi)潛力、加速制造業(yè)提質(zhì)升級(jí)、引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)、提升品質(zhì)生活等方面將發(fā)揮重要作用。
推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，是黨中央著眼于我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策。3月27日，市場(chǎng)監(jiān)管總局等七部門聯(lián)合印發(fā)《以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升，推動(dòng)今明兩年完成制修訂重點(diǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)294項(xiàng)。
“在2024年和2025年安排的294項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)中，有70多項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?！睋?jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司司長(zhǎng)劉洪生介紹，強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)設(shè)備、產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)、能耗、能效等提出強(qiáng)制要求、作出具體的規(guī)定，在推動(dòng)相關(guān)設(shè)備和產(chǎn)品更新?lián)Q代過(guò)程中發(fā)揮更好的帶動(dòng)作用。
標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平持續(xù)躍升
今年以來(lái)，我國(guó)大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化躍升工程，捷報(bào)頻傳——
7月，第46屆太平洋地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)大會(huì)（PASC）全體會(huì)議傳來(lái)好消息，市場(chǎng)監(jiān)管總局（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委）標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司副司長(zhǎng)郭晨光當(dāng)選為下一屆PASC執(zhí)行委員會(huì)主席，這是我國(guó)專家首次擔(dān)任亞太區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
6月，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織農(nóng)藥命名技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC 81）秘書處落戶中國(guó)，成為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域我國(guó)承擔(dān)的首個(gè)國(guó)際秘書處。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）研究數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)藥使用挽回世界農(nóng)作物總產(chǎn)30%～40%的損失。ISO/TC 81將成為我國(guó)專家與各國(guó)專家共商共建的新舞臺(tái)。
5月，中法雙方達(dá)成《中華人民共和國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)）與法國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化合作協(xié)議》，將促進(jìn)雙方在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域開(kāi)展互利共贏合作，持續(xù)推動(dòng)雙方在標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)中交流互鑒。
4月，市場(chǎng)監(jiān)管總局（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委）批準(zhǔn)發(fā)布159項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外文版，涵蓋機(jī)械設(shè)備、車輛、機(jī)器人、消防、地理信息等領(lǐng)域，為科學(xué)、技術(shù)、商務(wù)國(guó)際交流與合作和國(guó)際貿(mào)易往來(lái)提供了重要支撐。
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據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅今年上半年，我國(guó)就向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）提出無(wú)人機(jī)、人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)、通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、清潔能源生產(chǎn)和儲(chǔ)存、區(qū)塊鏈、衛(wèi)生健康、新一代信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)等領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案128項(xiàng)，中國(guó)在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)力不斷增強(qiáng)。
隨著越來(lái)越多的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走向國(guó)際，中國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化舞臺(tái)上實(shí)現(xiàn)了從“參與者和貢獻(xiàn)者”到“推動(dòng)者和引領(lǐng)者”的躍升。
標(biāo)準(zhǔn)助力產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈作用彰顯
在一家物流園區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)接貨區(qū)，叉車緩緩伸出兩支長(zhǎng)長(zhǎng)的鋼臂，將托盤連同貨物穩(wěn)穩(wěn)托起，之后，又緩緩放于在一旁等候的庫(kù)內(nèi)短駁電車上……
叉車司機(jī)說(shuō)，要是沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)托盤，卸下一車散貨最少得一個(gè)小時(shí)，現(xiàn)在不到半個(gè)小時(shí)就能卸完。
實(shí)際上，這只是物流產(chǎn)業(yè)鏈條標(biāo)準(zhǔn)化中一個(gè)小小的縮影。隨著全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入“鏈時(shí)代”，越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)化在產(chǎn)業(yè)鏈條中的重要作用。
作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第二大消費(fèi)市場(chǎng)和第一貨物貿(mào)易大國(guó)，我國(guó)一直是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要參與者和維護(hù)者。而標(biāo)準(zhǔn)是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性的紐帶和催化劑，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游配套協(xié)作的重要技術(shù)工具。
制定產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，能夠更好推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、技術(shù)協(xié)作，提高運(yùn)行效率、降低經(jīng)營(yíng)成本，保證關(guān)鍵產(chǎn)品供給能力。
8月5日，市場(chǎng)監(jiān)管總局在江蘇省徐州市召開(kāi)電動(dòng)工程機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)鏈經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布首批7項(xiàng)電動(dòng)工程機(jī)械國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這些標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，有助于規(guī)范產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展急需的技術(shù)要求，統(tǒng)一上下游技術(shù)規(guī)格，打通產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的斷點(diǎn)和堵點(diǎn)，為工程機(jī)械行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)支撐。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì)，推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競(jìng)爭(zhēng)力”。標(biāo)準(zhǔn)化作為產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈的重要技術(shù)支撐，正發(fā)揮著強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，幫助我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈條打通堵點(diǎn)、修復(fù)痛點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
（年中特稿之二）
