國家軍用標準制定工作包括標準的立項、編制、征求意見、審查、報批和復審。其中，標準審查一般采用會議審查。審查會議程一般為：（1）通過主審人、審查人員名單；（2）編制組介紹標準編制情況；（3）主審人組織審議標準內容；（4）編制組對審查人員提出的問題進行說明，對主要問題提出處理建議；（5）主審人提出審查意見和結論；（6）表決；（7）表決通過后，主審人、審查人員填寫《報批書》第5、6欄。第5欄為審查意見和結論及主審人簽字，第6欄為審查人員名單及其簽字。在上述標準審查會的議程中，一個重要內容是“提出標準審查意見”。那么，如何編寫標準審查意見呢？本文講述標準審查意見的編寫方法。

審查意見的內容一般包括引言、正文、結論等三個部分。下面，分別介紹三個部分的編寫方法。

一、引言部分該部分應簡明扼要地闡述審查時間與地點、組織（主持）審查單位、審查形式（函審/會審）、參加審查的單位、審查的主要內容等。

例：××××年××月××日，××××（審查組織單位）在××（地點）組織召開了國家軍用標準《××××通用規(guī)范》（送審稿）審查會，參加會議的有××、××、××……等××個單位的××名代表。會議成立了審查組，聽取了編制組作的標準編制和意見處理情況的報告，對標準送審稿進行了全面審查，形成意見如下：二、正文部分

該部分包括對項目任務書要求或合同約定的執(zhí)行情況評價以及標準作用的評價。評價應以事實為依據，以國內外標準技術現狀為參考，以對裝備全壽命管理的技術支撐作用大小為標準。

1．標準總體評價

對標準編制的方法、過程，以及標準編制的總體情況進行評價。也可評價標準編制的先進程度、創(chuàng)新程度、可操作程度等。

例：該標準是在充分借鑒了國內外有關資料，并總結了我國多年來××（產品）研制、生產經驗的基礎上編制的，技術內容完整、準確，結構嚴謹，層次清楚，文字精煉。各項規(guī)定科學、合理、可操作性強，具有先進性，符合通用化、系列化、組合化的“三化”要求。

2．標準內容評價

該部分根據標準審查的五項主要內容，結合該標準送審稿的具體內容，對標準審查內容的情況進行評價。標準審查的內容主要包括：（1）標準是否貫徹了國家和軍隊的有關方針、政策和法律、法規(guī)，與有關的國家標準和國家軍用標準是否協(xié)調一致；（2）標準的技術內容是否正確、完整、合理、可行；（3）標準的格式是否符合GJB 0 《軍用標準文件編制工作導則》及其他有關規(guī)定，標準的編制過程是否符合國家軍用標準的編制程序；（4）對征求意見稿是否進行了恰當的處理；（5）標準內容的文字表達是否簡明、準確，術語、符號、代號是否統(tǒng)一。

以上標準審查主要內容可歸納如下：

法規(guī)標準協(xié)調，技術內容合理；文本格式規(guī)范，術語符號統(tǒng)一；意見處理恰當，編制過程完整。標準審查主要內容還可歸納為一個符合、二個一致、三個規(guī)范，見表1。

例：該標準符合國家和軍隊的有關方針、政策和法令、法規(guī)，與現行的國家標準、國家軍用標準協(xié)調一致；技術內容正確、完整、合理、可行；對征求意見的處理合理、適當；格式符合國家軍用標準的編制規(guī)定；術語、符號統(tǒng)一；編制過程符合國家軍用標準的編制要求。

3．標準作用評價

對標準的作用意義、軍事效益或經濟效益進行評價。例：該標準是指導××（產品）研制、生產和交付的一項重要規(guī)范。該標準發(fā)布實施后，對于進一步規(guī)范××（產品）的研制和生產具有重要意義，有利于提高××（產品）的研制水平和產品質量，對提高部隊的作戰(zhàn)效能具有重要意義，具有明顯的軍事效益和經濟效益。三、結論部分該部分是對標準審查的總體結論。同時，還要對標準審查會后的工作提出意見和建議。

審查結論分為通過和不通過兩種。審查獲五分之四以上（含）人數通過，則視該標準草案審查通過。

審查通過后，編制組應按照審查會確定的審查意見和結論盡快整理完成標準報批稿，并將報批稿文件及時報送主辦部門。如標準審查未獲全數通過，編制組還應將反對意見如實上報。

對審查未獲通過的標準草案，主辦部門應及時將原因及處理意見上報軍用標準化主管部門。

例：審查組××同意（表決時4/5以上審查人員通過為“同意”，全數通過為“一致同意”）國家軍用標準《××××》（送審稿）通過審查。要求編制組根據審查會確定的意見，對標準文本進一步修改為報批稿上報。

以上內容講述了標準審查意見的編寫方法，旨在為標準審查驗收工作提供參考和幫助，提高標準審查意見的編寫質量和水平。

來源：?西安融軍通用標準化研究院

本文作者：續(xù)志偉