近年來,德清縣深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化科技投入結構,以深化創(chuàng)新產學研合作的“德清模式”、加快科技成果轉化為主線,以科技創(chuàng)新助推高質量發(fā)展。深入貫徹落實省科技新政50條,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。2018年,全縣R&D(研究與試驗發(fā)展)經費投入達15.6億元,占GDP比重為3.01%,全市排名第一,全省排名從第17位躍升至第9位。同比提升0.25個百分點,提升幅度為近年來最大。
一、政策引導促激勵
一是普惠補助,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力。加強企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策宣傳和落實,鼓勵企業(yè)加強研發(fā)機構建設,支持企業(yè)加大研發(fā)投入。2018年,全縣研發(fā)費加計扣除額為12.3億元,同比增長72.8%。二是突出重點,推動龍頭企業(yè)加大研發(fā)強度。制定縣級科技計劃申報指南,實施技術創(chuàng)新重大產業(yè)化項目、高新技術產業(yè)投資項目等一批縣級項目。目前浙江歐詩漫集團有限公司等4家企業(yè)承擔的首批縣級技術創(chuàng)新重大產業(yè)化項目已完成驗收,累計實現銷售收入3.4億元,利潤總額達3000余萬元,實現稅金2000余萬元,4家企業(yè)研發(fā)投入達到8500萬元。三是加快修訂科技新政。進一步學深吃透省科技新政50條,加快制定出臺縣級科技新政,最大程度調動企業(yè)加大研發(fā)投入的積極性。加強企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策宣傳和落實,規(guī)范企業(yè)研發(fā)費用單獨建賬。
二、創(chuàng)新服務添活力
一是深化服務,力爭惠企政策全覆蓋。結合“三服務”活動,扎實開展“科技企業(yè)服務月”活動,走企業(yè)、問需求、解難題,送政策、送資金、送人才,不斷提高企業(yè)滿意度。走訪服務企業(yè)500余家,召開政策宣講會、高新技術企業(yè)認定管理培訓會等10余場,引導企業(yè)用足、用好、用透各項惠企政策,進一步幫助企業(yè)“樹信心、保增長、促發(fā)展”,促進企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,推動全縣工業(yè)經濟高質量發(fā)展。二是精準施策,制定企業(yè)科技發(fā)展路線。根據企業(yè)實際情況,在實地走訪服務企業(yè)過程中指導企業(yè)如何申報高新技術企業(yè)、研發(fā)中心及科技計劃項目,根據企業(yè)實際情況,為企業(yè)謀劃科技創(chuàng)新發(fā)展方向,制定企業(yè)科技發(fā)展路線,進一步提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。三是搭建平臺,促進創(chuàng)新要素集聚。搭聚焦全縣產業(yè)發(fā)展需求,積極與長三角地區(qū)高??蒲性核_展產學研對接,努力推動科技成果轉化產業(yè)化。充分發(fā)揮上?!虑蹇萍汲晒D移轉化中心等高校德清轉移轉化中心平臺作用,不定期地開展企業(yè)診斷、技術對接等專業(yè)服務,幫助企業(yè)解決“卡脖子”技術難題和發(fā)展瓶頸。今年以來,以“小規(guī)模、多頻次、精準化”的對接方式走進清華大學等5所高校,實施精準對接,共促成技術需求合作30余個。
三、主體培育強基礎
一是梯隊培育創(chuàng)新主體。實施“百家科技企業(yè)梯隊培育”計劃,加強分類指導、重點培育,大力培育高新技術企業(yè),為全縣研發(fā)費用的逐年遞增帶來新的增長極。2018年新增高新技術企業(yè)29家,2019年新申報59家,申報數為歷年之最,認定第一、二批省級科技型企業(yè)125家,擇優(yōu)推薦35家企業(yè)評選省級高成長科技型中小企業(yè),進一步加大了研發(fā)經費統計企業(yè)的后備庫。二是推進研發(fā)載體建設。實施企業(yè)研發(fā)機構建設梯隊培育行動計劃,支持龍頭骨干企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)創(chuàng)建省級以上重點實驗室、工程技術研究中心、企業(yè)研究院、企業(yè)研發(fā)中心等研發(fā)平臺。全縣累計擁有省級重點企業(yè)研究院4家、省級企業(yè)研究院16家、省級重點實驗室(工程技術研究中心)3家、省級高企研發(fā)中心65家。三是大力實施科技項目。大力支持企業(yè)承擔實施各級各類科技計劃項目。今年以來,新申報省級重點研發(fā)計劃項目20項,新認定市級高企研發(fā)中心17家,獲市科技計劃項目立項13項,新認定省級新產品234項,增長51.9%,數量和增幅均為全市第一。
四、研究院發(fā)展增后勁
一是著力推動研究院落地。采取“一院一策”方式,大力引進質量好、匹配度高的產業(yè)技術研究院,集聚優(yōu)質創(chuàng)新資源。加快落地研究院成果產業(yè)化,促進研究院加大研發(fā)投入,推動研究院更好地服務縣域經濟發(fā)展。目前,已引入清華大學——浙江德清材料設計與產業(yè)創(chuàng)新聯合研究中心、同濟大學中車捷運(莫干山)研究院等各類產業(yè)研究院23家,引進各類高端人才150余人,承擔產業(yè)化項目60余個,孵化高科技企業(yè)50余家。二是培育研發(fā)經費新增量。隨著更多研究院的注冊落地,為我縣研發(fā)經費統計帶來全新的增長源。2018年,長三角生物醫(yī)藥產業(yè)技術研究園、中科衛(wèi)星研究所德清分院2家研究院已納入統計;2019年,浙江大學德清先進技術與產業(yè)研究院、浙江省渦輪機械與推進系統研究院等逐步納入統計。
(來源:德清縣科技局)