一、關(guān)于國家標準《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》
國家標準《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》共118條，除范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義外，對養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定提出了102條要求。主要內(nèi)容包括等級劃分與標志、申請等級評定應滿足的基本要求與條件、等級評定、規(guī)范性附錄等。標準將養(yǎng)老機構(gòu)分為5個等級，從低到高依次為一級、二級、三級、四級、五級。等級標志由五角星圖案構(gòu)成，等級越高，表明養(yǎng)老機構(gòu)綜合服務能力越高。
同時，明確了養(yǎng)老機構(gòu)申請等級評定應滿足的基本要求和條件，包括養(yǎng)老機構(gòu)有效執(zhí)業(yè)證明、工作人員應具備的要求或資源、空間配置、運營管理與服務、各個等級的養(yǎng)老機構(gòu)應同時滿足的條件。這些基本要求和條件，主要來自于相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和養(yǎng)老機構(gòu)在服務過程中安全性的基本要求，是養(yǎng)老機構(gòu)申請等級評定的“起跑線”。該項國家標準又通過規(guī)定各等級養(yǎng)老機構(gòu)應滿足的入住率、服務提供、人員配比與資質(zhì)以及硬件設(shè)施的要求，為養(yǎng)老機構(gòu)等級評定申請劃定了差異性門檻。
特別要注意的是：在國家標準《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》的規(guī)范性附錄“養(yǎng)老機構(gòu)等級評定內(nèi)容與分值”中，詳細闡釋了養(yǎng)老機構(gòu)等級評定的主要內(nèi)容。評定的總分1000分，包括環(huán)境120分、設(shè)施設(shè)備130分、運營管理150分和服務600分。
其中，環(huán)境的評價內(nèi)容從交通便捷度、周邊服務設(shè)施、公共信息圖形標志等7個方面提出要求；設(shè)施設(shè)備的評價內(nèi)容從居室、衛(wèi)生間及洗浴空間、就餐空間、洗滌空間、康復空間等13個方面提出要求；運營管理的評價內(nèi)容從行政辦公管理、人力資源管理、服務管理等7個方面提出要求；服務的評價內(nèi)容則從出入院服務、生活照料服務、膳食服務、清潔衛(wèi)生服務等13個方面提出要求。不同等級的養(yǎng)老機構(gòu)在這些評定內(nèi)容的要求均有區(qū)別，養(yǎng)老機構(gòu)可根據(jù)自身情況自愿向評定機構(gòu)提出參與評定的申請。二、實施指南與國家標準之間的配套關(guān)系
作為《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》國家標準配套的操作指引，《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》國家標準實施指南（試行）的結(jié)構(gòu)與標準中的“評定內(nèi)容與分值表”保持一致，共分為4個部分566項評定細則。對服務質(zhì)量與風險防范的要求貫穿于實施指南的各個部分，如環(huán)境部分對送醫(yī)安全、室內(nèi)無障礙安全均做了規(guī)定，設(shè)施設(shè)備部分明確了消防設(shè)施的要求，運營管理部分為安全管理設(shè)置了26個評定項，服務部分則對各類服務設(shè)置了238個評定項。同時，實施指南的制定充分考慮了標準中的大分值評定內(nèi)容，如“院內(nèi)無障礙”總分50分，對應47項評定細則；服務管理總分30分，對應20項評定細則；安全管理總分30分，對應26項評定細則；生活照料服務總分120分，對應33項評定細則。
三、養(yǎng)老機構(gòu)應關(guān)注哪些？做哪些準備？
按照《民政部關(guān)于加快建立全國統(tǒng)一養(yǎng)老機構(gòu)等級評定體系的指導意見》（民發(fā)〔2019〕137號）要求，到2022年，全國統(tǒng)一的養(yǎng)老機構(gòu)等級評定體系基本建立，養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量有新提升，公眾對養(yǎng)老服務的安全感、滿意度進一步提高。目前，全國各地已逐步開展這一工作。養(yǎng)老機構(gòu)從現(xiàn)在開始，就需要在環(huán)境、設(shè)施設(shè)備等硬件配備上，逐一對標，評估出哪些還可以進行改造提升。在運營和管理中需要不斷加強院內(nèi)標準體系和服務流程建設(shè)，參加行業(yè)相關(guān)培訓，掌握政策導向和行業(yè)動態(tài)，并持續(xù)加強院內(nèi)各項標準流程的培訓、實施和評價改進工作。
養(yǎng)老機構(gòu)的環(huán)境好了，服務質(zhì)量上去了，評定等級自然也就提升了。
