市場監(jiān)管部門是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展壯大的重要見證者、有力推動(dòng)者和公平競爭秩序的有力維護(hù)者。今年以來，桐廬局始終堅(jiān)持審批準(zhǔn)入“零設(shè)限”、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣“勇?lián)?dāng)”、依法監(jiān)管“不缺位”，持續(xù)深化商事領(lǐng)域“最多跑一次”改革，深入實(shí)施“三強(qiáng)一制造”戰(zhàn)略，積極維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益，為桐廬縣民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷作著努力。
訪企情匯企智，在“三個(gè)一”大走訪中釋企惑解企憂
今年9月-10月，桐廬局組織全體干部開展了“三個(gè)一”大走訪活動(dòng)，傾聽企業(yè)發(fā)展實(shí)情，聚焦企業(yè)成長困難，把脈企業(yè)發(fā)展困境，將企業(yè)所憂所困轉(zhuǎn)化為自身助力企業(yè)發(fā)展著力點(diǎn)。共走訪民營企業(yè)478家，收集意見建議和企業(yè)服務(wù)需求333條，不少建議都納入了該局重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目。如針對(duì)企業(yè)提出的簡化企業(yè)檔案查詢、無違規(guī)證明開具程序的建議，該局信息科、許可科立刻著手進(jìn)行了研究，最終用時(shí)不到半個(gè)月就推出了全省首臺(tái)檔案、公司章程、無違規(guī)證明、移出異常名錄證明 “四合一”自助查詢打印機(jī)，實(shí)現(xiàn)材料證明獲得零跑腿。桐廬縣市場監(jiān)管局橫村所結(jié)合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，開通聯(lián)企直通車，推進(jìn)橫村針織傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，對(duì)白云村申報(bào)3A景區(qū)、莪山戴家山12家精品民宿進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。
力破“卷簾門”、“玻璃門”、“旋轉(zhuǎn)門”，以權(quán)力的“減法”，換取群眾滿意的“加法”和市場活力的“乘法”。
今年，該局通過信息共享、流程再造，率先全國實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一窗一次 三天開業(yè)”，并全面推廣名稱自主申報(bào)、全程電子化、多證合一、證照聯(lián)辦四大網(wǎng)上辦理模式，在醫(yī)療器械等行業(yè)中試行“工位號(hào)注冊”、告知承諾制，有效激發(fā)了市場投資創(chuàng)業(yè)活力，群眾滿意度不斷提高。今年截至11月底，我縣已新增市場主體9262個(gè)，其中內(nèi)資企業(yè)3076戶，個(gè)體工商戶6170戶。全縣登記在冊市場主體總數(shù)達(dá)到49472家。
深化品牌+、標(biāo)準(zhǔn)+、質(zhì)量+行動(dòng)，加速推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
建立小微企業(yè)培訓(xùn)長效機(jī)制，聯(lián)合相關(guān)部門、中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)，以桐廬縣職業(yè)技術(shù)學(xué)?；貫橹行?，建立小微企業(yè)培訓(xùn)基地、培訓(xùn)分基地和流動(dòng)培訓(xùn)站。截止目前已開辦5期小微企業(yè)專場培訓(xùn)，參加人員200余人。首批投放的100萬小微企業(yè)服務(wù)券帶來蝴蝶效應(yīng)，成功申領(lǐng)服務(wù)券90余萬元，成功使用服務(wù)券69.96萬元，招引20家中介機(jī)構(gòu)入駐小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)127個(gè)服務(wù)產(chǎn)品上線，856戶小微企業(yè)平臺(tái)注冊，完成交易673戶次。
實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)、品牌發(fā)展三年行動(dòng)和新一輪小微企業(yè)三年成長計(jì)劃，建立3個(gè)“一站式”質(zhì)量服務(wù)綜合體，指導(dǎo)50余家企業(yè)導(dǎo)入卓越績效管理先進(jìn)管理辦法，為196家企業(yè)免費(fèi)強(qiáng)制檢定計(jì)量器具27595臺(tái)件，免除計(jì)量檢定費(fèi)194萬元。2018年新培育“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)6個(gè)、浙江名牌產(chǎn)品4個(gè)、杭州名牌產(chǎn)品10個(gè)、注冊商標(biāo)685件，均創(chuàng)歷史新高。其中康基成為我縣歷史上首家申報(bào)進(jìn)入市政府質(zhì)量獎(jiǎng)現(xiàn)場評(píng)審企業(yè)。
啟動(dòng)“中國微創(chuàng)外科器械小鎮(zhèn)”建設(shè)，牽頭推進(jìn)建設(shè)規(guī)劃編制、扶持政策體系完善、重點(diǎn)項(xiàng)目（功能機(jī)構(gòu)）布局和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟黨建，建成加工、維修、人才教育培訓(xùn)、科技孵化4個(gè)服務(wù)“中心”和3個(gè)銷售平臺(tái)，與中國醫(yī)師協(xié)會(huì)、中科院深圳先進(jìn)科學(xué)研究院等機(jī)構(gòu)建立了良好的合作關(guān)系。通過上海、蘇州國際醫(yī)療器械展、浙江國際智能醫(yī)療創(chuàng)新大會(huì)、全國醫(yī)療器械科學(xué)監(jiān)管與發(fā)展研討會(huì)以及中國微創(chuàng)外科器械小鎮(zhèn)產(chǎn)學(xué)研桐廬高峰論壇，小鎮(zhèn)品牌成功打響。
強(qiáng)化食品產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，推進(jìn)傳統(tǒng)工藝現(xiàn)代化、場地設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、幫扶措施多樣化，推動(dòng)全縣蜂產(chǎn)品企業(yè)在片劑、口服液兩種形態(tài)普通食品實(shí)現(xiàn)突破，指導(dǎo)桐廬農(nóng)家源食品公司開發(fā)兩種純天然甜味劑新配方，指導(dǎo)3家粽子生產(chǎn)企業(yè)完成灰湯粽傳統(tǒng)工藝小樣試制，形成各自成熟工藝配方。僅莪山鑫誠食品公司端午期間就產(chǎn)銷15萬粽子，比去年增長25%，而人工成本和原料成本卻降低2萬元。
此外，桐廬縣市場監(jiān)管局為企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì)登記40余次，出質(zhì)股權(quán)總額88450萬股，被擔(dān)保債權(quán)總額達(dá)到344127萬元；共辦理抵押物登記件23件,抵押登記金額1.89億元，注銷抵登記9份，促進(jìn)了桐廬縣企業(yè)的資金流通，有效緩解了企業(yè)融資困難。
監(jiān)管不缺位，無事不擾企，為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造法治公平市場環(huán)境
今年以來，桐廬縣市場監(jiān)管局持續(xù)開展簡易升降機(jī)使用、非法會(huì)議營銷、白酒小作坊和散裝白酒銷售、網(wǎng)絡(luò)訂餐、格式合同、化妝品以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)療器械等八大專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處案件318件，罰沒款689余萬元，有效整肅了市場秩序，維護(hù)了守法企業(yè)的合法權(quán)益。與此同時(shí)，在全縣開展“放心消費(fèi)”建設(shè)工作，培育創(chuàng)建省級(jí)放心消費(fèi)示范商店38家，放心民宿30家，放心消費(fèi)示范區(qū)1個(gè)，新發(fā)展七天無理由退貨承諾單位99家，進(jìn)一步優(yōu)化了桐廬縣的消費(fèi)環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)省政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，牽頭完成執(zhí)法監(jiān)管事項(xiàng)清單梳理，整合市場監(jiān)管局內(nèi)雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)，深化推行跨部門雙隨機(jī)，旅游市場、教育、類金融等特定領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)部門協(xié)同檢查，執(zhí)法效率和透明度進(jìn)一步提升。
用心靈感悟企業(yè)“成長煩惱”，用行動(dòng)打通企業(yè)發(fā)展“中梗阻”。桐廬局負(fù)責(zé)人表示：“ 2019年將在提振企業(yè)信心、營造法治市場環(huán)境、‘良企不擾’上下更大功夫！”
