為實現(xiàn)動產(chǎn)抵押登記工作信息化、規(guī)范化、便利化，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2043〕55號）有關(guān)要求，市場監(jiān)管總局于2018年初建設(shè)完成全國市場監(jiān)管動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)（以下簡稱“系統(tǒng)”），并進(jìn)行了系統(tǒng)應(yīng)用試點工作。目前系統(tǒng)運行條件基本成熟，將于8月31日起在北京、遼寧等地開展先行上線運行工作。
一、系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用的原則
一是系統(tǒng)統(tǒng)一原則。系統(tǒng)由市場監(jiān)管總局統(tǒng)一建設(shè)，申請人和社會公眾通過互聯(lián)網(wǎng)訪問系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)，地方業(yè)務(wù)部門通過工商專網(wǎng)訪問系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)。建設(shè)全國統(tǒng)一的系統(tǒng)可改變各省獨立建設(shè)的信息孤立現(xiàn)狀，避免因信息不共享產(chǎn)生的業(yè)務(wù)風(fēng)險，同時還可節(jié)約開發(fā)運維成本。二是業(yè)務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。系統(tǒng)按照《物權(quán)法》和《動產(chǎn)抵押登記辦法》的要求統(tǒng)一全國動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)辦理流程、書式要求和申請人需要提交的材料，確保全國動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)辦理統(tǒng)一規(guī)范。三是線上線下同效。系統(tǒng)審核通過的《動產(chǎn)抵押登記書》等文書與現(xiàn)場辦理的具備同等效力?？紤]到各地實際情況，系統(tǒng)在推廣全程在線辦理的同時保留了現(xiàn)場登記錄入等功能。
二、系統(tǒng)的主要功能
1.申請、登記功能。申請人在系統(tǒng)上實名注冊后選擇抵押人住所地縣級市場監(jiān)管部門或工商部門，按照《操作指南》提示，填報和提交動產(chǎn)抵押登記申請的相關(guān)信息。登記機(jī)關(guān)在線對申請人提交材料進(jìn)行形式審查后予以登記或不予登記。
2.公示功能。動產(chǎn)抵押權(quán)登記后，將在該系統(tǒng)和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示。申請人可以在系統(tǒng)中打印加蓋動產(chǎn)抵押登記專用章的登記書，無需再去登記機(jī)關(guān)現(xiàn)場領(lǐng)取紙質(zhì)文書。
3.查詢功能。社會公眾可以通過輸入抵押人名稱、統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號或身份證號）或者登記編號在系統(tǒng)中查詢相關(guān)主體的動產(chǎn)抵押登記信息。
系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，將進(jìn)一步改善營商環(huán)境，充分便利服務(wù)企業(yè)和社會公眾，有效拓展動產(chǎn)抵押登記網(wǎng)上辦理的廣度和深度，延長網(wǎng)上辦事鏈條，實現(xiàn)動產(chǎn)抵押登記在線申請、在線審核、在線公示、在線查詢一網(wǎng)通辦，切實實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。
