2022年以來,象山縣通過做強創(chuàng)新主體、做大創(chuàng)新平臺、做優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)、做活創(chuàng)新氛圍,持續(xù)助推縣域經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)。2022年我縣新增高新技術(shù)企業(yè)76家,總量達到247家,新增高企年度目標完成率124%,居全市各區(qū)(縣、市)首位,新增數(shù)量同比實現(xiàn)翻番。全縣實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值100.9億元、同比增長7.8%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長61.3%,居我市各區(qū)(縣、市)第3位。
一、加強主體培育,壯大高新技術(shù)企業(yè)集群
(一)分類施策,持續(xù)培育企業(yè)梯隊。完善高新技術(shù)企業(yè)“微成長、小升高、高壯大”梯隊培育機制,梳理全縣已建立縣級以上工程技術(shù)中心的企業(yè)和“小而美”苗子企業(yè),精準挖掘潛在高新技術(shù)企業(yè)苗子。根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)費用等指標,將全縣1264家科技型企業(yè)劃分為ABCD四檔,分類打造個性化培育方案。截至目前,排摸“小而美”企業(yè)100余家,篩選入庫高企苗子企業(yè)74家,其中68家獲評高新技術(shù)企業(yè),培育庫對新增高企貢獻率89.5%。
(二)多級聯(lián)動,助力解決企業(yè)難題。實行科技助企長效服務(wù)機制,組織技術(shù)專家及統(tǒng)計、稅務(wù)、財政等部門采取“清單化+個性化+閉環(huán)化”企服模式,助力企業(yè)解決技術(shù)難題。落實“縣-鎮(zhèn)-企”三級聯(lián)動,開展“高企講診鄉(xiāng)鎮(zhèn)行”活動,通過以“講”帶“診”和“高企云課堂”等形式,精準講解高企政策、精準診斷申報問題。截至目前,累計走訪企業(yè)500余家,解決企業(yè)申報難題75項。如2022年3月,舉辦高新技術(shù)企業(yè)象山專場講診會,現(xiàn)場解決華翔企業(yè)汽車飾件有限公司“電子執(zhí)行器”、象山刻銘熱流道有限公司“超薄加熱技術(shù)”涉及的知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)費用、成果轉(zhuǎn)化等申報問題。
(三)揭榜攻關(guān),提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。推行“政府搭臺-企業(yè)掛榜-專家揭榜”模式,根據(jù)重點產(chǎn)業(yè)鏈培育方向,支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所開展“揭榜攻關(guān)”,攻克行業(yè)共性難題,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游提升創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)積極承接市級以上重大科技項目、重大創(chuàng)新任務(wù),重點支持產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)攻克一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù),形成一批細分行業(yè)的“領(lǐng)跑者”。截至目前,確立市重大專項項目9項、縣科技攻關(guān)重大(重點)項目11項,獲得省科技進步獎一等獎1項。如2022年3月,寧波合力科技股份有限公司聯(lián)合浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院、北京科技大學(xué)等高等院校,攻克大型復(fù)雜鋁合金汽車底盤一體化結(jié)構(gòu)件的模具等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù),成功研制沃爾沃P519鋁合金一體化副車架等自主創(chuàng)新產(chǎn)品。
二、提升平臺能級,當好創(chuàng)新“助推器”
(一)依托產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,助推突破技術(shù)瓶頸。依托機械科學(xué)研究總院南方中心等產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院+專業(yè)研究院+研究所”三級組織機構(gòu),集成技術(shù)研發(fā)、人才引育、項目孵化、成果轉(zhuǎn)化等功能。搭建企業(yè)—政府—高校院所聯(lián)系平臺,針對企業(yè)個性化需求,發(fā)揮各高校院所對應(yīng)專家技術(shù)團隊力量,助力企業(yè)技術(shù)瓶頸突破。截至目前,引進研發(fā)團隊7個、研發(fā)人員265名;獲批國家、省市級項目和創(chuàng)新平臺6項,獲省部級或國家行業(yè)學(xué)會等獎項11個。如2022年1月,寧波工程學(xué)院象山研究院聯(lián)合西北工業(yè)大學(xué)寧波研究院、中科院寧波材料所,助力浙江易鍛精密機械有限公司解決“大深徑比變截面空心薄壁細長軸內(nèi)孔精密成形工藝及裝備研究技術(shù)”難題。
(二)壯大科技資源庫,推動成果高效轉(zhuǎn)化。依托科技大市場,搭建“互聯(lián)網(wǎng)+科技”平臺,運用大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),打通企業(yè)、高校和人才間信息壁壘,做強專家與成果資源庫,提升企業(yè)對接服務(wù)能力,促進高校技術(shù)成果轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)需求征集常態(tài)化、院企對接及時化。截至目前,挖掘并發(fā)布技術(shù)難題104項、科技成果105個,精準走訪服務(wù)高企118家次;完成技術(shù)交易額13.5億元。
(三)當好人才服務(wù)員,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。落實“半島”系列人才引育計劃,提供科技中介人才引薦獎勵、“科創(chuàng)飛地”建設(shè)、研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)補助等引才獎補政策支持,吸引高層次人才入駐。優(yōu)化人才申報服務(wù),通過“向上對接”、“中介參與”、“專家指導(dǎo)”等方式,助推人才推薦數(shù)和推薦率創(chuàng)歷年新高。2022年,通過“科創(chuàng)飛地”,研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地高新技術(shù)企業(yè)實踐點等吸引研發(fā)人員114人,引進技術(shù)帶頭人、副高級以上職稱、博士、博士后14人,完成國家、省、市重大科技項目6項;推薦申報國家級人才項目3個、省級人才項目5個。
三、強化要素支撐,構(gòu)筑服務(wù)生態(tài)圈
(一)多層次補助,鍛造政策扶持“長板”。修訂企業(yè)研發(fā)費用后補助資金使用管理辦法、科技計劃項目及專項資金管理等政策,涵蓋科技研發(fā)投入、創(chuàng)新能力提升、知識產(chǎn)權(quán)保護、企業(yè)平臺引育、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化5方面29項惠企措施,形成覆蓋科技企業(yè)和人才發(fā)展全周期的政策體系。截至目前,完成2021年度研發(fā)費用后補助906.19萬元,惠及企業(yè)102家。2021年度享受研發(fā)費用加計扣除企業(yè)393家、金額15億元。
(二)多資本參與,筑牢融資保障“樣板”。加強政銀企合作,探索科技與金融多元化支持模式,推出科銀保、人才保、微創(chuàng)保等產(chǎn)品,助力科技型企業(yè)融資。全市首創(chuàng)“科銀?!本€上平臺,采取基本信息網(wǎng)絡(luò)填報、網(wǎng)絡(luò)在線審核方式,全面優(yōu)化審批流程,簡化審批環(huán)節(jié),縮短審批時限,實現(xiàn)業(yè)務(wù)審批辦理事項“零次跑”。截至目前,入圍市科創(chuàng)板擬上市企業(yè)儲備庫企業(yè)2家,天使投資基金投資項目10項3450萬元;科技信貸余額1億元,兌付科技金融專項資金169.1萬元,惠及企業(yè)60余家。
(三)多層級協(xié)同,做實研發(fā)統(tǒng)計“底板”。建立縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、企業(yè)三級科技統(tǒng)計協(xié)同推進機制,開展全縣規(guī)上企業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對研發(fā)費用零申報企業(yè)進行專項輔導(dǎo),重點關(guān)注報表填報質(zhì)量,做到賬表“應(yīng)建盡建”、數(shù)據(jù)“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”。2022年,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用增速16.9%,居我市各區(qū)(縣、市)第3位。
(來源:寧波市科技局)